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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托的項目評審工作已圓滿結(jié)束，于2024-10-29在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實《社會救助暫行辦法》的實施意見，現(xiàn)將成交供應(yīng)商名單公告。 （略）、（略）人民政府，（略）政府各部門、各直屬機構(gòu)：為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》，加快（略）社會救助體系建設(shè)，切實保障和（略）困難群眾基本生活，（略）實際，提出以下實施意見：一、總體要求以保障和改善民生為主題，以強化責(zé)任為主線，堅持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，實現(xiàn)公開、公平、公正、及時。（略）合救助資源，健全工作機制，嚴格規(guī)范管理，加強能力建設(shè)，加大資金投入，鼓勵社會參與，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，努力構(gòu)建體系完善、機制健全、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、高效快捷、（略）統(tǒng)籌、銜接互補、（略）域均衡的社會（略）。二、完善政策措施，推進體系建設(shè)（一）加強和改進最低生活保障工作。（略）（（略）、（略），下同）嚴格按照低保申請審批程序，準(zhǔn)確核實申請救助家庭人口、收入和財產(chǎn)情況，把好受理、審核、入戶調(diào)查、民主評議、公示和監(jiān)督等關(guān)口；落實低保經(jīng)辦（略）（居）委會干部近親屬享受低保備案制度，確保低保對象認定準(zhǔn)確，堅決杜絕“人情保”、“錯?！?，以及“拆（并）戶保”等問題；按照“定期審核、動態(tài)管理”原則，進一步加大低保動態(tài)管理，健全低保準(zhǔn)入和退出長效機制，（略），做到保障對象有進有出，補助水平有升有降，信息數(shù)據(jù)更新及時，動態(tài)管理準(zhǔn)確有效。（責(zé)任單位：（略）民政（略）。排在首位的為牽頭責(zé)任單位，要加強協(xié)調(diào)，部門間要主動密切配合。各部門根據(jù)職責(zé)（略）工，將涉及本部門的工作進一步（略）解細化，抓緊制定具體落實措施。下同）（二）提升特困人員供養(yǎng)水平。進一步規(guī)范特困人員供養(yǎng)的申報、審核、審批程序，加大公示力度，嚴格實行動態(tài)（略）（（略））應(yīng)及時（略）居民生活情況，主動為符合條件人員依法（略）供養(yǎng)；健全特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)（略）機制，加強特困人員供養(yǎng)制（略）居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度之間的銜接，確保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度當(dāng)?shù)厝司M性支出的（略）%，切實保障其基本生活；加強社會福利院、（略）五保供養(yǎng)機構(gòu)等托底保障性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，不斷提高服務(wù)保障水平；有條件的社會福利院、（略）五保（略）供養(yǎng)對象中的失能失智老年人集中養(yǎng)護需求；建立健全困境兒童（略）類保障制度和重病兒童生活救助制度。（責(zé)任單位：（略）民政（略））（三）做好受災(zāi)人員救助。建立健全統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、（略）級負責(zé)、屬地管理為主的災(zāi)害應(yīng)急管理體制和協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的運行機制；健全自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報體系，推進防災(zāi)（略）、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科技支撐、社會動員、專業(yè)人才隊（略）和救災(zāi)裝備等建設(shè)；根據(jù)自然災(zāi)害特點、居民人口數(shù)量和（略）布等情況（略）合理、規(guī)模適度的原則，設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲備庫；建立健全災(zāi)情評估制度，完善災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機制；加強因災(zāi)倒塌損壞民房恢復(fù)重建能力建設(shè)，有序推進災(zāi)后恢復(fù)重建，引導(dǎo)建立災(zāi)害保險機制；完善自然災(zāi)害救助程序，加強救災(zāi)款物管理使用，有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活。（責(zé)任單位：（略）民政廳、（略）發(fā)展改革委、（略）經(jīng)濟和信息化委、（略）財政廳、（略）國土資源廳、（略）?。裕┙ㄔO(shè)廳、（略）水利廳、（略）農(nóng)委、（略）林（略）廳、（略）衛(wèi)生計生委（略）、（略）食品（略））（四）完善醫(yī)療救助制度。醫(yī)療救助制度（略）統(tǒng)籌。對符合條件的救助對（略）居民基本醫(yī)療保險或（略）合作醫(yī)療的個人繳費部（略），給予全部或部（略）補貼；對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險（略）后，仍難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負費用，給予救助；對因各種原因未能參合參保的救助對象個人自負醫(yī)療費用，直接予以救助；將重特大疾病醫(yī)療救助作為“救急難”的重要舉措，創(chuàng)新救助模式，提高救助水平。建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的醫(yī)療費用結(jié)算機制，為救助對象提供便捷服務(wù)。加快建立疾病應(yīng)急救助制度，落實財政部、國家衛(wèi)生計生委《疾病應(yīng)急救助基金管理暫行辦法》，為急危重傷病需要急救但身份不明或無力（略）相關(guān)費用的患者提供應(yīng)急醫(yī)療救治。（責(zé)任單位：（略）民政廳、（略）人力資源社會保障廳、（略）衛(wèi)生計生（略））（五）建立并完善教育救助體系。各地按照要求，對各教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，制定減免相關(guān)費用、（略）助學(xué)金、給予生活補助、安排勤工儉學(xué)的具體救助政策。對不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實際情況給予適當(dāng)教育救助。進一步健全覆蓋學(xué)前教育到研究生教育各教育階段的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。按照“（略）為主，先試先行”的原則，對在園家庭經(jīng)濟困難幼兒給予資助。對義務(wù)教育（略）學(xué)生免費提供國家規(guī)定課程教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助，對集中連片（略）義務(wù)教育（略）學(xué)生實施營養(yǎng)改善計劃。在中等職業(yè)教育階段按國家相關(guān)規(guī)定予以免學(xué)費和助學(xué)金，實施頂崗實習(xí)、校內(nèi)資助。對普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予國家助學(xué)金補助，完善校內(nèi)資助、社會力量積極參與的資助政策。完善國家獎助學(xué)金、助學(xué)貸款、校內(nèi)資助等多種形式有機結(jié)合的高等教育階段資助體系。（責(zé)任單位：（略）教育廳、（略）財政（略））（六）落實住房救助政策。各地抓緊制定出臺并軌后公共租賃住房保障對象的準(zhǔn)入條件和保障標(biāo)準(zhǔn)，對已通過廉租住房實施住房救助的，確保并軌后救助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)、租金水平合理。健全申請審核機制，住房保障、民政部門要依法（略）別做好申請對象的住房、收入和財產(chǎn)狀況的審核，加強協(xié)調(diào)配合。完善輪候制度，對符合規(guī)定住房困難的最低生活保障家庭、（略）散供養(yǎng)特困（略）住房救助對象，優(yōu)先安排解決，依申請做到應(yīng)保盡保。（略）危房改造，重點資助居住在危房中的（略）散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決基本安全住房需求；規(guī)范補助對象審核審批程序，嚴格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強質(zhì)量安全管理，實行“一戶一檔”檔案管理制度。（責(zé)任單位：（略）?。裕┙ㄔO(shè)廳、（略）發(fā)展改革委、（略）財政（略））（七）加大就業(yè)救助力度。健全就業(yè)救助制度和工作機制，加強就業(yè)困難人員認定工作，全面實行實名制管理，免費提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。全面落實職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、崗位補貼等政策，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，充（略）利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款及財政貼息、稅收優(yōu)惠政策，支持就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)。大力實施就業(yè)（略），開發(fā)就業(yè)困難人員公益性崗位，對（略）就業(yè)家庭中有勞動能力的成員、最低生活保障家庭中有勞動能力并長期處于失業(yè)狀態(tài)的成員進行托底安置。鼓勵最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員到培訓(xùn)機構(gòu)參加就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補貼。就業(yè)救助對象可參加其戶籍所在地公共職業(yè)訓(xùn)練基地組織實施的免費就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)期間可按規(guī)定享受適當(dāng)?shù)纳钛a助。（責(zé)任單位：（略）人力資源社會保障廳、（略）財政（略））（八）健全臨時救助制度。明確臨時救助對象認定條件，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭給予應(yīng)急性、過渡性救助，對低保等困難家庭實施重點救助；根據(jù)困難類型和救助項目，合理確定臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)（略）；規(guī)范臨時救助申請、審核、審批、（略）程序，改進審批方式，縮短審批時限，增強救助（略）絡(luò)建設(shè)，健全完善救助管理信息員（聯(lián)絡(luò)員）制度和常態(tài)化聯(lián)動巡查機制，及時發(fā)現(xiàn)和掌（略）流入流出的生活無著落的流浪乞討人員信息，加強監(jiān)管、早期預(yù)防和干預(yù)，根據(jù)其意愿實施有效救助；加強臨時救助與其他社會救助制度之間的銜接，形成制度合力，消除（略）。（責(zé)任單位：（略）民政廳、（略）公安廳、（略）財政廳、（略））三、健全工作機制，提升管理水平（一）建立健全社會救助“一門受理、協(xié)同（略）”（略）（（略））以社會救助經(jīng)辦機構(gòu)為依托，建立健全社會救助申請“一門受理、協(xié)同（略），確保困難群眾求助（略）要加快（略），制定工作流程，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時限，落實部門責(zé)任，實現(xiàn)救助申請人與相關(guān)救助部門高效對接，及時妥善處理群眾救助申請。（責(zé)任單位：（略）民政廳、（略）教育廳、（略）人力資源社會保障廳、（略）?。裕┙ㄔO(shè)廳、（略））（二）加快建立申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制。（略）、（略）、（略）三級要明確機構(gòu)承擔(dān)救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對工作，配備專職工作人員，所需編制在各地現(xiàn)有編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。加大資源（略）合力度，（略），構(gòu)建跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，確保社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認定。到（略）年底，（略）全面建立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制。（責(zé)任單位：（略）民政廳、（略）發(fā)展改革委、（略）教育廳、（略）公安廳、（略）財政廳、（略）人力資源社會保障廳、（略）?。裕┙ㄔO(shè)廳、（略）農(nóng)委、（略）林業(yè)廳、（略）衛(wèi)生計（略）金融辦、（略）、（略）、（略）、（略））（三）加快建立“救急難（略）應(yīng)承擔(dān)困難群體救助管理的主體責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)逐級（略）包責(zé)任制，各部門各司其職、各盡其責(zé)、形成合力；充（略）（居）委會的服務(wù)功能，建立完善困難群眾摸底、上報制度，將“發(fā)現(xiàn)機制”和主動救（略）（居）委會職責(zé)范圍并落實專人負責(zé)；建（略）（（略））、（略）（居）委會主動（略）絡(luò)，健全信息報送機制，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，防止沖（略）德和心理底線事件發(fā)生。（責(zé)任單位：（略）民政廳、（略）教育廳、（略）人力資源社會保障廳、（略）住（略）建設(shè)廳、（略））（四）建立健全社會救助信息共享機制。各地要積極推進信息化建設(shè)，提高社會救助管理服務(wù)水平，加快建立民政、教育、人力資源社會保障、（略）建設(shè)、衛(wèi)生計生等部門救助信息共享機制。各級民政部門要及時為其他社會救助管理部門提供最低生活保障對象、特困供養(yǎng)人員及其他困難群眾基本信息，為開展教育、住房、就業(yè)、疾病應(yīng)急等救助工作提供支持；各級教育、人力資源社會保障、（略）建設(shè)、衛(wèi)生計生等部門要及時將教育、就業(yè)、住房和疾病應(yīng)急救助對象獲取相關(guān)救助的基本信息反饋民政部門，為民政部門對接受各項救助之后仍有困難的家庭給予臨時救助提供依據(jù)。（責(zé)任單位：（略）民政廳、（略）教育廳、（略）財政廳、（略）人力資源社會保障廳、（略）住（略）建設(shè)廳、（略））（五）健全社會（略）要制定和落實社會力量參與社會救助的優(yōu)惠政策，鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式參與救助工作，形成社會救助與慈善事業(yè)的有效銜接。充（略）發(fā)揮社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者作用，有針對性地開展專業(yè)化、人性化救助服務(wù)，幫助困境家庭、困境人員調(diào)節(jié)家庭、社會關(guān)系，緩解心理壓力或矯正不良行為，適應(yīng)和融入社會環(huán)境。（責(zé)任單位：（略）民政廳、（略）教育廳、（略）財政廳、（略）人力資源社會保障廳、（略）?。裕┙ㄔO(shè)廳、（略）衛(wèi)生計生委、（略）文化廳（略）、（略）總工會、（略））四、強化工作保障，確保有效實施（一）加強組織領(lǐng)（略）要建立社會救（略）領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制。充（略）發(fā)揮聯(lián)席會議議事、協(xié)商、決策作用，統(tǒng)籌做好各項救助政策的有效銜接，研究解決申請救助家庭經(jīng)濟狀況信息共享等問題，共同推進社會救助工作。（責(zé)任單位：（略）民政廳、（略）委宣傳部、（略）編辦、（略）發(fā)展改革委、（略）教育廳、（略）公安廳、（略）財政廳、（略）人力資源社會保障廳、（略）?。裕┙ㄔO(shè)廳、（略）農(nóng)委、（略）林業(yè)廳、（略）衛(wèi)生計生委、（略）審（略）金融辦、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）總工會、（略）