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招標(biāo)代理公司(
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受業(yè)主單位(
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委托的項(xiàng)目評審工作已圓滿結(jié)束,于
2025-01-03在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布
平湖市財(cái)政局投訴處理決定書(平財(cái)采監(jiān)投處字〔2024〕11號),現(xiàn)將成交供應(yīng)商名單公告。
一、
項(xiàng)目編號:FLC(略)PH采(略)-(略)二、項(xiàng)目名稱:(略)外綠色電力證書采購三、采購日期:(略)-(略)-(略)四、相關(guān)當(dāng)事人投訴人:(略)地址:(略)1層(略)室被投訴人:(略)司、(略)發(fā)(略)地址:(略)1(略)2單(略)-1室、(略)號1(略)相(略)地址:(略)7號(略)7(略)當(dāng)事人:(略)五、基本情況投訴人對被投訴人關(guān)于(略)外綠色電力證書采購(FLC(略)PH采(略)-(略))的質(zhì)疑回復(fù)不滿意,于(略)年(略)月(略)日向本機(jī)關(guān)提起投訴,本機(jī)關(guān)于(略)采購活動的相關(guān)材料進(jìn)行依法審查,現(xiàn)本案已審查終結(jié)。六、處理依據(jù)及結(jié)果關(guān)于投訴事項(xiàng)1,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》(國能發(fā)新能規(guī)〔(略)〕(略)號)第八條規(guī)定,綠證交易主體包括賣方和買方。賣方為已建檔立卡的發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主,買方為符合國家有關(guān)規(guī)定的法人、非法人組織和自然人。買方和賣方應(yīng)依照本規(guī)則合法合規(guī)參與綠證交易。交易主體可委托
代理機(jī)構(gòu)參與綠證核發(fā)和交易(略)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主,以及交易主體委托的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)按要求及時(shí)提供或核對綠證核發(fā)所需信息,并對信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。本項(xiàng)目特定
資格要求:投標(biāo)單位須具備有效的電力業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(需提供其所有或控股的電站信息(略)信息公示的截圖,該規(guī)定違反《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》(國能發(fā)新能規(guī)〔(略)〕(略)號)第八條、第九條規(guī)定,設(shè)定的特定資格要求限制了某(略)采購法實(shí)施條例》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對
供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”規(guī)定。投訴事項(xiàng)成立,且影響采購結(jié)果。關(guān)于投訴事項(xiàng)2,本機(jī)關(guān)認(rèn)(略)采購法實(shí)施條例》第十一條等規(guī)定,科學(xué)合理確定采購需求(略)采購需求管理辦法》第七條、第九條等規(guī)定,采購需求應(yīng)當(dāng)符合采購項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,可以直接引用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。本項(xiàng)目采購需求采購要求規(guī)定,綠證生產(chǎn)日期為(略)年;產(chǎn)地要求為不包含青海、廣東、廣(略)南、浙江電站產(chǎn)生的綠證;必須(略)進(jìn)行交割。這是采購單位根據(jù)采購實(shí)際需求對采購要求規(guī)定,保障可再生能源消納量目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn),(略)同類項(xiàng)目都有這樣的規(guī)定要求。投訴人的投訴不予支持,投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),投訴事項(xiàng)不成立。關(guān)于投訴事項(xiàng)3,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第(略)號)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為
采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可(略)或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。第十七條規(guī)定,質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后(略)個(gè)工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。投訴人對采購方式的投訴超出了質(zhì)疑和投訴范圍?!叮裕╆P(guān)于印發(fā)可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則的通知》(國能發(fā)新能規(guī)〔(略)〕(略)號)文件是(略)年8月(略)日印發(fā)并實(shí)施,采購單位該采購項(xiàng)目非年初納入
預(yù)算采購項(xiàng)目,為臨年終前決定新增采購項(xiàng)目,屬非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用
招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(略)采購非
招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第(略)號)第二十七規(guī)定。投訴人的投訴不予支持,投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),投訴事項(xiàng)不成立。綜上所述,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,投訴人對關(guān)于(略)外綠色電力證書采購(FLC(略)PH采(略)-(略))投訴部(略)投訴事項(xiàng)成立,且影響采購結(jié)(略)采購法》第五十六條、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第(略)號))第二十七條、第三十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定,認(rèn)定
中標(biāo)結(jié)果無效,責(zé)令重新開展采購活動。七、其他補(bǔ)充事宜平(略)年(略)月(略)日
附件信息:平(略)投訴處理決定書(平財(cái)采監(jiān)投處字〔(略)〕(略)號).pdf(略).2M(略)查看內(nèi)容