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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托的項目評審工作已圓滿結(jié)束，于2025-01-16在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 渦陽縣重大行政決策公眾參與制度，現(xiàn)將成交供應(yīng)商名單公告。 （略）重大行政決策公眾參與活動，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)民主決策（略）辦公廳關(guān)于印（略）人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定的通知》（皖政辦（略）重大行政決策事項目錄（略）政府重大行政決策事項目錄清單的通知》（渦政辦〔（略）〕8號）精神，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。 （略）作出關(guān)系（略）域經(jīng)濟(jì)社（略）、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策的公眾參與活動，適用本規(guī)定。

第三條 公眾參與（略）確定的重大行政決策承辦單位（下稱決策承辦單位）負(fù)責(zé)（略）；決策由兩個及以上單位承辦的，由牽頭部門負(fù)責(zé)，其他部門配合。

第四條 決策承辦單位在組織重大行政決策征求公眾意見前，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確掌握決策所需信息，先行聽取所涉及部門、單位的意見，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策，結(jié)合實際，起草決策草案或征求意見稿。

第五條 決策草案（或征求意見稿）形成后，決策承辦單位應(yīng)根據(jù)重大行政決策對公眾影響的范圍和程度，采取座談討論、咨詢協(xié)商、民意調(diào)查、向社會公開征求意見稿、聽證等方式，聽取各方合理化意見和建議。

凡涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要規(guī)劃、重要改革方案、重大政策措（略）項目等決策事項，應(yīng)當(dāng)采取聽證或向社會發(fā)布征求意見稿的方式公開征求公眾意見建議，其中對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及公眾對決策方案有重大（略）歧、社會關(guān)注度較高的決策事項，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。

第六條公眾參與重大行政決策活動情況，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地聽取各方面意見，對公眾提出的修改意見包括反對意見，應(yīng)從合法性、合理性、可行性等方面進(jìn)行（略）析研究，吸收其合法合理建議意見。不能只聽取、采納贊成意見，漏報、瞞報或修改反對性意見。意見采納情況及相對集中的意見未予采納的原因，在重大行政決策公布前通過書面信件、電子（略）等方式告知公眾參與人；無法了解公眾參與人聯(lián)系方式以及通過向社會發(fā)布草案或征求意見稿方式征求意見需要反饋采納（略）以及原公開決策草案或征求意見稿的媒體向社會公布。

第七條通過座談討論、咨詢協(xié)商方式征求意見的，座談討論、咨詢協(xié)商中，對與會代表提出的書面或口頭建議意見，應(yīng)當(dāng)逐條做好收集、記錄。對收集、記錄的建議意見，應(yīng)逐條進(jìn)行（略）析，形成書面報告。

第八條以民意調(diào)查方式征求公眾意見的，可以委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行，了解決策草案或征求意見稿的社會認(rèn)同度和承受度。

民意調(diào)查應(yīng)當(dāng)形成書面報告，民意調(diào)查報告以及民意調(diào)查報告的采納情況，應(yīng)當(dāng)在重大決策公布（略）站等載體予以公開。

第九條通過向社會發(fā)布草案或征求意見稿方式征求意見的，公示內(nèi)容包括決策事項名稱、決策草案（征求意見稿）、起草決策的依據(jù)和理由、公眾反映意見建議方式、（略）和時間、收件地址（含（略）、傳真號）和收件人以及其他應(yīng)公示的內(nèi)容。公開草案或征求意見稿征求意見的期限不少于（略）日，少于（略）日的要向公眾說明原因。

第十一條 通過向社會發(fā)布草案（征求意見稿）方式公開征求意見的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公眾的交流、溝通，保障公眾準(zhǔn)確理解、掌握決策相關(guān)信息，采取公布解讀性說明、召開新聞發(fā)布會、接受媒（略）絡(luò)訪談等方式與公眾交流互動，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，對意見集中的有關(guān)問題進(jìn)行解釋解讀，形成共識。

第十二條在公開征求意見過程中，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)逐條做好收集、記錄。對收集、記錄的建議意見，逐條（略）析，形成書面（略）審議。

第十三條 公眾參與重大行（略）重大行政決策的重要依據(jù)之一。

重大行政決策事項應(yīng)提交合法性審查，審查相關(guān)材料中，一般應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）重大行政決策事項的基本情況、必要性、需要解決的主要問題；

（二）決策草案及其可行性的論證情況說明；

（三）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)；

（四）公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、公平競爭審查、合法性初審和集體討論意見等情況；

（五）有關(guān)方面的意見、建議以及協(xié)調(diào)情況。

對于不符合上述規(guī)定的決策事項（略）將決策草案退回決策事項承辦單位并要求其補(bǔ)充、完善。

各決策事項承辦單位要建立重大行政決策檔案管理制度，對決策過程和決策實施中的文件資料及時（略）理歸檔，實行決策程序全過程記錄。

（略）上報重大行政決策草案時，應(yīng)當(dāng)附具征求意見公眾參與情況書面說明。決策承辦單位上報的重大行政決策草案未附公眾參與（略）討論或者制發(fā)文件。對重大行政決策承辦單位不履行公開征求意見責(zé)任、不按照規(guī)定程序征求意見、未能合理吸收采納相關(guān)意見的，（略）退回決策承辦單位重新（略）。

（略）審議重大行政決策方案，將根據(jù)決策內(nèi)容涉及的事項、范圍邀請利益相關(guān)方、公眾、專（略）常務(wù)會議、專題會議等。列席會議的公眾代表享有知曉決策草案，聆聽決策起草說明和決策合法性審查機(jī)構(gòu)所作的審查說明、專家意見、部門意見，對決策草案提出建議或意見等權(quán)利。

第十六條 在制定涉及審議重大民生決策議題的會議方案時，決策承辦單位應(yīng)提出是否邀請有關(guān)方面人員列席會議、是否公開以及公開方式的意見，并隨會議方案一同報批。對于審議的事項之前已公開征求意見的，應(yīng)一并附上意見收集和采納情況的說明。?

未按前款規(guī)定提出列席方案或未附意見收集和采納情況的說明，（略）退回重新（略）。

第十七條 列席會議的公眾代表原則為3-5人，一般從已參與該項決策前期討論或發(fā)表意見、建議的人員中通過自愿（略）、組織審核的方式產(chǎn)生。符合條件的人員超過預(yù)定列席會議代表人數(shù)的，由申請人在符合條件的人員中自行推薦產(chǎn)生或由決策承辦單位在符合條件的人員中采取隨機(jī)選取的方式產(chǎn)生。列席會議的人員名單，原則上應(yīng)在會議召開前由決策承辦單位確定，并隨同決策草案、決策草案公眾意見書面說明（略）。列席會議（略）委托決策承辦單位向列席人員通知會議的時間、地點。

符合條件的人員不足時，也可從與該決策有利害關(guān)系的其他人員中通過自愿（略）、組織審核的方式確定符合條件的人員列席。出現(xiàn)自愿（略）且符合條件的人員超過預(yù)定列席會議代表人數(shù)的，比照前款的規(guī)定（略）。

第十八條 列席會議的公眾代表發(fā)表的建議、意見，由會議記錄人（略）決策參考。

（略）審議確定（略）公報、廣播電視、報刊等方式向社會公布，同步通過新聞發(fā)布、媒體吹風(fēng)或電視電話會議等方式對重大行政決策的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及注意事項、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等進(jìn)行解讀，使政策內(nèi)涵透明，避免誤解誤讀。

重大行政決策執(zhí)行過程中，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)密切跟蹤輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切。對公眾疑慮較多或社會負(fù)面影響面較廣的，決策承辦單位應(yīng)組織專家或第三方機(jī)構(gòu)從重大行政決策的實施背景、實施過程、實施成效、存在問題、產(chǎn)生問題原因等方面進(jìn)行客觀、公正評估，提出解決問題的建議。評估報告形成后，由決策承辦單位根據(jù)評估（略）提出完善、調(diào)（略）重大行政決策的方案。

第二十條 重大行政決策執(zhí)行完畢，決策承辦單位應(yīng)將執(zhí)行結(jié)果向社會公開，接受公眾對決策效果和執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督。

第二十一條 （略）政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策公眾參與的督促、指導(dǎo)與考核機(jī)制，加強(qiáng)對決策承辦單位的指導(dǎo)、督促，并將公眾參與的落實情況作為重要內(nèi)容（略）提交重大行政決策公眾參與情況報告。

第二（略）（（略））重大行政決策公眾參與方面的具體（略）（（略））參照本規(guī)定制定具體辦法。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。