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委托的項(xiàng)目評(píng)審工作已圓滿結(jié)束,于
2025-02-08在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布
東陽(yáng)市財(cái)政局投訴處理決定書(shū),現(xiàn)將成交供應(yīng)商名單公告。
東(略)投訴處理決定書(shū)東財(cái)執(zhí)法〔(略)〕1號(hào)投訴人:(略)公司地址:(略)2(略)投訴人浙江新綠盾(略)公司對(duì)東(略)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目(編號(hào):TYZ(略)-(略),以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)采購(gòu)結(jié)果質(zhì)疑答復(fù)不滿,于(略)年(略)月(略)日向本機(jī)關(guān)提起投訴,本機(jī)關(guān)于(略)年(略)采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)材料進(jìn)行審查,現(xiàn)本案已審查終(略)稱:投訴事項(xiàng)1:現(xiàn)我(略)”的企業(yè)具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證以及職業(yè)健康管理體系認(rèn)證為虛假材料。事實(shí)依據(jù):根據(jù)
招標(biāo)文件P(略)-(略)評(píng)(略)要求,企業(yè)具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證以及職業(yè)健康管理體系認(rèn)證。但在全國(guó)認(rèn)(略)”任何ISO體系認(rèn)證結(jié)果。根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委要求,所有證書(shū)都必須到認(rèn)監(jiān)委報(bào)廢,否則不予承(略)”涉嫌故意提供虛假材料而謀取中標(biāo)目的。法律依(略)采購(gòu)法》第七十七條
供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千(略)之五以上千(略)之十以下的罰款,列入不良行為記錄名(略)采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:一提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;二采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)
代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;四向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;五在
招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;六拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無(wú)效。投訴事項(xiàng)2:現(xiàn)我(略)”的投標(biāo)人具有自(略)年(略)月1日以來(lái)完成過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?yōu)樘摷俨牧希裕保裕┯冢裕┠?月(略)日,截止開(kāi)標(biāo)之日僅成立4月(略)”對(duì)于
招標(biāo)文件P(略)-(略)評(píng)(略)要求中,投標(biāo)人具有自(略)年(略)月1日以來(lái)完成過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?yōu)樘摷俨牧隙\取中標(biāo)目的。法律依(略)采購(gòu)法》第七十七條供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千(略)之五以上千(略)之十以下的罰款,列入不良行為記錄名(略)采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:一提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;二采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;四向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;五在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;六拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無(wú)效。投訴事項(xiàng)3:現(xiàn)我(略)”的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及擬投入本項(xiàng)目成員(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外)具有高級(jí)綠化工資格證書(shū)、花卉園藝師證書(shū)、有害生物防治員證書(shū),提供人員有效證書(shū)及近三個(gè)月社保證明或提供已經(jīng)在投標(biāo)單位繳納社保的承諾函,提供承諾函的中標(biāo)之后三日內(nèi)提供近三個(gè)月社保證明,如不鞥提供則作虛假應(yīng)標(biāo)處理并報(bào)財(cái)政部門(mén)列入黑名(略)”提供虛假社保或承諾函(略)”(略)于(略)年7月(略)日,截止開(kāi)標(biāo)之日僅成立4月(略)天。我司有理由懷疑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及擬投入人員無(wú)三個(gè)月社保或提供虛假承諾函而謀取中標(biāo)目的。法律依(略)采購(gòu)法》第七十七條供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千(略)之五以上千(略)之十以下的罰款,列入不良行為記錄名(略)采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:一提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;二采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;四向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;五在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;六拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無(wú)效。針對(duì)投訴事項(xiàng)4:現(xiàn)我(略)”的清運(yùn)保障需投標(biāo)人自有垃圾清運(yùn)車(chē)輛3(略)”提供虛假自有車(chē)輛信息(略)”(略)于(略)年7月(略)日,截止開(kāi)標(biāo)之日僅成立4月(略)天。我司有理由懷疑自有清運(yùn)車(chē)輛信息為虛假材料而謀取中標(biāo)目的。法律依(略)采購(gòu)法》第七十七條供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千(略)之五以上千(略)之十以下的罰款,列入不良行為記錄名(略)采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:一提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;二采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;四向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;五在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;六拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無(wú)效。與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)(略)采購(gòu)法》第七十七條供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千(略)之五以上千(略)之十以下的罰款,列入不良行為記錄名(略)采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:一提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;二采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;四向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;五在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;六拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)(略)”涉嫌有以上提供虛假材料謀取中標(biāo)情形,請(qǐng)求相關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行材料審查并嚴(yán)格按照相關(guān)責(zé)任進(jìn)行(略)辯稱:針對(duì)投訴事項(xiàng)1:經(jīng)調(diào)查“金華輝煌(略)公司”提供的體系(略)”,該公司答復(fù)此證書(shū)是在淘寶(略)的證書(shū)。我單位無(wú)權(quán)認(rèn)定材料是否虛假。針對(duì)投訴事項(xiàng)2:經(jīng)調(diào)查“金華輝煌(略)成立前簽訂,其時(shí)間與(略)時(shí)間(略)年7月(略)日有矛盾。我單位無(wú)權(quán)認(rèn)定材料是否虛假。針對(duì)投訴事項(xiàng)3:經(jīng)調(diào)查“金華輝煌(略)公司”該項(xiàng)部(略)得(略),
投標(biāo)文件中已提供近三個(gè)月社保證明,且該單位在中標(biāo)之后三日內(nèi)主動(dòng)提出放棄中標(biāo)資格,所以我單位未要求該棄標(biāo)單位繼續(xù)提供中標(biāo)單位應(yīng)提供的社保證明。我單位無(wú)權(quán)認(rèn)定社?;虺兄Z函是否虛假。針對(duì)投訴事項(xiàng)4:經(jīng)調(diào)查“金華輝煌(略)公司”有按
采購(gòu)文件要求提供車(chē)輛照片及行駛證照片,但其發(fā)(略)”(略)日期。我單位無(wú)權(quán)認(rèn)定自有車(chē)輛信息是否虛假。專家建議:鑒于第一
中標(biāo)候選人已主動(dòng)提出放棄中標(biāo)資格,且第二中標(biāo)候選人與第一中標(biāo)候選人
報(bào)價(jià)相差較大,該項(xiàng)目已重新(略)綜合評(píng)(略)排名(略)利益。被投訴人二(略)一(略)述稱:新綠盾公司與蘇方冬存在個(gè)(略),在金華派(略)欠蘇方冬很多錢(qián),(略)關(guān)于投訴金華輝煌園林公司解釋如下:1蘇方冬在公司社保真實(shí),不存在作假2.公司利潤(rùn)根據(jù)招標(biāo)文件第二章第四條第6項(xiàng)人員要求。固定人員2人。實(shí)際實(shí)施投入人員不低于6人要求。(略)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(略)每人每月。6人*(略)*(略)=(略)。稅費(fèi)1%(我們是小微企業(yè))(略)*0.(略)=(略)左右保險(xiǎn)每人(略)*6=(略)。油費(fèi)在0.2*6(略)方=1.2(略)。工作服6人*(略)=(略)合計(jì):1+2+3+4+5共計(jì)(略)。利潤(rùn):(略)-(略)完全可以做。不存在低于成本價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)。3.車(chē)輛和工具這個(gè)我們都是正常(略)4.3體系認(rèn)證確(略)也早已澄清過(guò)。我們因此也廢(略)。我們也受到了應(yīng)有的懲罰了。經(jīng)本機(jī)關(guān)調(diào)查查明:一、本項(xiàng)目采購(gòu)方式為
公開(kāi)招標(biāo)(
項(xiàng)目編號(hào):TYZ(略)-(略)),(略)年(略)月(略)日發(fā)布采購(gòu)公告。
開(kāi)標(biāo)時(shí)間為(略)月3日(略):(略)、江蘇吳(略)、杭(略)、義烏(略)共七家供應(yīng)商參與投標(biāo)。(略)年(略)月4日浙江新綠盾(略)公司對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑。(略)月(略)日發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告(略)。(略)月(略)日(略)公司發(fā)布采購(gòu)結(jié)果(略)的中標(biāo)資格;本項(xiàng)目做廢(略)就質(zhì)疑事項(xiàng)作出了質(zhì)疑答復(fù)。(略)對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意,向東(略)提起投訴。二、質(zhì)疑階段,投訴人稱:質(zhì)疑事項(xiàng)1:東(略)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目與(略)年(略)月(略)日(略)開(kāi)標(biāo),并與單日開(kāi)標(biāo)結(jié)束?,F(xiàn)我(略)”(略)提出質(zhì)疑(略)”(略)于(略)年7月(略)日,截止開(kāi)標(biāo)之日僅成立4月(略)天。我司認(rèn)為該投標(biāo)人對(duì)于招標(biāo)文件P(略)-(略)評(píng)(略)要求中,1、企業(yè)是否具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證以及職業(yè)健康管理體系認(rèn)證。2、投標(biāo)人是否具有自(略)年(略)月1日以來(lái)完成過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及擬投入本項(xiàng)目成語(yǔ)啊哈(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外)具有高級(jí)綠化工資格證書(shū)、花卉園藝師證書(shū)、有害生物防治員證書(shū),是否能夠提供人員有效證書(shū)及近三個(gè)月社保證明或提供已經(jīng)在投標(biāo)單位繳納社保的承諾函,提供承諾函的中標(biāo)之后三日內(nèi)提供近三個(gè)月社保證明,如不能提供則作虛假應(yīng)標(biāo)處理并報(bào)財(cái)政部門(mén)列入黑名單;4、本項(xiàng)目所提供的綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械設(shè)備是否自有并提供發(fā)票,是否為租賃并提供發(fā)票;5、清運(yùn)保障需投標(biāo)人自有垃圾清運(yùn)車(chē)輛,是否自有;以上內(nèi)容已涉嫌已虛假資料競(jìng)標(biāo),涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。法律依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定:投標(biāo)人不得低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。以上內(nèi)容已涉嫌以虛假資料競(jìng)標(biāo),涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,應(yīng)被認(rèn)定為無(wú)效標(biāo)。質(zhì)疑事項(xiàng)2:東(略)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目與(略)年(略)月(略)日(略)開(kāi)標(biāo),并與單日開(kāi)標(biāo)結(jié)束。現(xiàn)我(略)”的
投標(biāo)報(bào)價(jià)提出質(zhì)疑。事實(shí)依據(jù):本項(xiàng)目
預(yù)算價(jià)(略),最高限價(jià)(略),最高單價(jià)限價(jià)(略)”報(bào)價(jià)為4.3(略)平方米,總價(jià)合計(jì)(略)。依據(jù)招標(biāo)文件P9頁(yè)6、在崗人員要求本項(xiàng)目固定人員不少于2人,實(shí)施投入人員不得少于6人,P(略)頁(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)描述,投標(biāo)報(bào)價(jià)包括技術(shù)服務(wù)、人員工資、福利、工具、李銳、稅金等全部費(fèi)用,根(略)最低人員保障工資為(略)月,社保繳納企業(yè)承擔(dān)部(略)金額為(略).(略)月,以