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招標代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托的項目評審工作已圓滿結束，于2024-12-24在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 關于嘉興市第一醫(yī)院工作服系列采購項目的投訴處理結果公告[嘉興市財政局]，現(xiàn)將成交供應商名單公告。 一、項目編號：中浙-CZTC（略）二、項目名稱：嘉（略）工作服系列采購項目三、采購日期：（略）-（略）-（略）四、相關當事人投訴人：（略）地址：（略）8被投訴人：（略）地址：（略）1（略）2（略）－3五、基本情況投訴人因對被投訴人關于嘉（略）工作服系列采購項目（項目編號:中浙-CZTC（略））（以下簡稱“本項目”）評審過程的質(zhì)疑答復不滿，于（略）年（略）月3日向本機（略）采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第（略）號）第二十一條第（四）項規(guī)定，于（略）年（略）月3日受理，并于（略）年（略）月3日向被投訴人杭州（略）公司、采購人（略）別發(fā)出投訴答復通知書和投訴書副本。被投訴人、采購人于（略）年（略）月9日（略）別向本機關提交了（略）采購投訴答復》、《嘉（略）工作服系列采購項目投訴書答辯說明函》，相關供應商未在規(guī)定時間內(nèi)本機（略）采購活動的相關材料進行審查，現(xiàn)本案已審查終結。一、投訴人訴稱投訴事項：客觀（略）按招標文件要求，在投標文件第（略）-（略）頁提供了所有符合要求的檢測報告，同時還專門打印了一份紙質(zhì)的跟樣品放在一起，在樣品外包裝箱上特別注明“帶檢測報告”字樣。檢測報告系（略），沒有紙質(zhì)（略）上（略）上（略）。檢測（略）址之類可供（略）原件，我們在標書和隨樣提交的檢測報告清單上都做了相關說明。招標結果公示（略）評（略）明細》顯示，這一客觀（略）評審，專家（略）打了“0”（略）。且從公示結果來看，各個評委主、客觀（略）評審“離奇一致”,存在被人為操縱的嫌疑。我們于（略）年（略）月（略）日對評審結果提出質(zhì)疑，被投訴人（略）質(zhì)疑事項不成立”,理由是：你單位隨樣品提交的檢測報告為黑白打印件，專家評審時認定檢測報告非原件，按照招標文件（略）技術部（略）第2項“檢測報告：投標產(chǎn)品面料（需要出具報告的面料種類，詳見《招標文件》第三部（略）采購需求“三、采購清單”）具有經(jīng)CMA認證的檢測機構出具的檢測報告，每缺1個報告扣0.5（略），扣完為止。[有效證明材料為經(jīng)CMA認證的檢測機構出具的檢測報告，投標文件中提供掃描件，檢測報告原件隨樣品一起遞交。]”的要求，你單位此項評（略）為0（略）。我公司不服（略）采購監(jiān)督管理部門嘉（略）采監(jiān)處提起投訴。.法律依據(jù)：1.《政府采購法》第三十六條在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第（略）號）第七十七條評標委員會成員有下列行為之一的，責令改正，給予警告，可以并處一千（略）以下的罰款：（五）未按招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評標的；3.《（略）政府采購禁止行為清單指引（一）》評審專家不得有下列行為，包括但不限于：（（略））客觀（略）評審錯誤；4.《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》對于采購人、采購代理（略）查詢的信息，不得要求供應商提供。對于供應商能夠（略）提供的材料，不得要求供應商同時提供紙質(zhì)材料；5.《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》采購人、采購代理機構對投標（響應）文件的格式、形式要求應當簡化明確，不得因裝訂、紙張、文件排序等非實質(zhì)性的格式、形式問題限制和影響供應商投標（響應）；6（略）站（略）年3月（略）日答復中提到：評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質(zhì)量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。留言所述裝訂、紙張、文件排序等一般與所提供貨物服務的質(zhì)量無關，不宜作為評審因素。投訴請求：取消招標結果，重新評審。二、被投訴人和采購人辯稱本項目招標文件第四部（略）評標辦法對于檢測報告的要求：投標產(chǎn)品面料（需要出具報告的面料種類，詳見《招標文件》第三部（略）采購需求“三、采購清單”）具有經(jīng)CMA認證的檢測機構出具的檢測報告，每缺1個報告扣0.5（略），扣完為止。[有效證明材料為經(jīng)CMA認證的檢測機構出具的檢測報告，投標文件中提供掃描件，檢測報告原件隨樣品一起遞交]。評標委員會依據(jù)此評（略）辦法對本（略）隨樣品遞交的檢測報告為黑白復印件，未提供蓋檢測機構公章的紙質(zhì)原件，并且該復印件中注意事項也注明“復印件須加蓋檢測單位報告確認章后有效”，本次檢測報告未加蓋檢測單位報告確認章，評標委員會一致認定其隨樣品提供的檢測報告為非有效（略）此項評（略）為0（略）采購有關規(guī)定，所有專家此項評（略）須一致，因此不存在“各個評委主、客觀（略）評審離奇一致，存在被人操縱的嫌疑”。三、經(jīng)調(diào)查查明1.本項目采用公開招標方式采購，采購預算金額為（略）。被投訴人受被采購人委托，于（略）年（略）月（略）發(fā)布采購公告，（略）月（略）日和（略）月（略）日發(fā)布采購文件的更正公告，（略）月（略）日（略）時（略）開標，共有6家供應商投標，有效供應商為5家。經(jīng)評標委員會評審，5家供應（略）.（略）、（略）油車港倍得福服裝經(jīng)（略）.7（略）、浙江迪尚醫(yī)（略）.0（略），（略）康得利（略）公司為第一中標候選人，（略）月（略）日，被投訴（略）發(fā)布中標結果公告。2.投訴人于（略）年（略）月（略）日向被投訴人和被采購人提出《質(zhì)疑函》，共有1個質(zhì)疑事項，被投訴人和采購人于（略）年（略）月（略）日向投訴人發(fā)出《嘉（略）工作服系列采購項目采購結果質(zhì)疑的答復》，對質(zhì)疑事項作出答復，投訴人因對質(zhì)疑事項答復不滿意而提起投訴，上述質(zhì)疑事項和答復內(nèi)容基本與投訴人的投訴內(nèi)容、被投訴人的投訴答辯內(nèi)容一致，這里不再重復表述。3.本項目采購文件“第三部（略）采購需求”中“三、采購清單”規(guī)定如下：以上備注“提供面料檢測報告”指提供相應投標產(chǎn)品的面料經(jīng)CMA認證的檢測機構出具的檢測報告復印件，檢測報告原件隨樣品一起遞交。4.本項目采購文件“第四部（略）評標辦法”中“檢測報告”規(guī)定如下：序號項目評（略）標準權重（（略））主觀（略）客觀（略）屬性2檢測報告投標產(chǎn)品面料（需要出具報告的面料種類，詳見《招標文件》第三部（略）采購需求“三、采購清單”）具有經(jīng)CMA認證的檢測機構出具的檢測報告，每缺1個報告扣0.5（略），扣完為止。[有效證明材料為經(jīng)CMA認證的檢測機構出具的檢測報告，投標文件中提供掃描件，檢測報告原件隨樣品一起遞交。]5（略）客觀（略）關于“檢測報告”的（略）5（略）、（略）油車港倍得福服裝經(jīng)營部5（略）、浙江（略）邦（略）公司5（略）、浙江迪尚醫(yī)療（略）公司2（略）、杭州（略）公司0（略）。5.投訴人在投標時隨樣品遞交了《檢測報告清單》（清單上注：報告原件請根據(jù)檢（略）上（略））和（略）份檢測報告打印件（黑白件未加蓋檢測機構檢驗檢測專用章）。本項目其他投標供應商在投標時隨樣品遞交的檢測報告為紙質(zhì)原件。6.針對投訴人的投訴事項，本機關于（略）年（略）月（略）日組織本項目原評標委員會就投訴人的投訴事項進行協(xié)助調(diào)查，本項目原評標委員會出具如下意見：一、原評審情況說明：根據(jù)招標文件《第四部（略）評標辦法》關于檢測報告的評審標準“投標產(chǎn)品面料（需要出具報告的面料種類，詳見《招標文件》第三部（略）采購需求“三、采購清單”）具有經(jīng)CMA認證的檢測機構出具的檢測報告，每缺1個報告扣0.5（略），扣完為止。[有效證明材料為經(jīng)CMA認證的檢測機構出具的檢測報告，投標文件中提供掃描件，檢測報告原件隨樣（略）隨樣品提供的檢測報告為黑白文件，評標委員會認定黑白文件的檢測報告不是原件，故不得（略）。二、現(xiàn)針對投訴事項進行復核，復核意見如下：1.根據(jù)最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十五條第二款規(guī)定（略）隨樣品提供的檢測報告紙質(zhì)文件中的二維碼進行（略）復核，檢測報告編號為NO.（略）、TSNT（略）、TSNT（略）的三份檢測報告，紙質(zhì)版與二維碼（略）不一致，故評標委員會認為此三份檢測報告不得（略）。其余7份檢測報告經(jīng)評標委員會復核，認為符合招標文件評審規(guī)定，得3.5（略）。2.評審委員會評定杭州（略）公司最終得（略）由原（略）調(diào)（略）為（略）.5（略）。四、本機關認為關于投訴人認為隨樣品提供的檢測報告系（略）的打印件，符合采購文件中關于“檢測報告原件隨樣品一起遞交”的要求，評標委員會對其“檢測報告”的評審結果不服的投訴事項（略）《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定（（略）修正）》（法釋〔（略）〕（略）號）第十五條第二款規(guī)定：當事人以電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的，應當提供原件。電子數(shù)據(jù)的制作者制作的與原件一致的副本，或者直接來源于電子數(shù)據(jù)的打印件或其他可以顯示、識別的輸出介質(zhì)，視為電子數(shù)據(jù)的原件。評標委員會在評審過程中對于“檢測報告原件”的認定過于狹隘，僅限于紙質(zhì)原件，而對于電子數(shù)據(jù)的打印件不予認定，對投訴人提供的“檢測報告”的評審結果存在不當之處。結合原評標委員會的復核意見，5家供應（略）.（略）、杭州（略）公司（略）.5（略）、（略）油車港倍得福服裝經(jīng)（略）.7（略）、浙江迪尚醫(yī)療（略）仍為第一中標候選人。投訴人的投訴事項成立，但不影響結果結果，投訴人要求“取消招標結果，重新評審”的投訴請求，本機關不予支持。（略）采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部第（略）號令）第三十二條第一款規(guī)定決定如下：投訴事項成立，不影響采購結果的，繼續(xù)開展采購活動。如不服本決定，可在本決定（略）申請行政復議，或在本決定書送達之日起6個月內(nèi)（略）人民法院提起行政訴訟。七、其他補充事宜嘉（略）年（略）月（略）日附件信息:嘉政采投〔（略）〕（略）號.pdf（略）.8KB（略）查看內(nèi)容