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2024-12-31在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會(huì)綜合辦公室 關(guān)于印發(fā)山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)房屋建筑和 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工...。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
各有關(guān)部門、單位:《山西轉(zhuǎn)型綜(略)房屋(略)政(略)
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工作方案》經(jīng)管委會(huì)同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。山西轉(zhuǎn)型綜(略)管(略)年(略)月(略)日(此件公開發(fā)布)山西轉(zhuǎn)型綜(略)房屋(略)政(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工作方案為持續(xù)深化山西轉(zhuǎn)型綜(略)房屋(略)政(略)((略))招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改(略)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全流程全鏈條監(jiān)管,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招(略)場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案。一、監(jiān)管范圍山西轉(zhuǎn)型綜(略)((略))管轄范圍內(nèi)依法必(略)。二、職責(zé)(略)工招標(biāo)人依法落實(shí)主體責(zé)任,履行事前“告知承諾制”。嚴(yán)格按照山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范(略)交易程序完成招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法違規(guī)行為的,及時(shí)向建設(shè)與公用事業(yè)管理部(以下簡(jiǎn)稱建管部)報(bào)告。建管部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌山西轉(zhuǎn)型綜(略)(太(略)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,受理投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的投訴,(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。其中陽曲園(略)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作由(略)(以下簡(jiǎn)(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供見證、場(chǎng)所、信息、檔案等服務(wù),做好(略)秩序管理和保密工作,發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法違規(guī)行為的,及時(shí)向建管部報(bào)告。三、(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管主要包括(略)監(jiān)督、信息公開、監(jiān)督檢查、投訴處理、記錄公告、
信用監(jiān)管等方式,(略)利用大
數(shù)據(jù)(略)析等技術(shù),不斷優(yōu)化(略)功能,強(qiáng)化招投標(biāo)數(shù)字化智能化(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)施行“事前規(guī)范預(yù)警、事中全程跟蹤、事后
評(píng)估聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管。(一)事前規(guī)范(略)招投標(biāo)信息預(yù)警機(jī)制,通過合規(guī)預(yù)警、實(shí)時(shí)(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行事前規(guī)范預(yù)警,提早防范風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)處理問題。(二)事中全程(略),(略)交易項(xiàng)目及交易信息,利用遠(yuǎn)程(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行事中全流程業(yè)務(wù)監(jiān)督。(三)事后評(píng)估聯(lián)動(dòng)1.(略)場(chǎng)行為隨機(jī)檢查(略)場(chǎng)行為隨機(jī)檢查(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全鏈條事后監(jiān)管。一是檢查達(dá)到勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)(略)建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目是否依法進(jìn)行
公開招標(biāo);事前履行“告知承諾制”的進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目是否按承諾要求具備招標(biāo)條件等;二是檢查標(biāo)后合同履約情況,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)變更情況,違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法(略)包情況等。抽取方式及范圍:原則上每周對(duì)(略)進(jìn)行隨機(jī)抽取檢查,全年抽查比例不低于當(dāng)年(略)的(略)%,(略)名單根據(jù)(略)每個(gè)月進(jìn)行調(diào)(略)。2.標(biāo)后評(píng)估推行“標(biāo)后評(píng)(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全周期監(jiān)管。(略)項(xiàng)目“標(biāo)后評(píng)估”,發(fā)現(xiàn)、(略)析存在的問題及原因,及時(shí)完善招投標(biāo)制度建設(shè),并將評(píng)估結(jié)果與招投標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、
信用評(píng)價(jià)掛鉤,進(jìn)一步加強(qiáng)信用監(jiān)管,對(duì)違法
失信主體依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒,情節(jié)嚴(yán)重的依(略)場(chǎng)禁入。選取方式及范圍:標(biāo)后評(píng)估原則上每半年開展一次,全年數(shù)量應(yīng)不低于當(dāng)年度已發(fā)出中標(biāo)通知書項(xiàng)目數(shù)的(略)%,且不少于(略)個(gè)。評(píng)估項(xiàng)目主要包括以下四類:1.招投標(biāo)監(jiān)督部門重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象負(fù)責(zé)招標(biāo)的項(xiàng)目;2.對(duì)社會(huì)影響較(略);3.招投標(biāo)過程中有投訴、舉報(bào)或日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有異常情況的項(xiàng)目;4.其他需要進(jìn)行標(biāo)后評(píng)估的項(xiàng)目。四、監(jiān)管內(nèi)容1.項(xiàng)目是否依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo);2.項(xiàng)目是否具備招標(biāo)條件;3.招標(biāo)方式、
招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、投標(biāo)人
資質(zhì)或
資格要求等是否符合有關(guān)規(guī)定;4.招標(biāo)公告的內(nèi)容、發(fā)布方式及媒介是否符合有關(guān)規(guī)定;5.
招標(biāo)文件、資格
預(yù)審文件的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定;6.是否存在歧視、限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的行為;7.是否(略)體系進(jìn)行交易;8.投標(biāo)人是否存在項(xiàng)目串通投標(biāo)情形;9.招標(biāo)人或其委托的
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否存在與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形;(略).投標(biāo)人是否存在以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假的行為;(略).
開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)是否符合有關(guān)規(guī)定;(略).開標(biāo)程序是否符合有關(guān)規(guī)定;(略).評(píng)標(biāo)專家抽取及評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建是否符合有關(guān)規(guī)定;(略).評(píng)標(biāo)程序是否符合有關(guān)規(guī)定;(略).評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否與招標(biāo)文件一致;(略).評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是否按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)
投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審;(略).評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦的
中標(biāo)候選人及其排序是否符合有關(guān)規(guī)定;(略).中標(biāo)候選人公示、
中標(biāo)結(jié)果公示是否符合有關(guān)規(guī)定;(略).中標(biāo)結(jié)果是否符合招標(biāo)文件要求和有關(guān)規(guī)定;(略).法律法規(guī)等規(guī)定的其他情形。五、處理公示建管部、(略)對(duì)事中事后檢查發(fā)現(xiàn)違反事前“告知承諾制”的責(zé)任單位,責(zé)令其立即改正,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的責(zé)任單位和人員移交有關(guān)部門進(jìn)行處理,將處理結(jié)果依法依規(guī)予以公示。六、施行期限本工作方案自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《山西轉(zhuǎn)型綜合改(略)房屋(略)政(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工作方案》(晉綜示辦〔(略)〕(略)號(hào))廢止。
附件:山西轉(zhuǎn)型綜(略)房屋(略)政(略)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工作方案.pdf(略)年(略)月(略)日(略)查看原文