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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-01-03在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 中山市坦洲鎮(zhèn)公共停車泊位項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目答疑及澄清文件。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 各潛在投（略）的委托，對中（略）公共停車泊位項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：（略）-（略）E（略））進(jìn)行公開招標(biāo)，根據(jù)潛在投標(biāo)人提出的疑問，作如下回復(fù)：一、答疑部（略）問題（略）量清單中的（略）部（略）序號2：NB卡。計(jì)量單位（略）量為（略），但未明確具體使用時(shí)（略）量清單中的（略）部（略）序號4：巡檢手持終端配套SIM卡。計(jì)量單位為每（略）量為（略），但未明確具體使用時(shí)（略）量清單中的（略）部（略）序號（略）：前端光纖租賃費(fèi)用。計(jì)量單（略）量為1，但未明確具體數(shù)量（多少條）和使用時(shí)長。四（略）部（略）序號（略）：光纖租賃費(fèi)用。計(jì)量單（略）量為1，但未明確具體使用時(shí)長。五、招標(biāo)文件中第二部（略）用戶需求書的第六點(diǎn)工期里面關(guān)于硬件（略）維護(hù)時(shí)長是這樣描述：本（略）、后臺硬件、機(jī)（略）基礎(chǔ)設(shè)施部（略）等（略）體項(xiàng)目保修期為（略）個(gè)月，（略）運(yùn)行維護(hù)服務(wù)周期（略）個(gè)月，運(yùn)行維護(hù)服務(wù)周期以通過項(xiàng)目綜合驗(yàn)收為開始時(shí)間。在第七點(diǎn)質(zhì)量保證中是這樣描述：中標(biāo)人對提供的所有設(shè)備、（略）提供6年的質(zhì)保期及免費(fèi)技術(shù)支持服務(wù)。質(zhì)保期和技術(shù)支持服務(wù)自綜合驗(yàn)收通過之日起計(jì)算；前后說法不一致。請明確以哪個(gè)為準(zhǔn)？回復(fù)一：NB卡數(shù)量與地磁數(shù)量一致，單價(jià)可理解為每個(gè)地磁每年使用NB卡的費(fèi)用。回復(fù)二：使用時(shí)長暫按一年考慮。回復(fù)三：按照設(shè)計(jì)回復(fù)前端光纖租賃條數(shù)按照交換機(jī)數(shù)量，使用時(shí)長暫按一年考慮?；貜?fù)四：使用時(shí)長暫按一年考慮?；貜?fù)五：以“本（略）、后臺硬件、機(jī)（略）基礎(chǔ)設(shè)施部（略）等（略）體項(xiàng)目保修期為（略）個(gè)月，（略）運(yùn)行維護(hù)服務(wù)周期（略）個(gè)月，運(yùn)行維護(hù)服務(wù)周期以通過項(xiàng)目綜合驗(yàn)收為開始時(shí)間?！睘闇?zhǔn)。詳見本文件“二、澄清部（略）”內(nèi)容。問題二：請求一：合格性投標(biāo)人資格，建議修改為投標(biāo)人具有有效的電子（略）專業(yè)承包資質(zhì)（略）級或以上資質(zhì)、（略）安全技術(shù)防范企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評價(jià)等級證書（一級）其中之一即可請求二：招標(biāo)文件第（略）頁，評（略）表中關(guān)于投標(biāo)人體系認(rèn)證能力：結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際需求，數(shù)據(jù)存儲安全管理體系認(rèn)證證書、數(shù)據(jù)安全建設(shè)能力證書，均有同類的證書如數(shù)據(jù)治理管理體系認(rèn)證證書、數(shù)據(jù)安全能力成熟度等級證書等等，提供同類證書也應(yīng)（略）核實(shí)招標(biāo)文件投標(biāo)人資格要求、評（略）標(biāo)準(zhǔn)、是否符合本項(xiàng)目的實(shí)際需求，使招標(biāo)過程真正遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則，經(jīng)得起全社會的監(jiān)督與檢查。請（略）重要技術(shù)參數(shù)要求的體現(xiàn)方式重新審定，對社會廠家公開開放，使招標(biāo)過程真正遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則，經(jīng)得起全社會的監(jiān)督與檢查。回復(fù)請求一：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及電子（略），專業(yè)性較強(qiáng)。電子（略）專業(yè)承包資質(zhì)能夠直接反映投標(biāo)單位在電子與智能化領(lǐng)域的專業(yè)能力和施工水平。電子（略）專業(yè)承包資質(zhì)是對投標(biāo)人專業(yè)技術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目管理水平等方面的綜合實(shí)力考量。（略）安全技術(shù)防范企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評價(jià)等級書雖然對本項(xiàng)目具有一定的參考價(jià)值，但與本項(xiàng)目專業(yè)性要求不完全相符。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條明確規(guī)定：“招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況”。招標(biāo)人設(shè)定的投標(biāo)人資格條件符合法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，且已充（略）考慮項(xiàng)目實(shí)際需求?；貜?fù)請求二：本項(xiàng)目涉及大量敏感數(shù)據(jù)的存儲與處理，對數(shù)據(jù)的安全性有著極高的要求。數(shù)據(jù)存儲安全管理體系認(rèn)證證書和數(shù)據(jù)安全建設(shè)能力證書是評價(jià)投標(biāo)人具有數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域?qū)I(yè)能力和管理水平的重要指標(biāo)。而數(shù)據(jù)治理管理體系認(rèn)證證書側(cè)重點(diǎn)更多在于數(shù)據(jù)的（略）體治理，與本項(xiàng)目對數(shù)據(jù)存儲安全的核心需求不完全契合。數(shù)據(jù)安全能力成熟度等級證書雖然也是衡量數(shù)據(jù)安全能力的一種證書，但它的評價(jià)體系與數(shù)據(jù)安全建設(shè)能力證書在針對本項(xiàng)目所關(guān)注的建設(shè)能力細(xì)節(jié)方面存在差異。回復(fù)請求三：招標(biāo)人為招標(biāo)活動的責(zé)任主體，其有權(quán)根據(jù)自身實(shí)際和項(xiàng)目特點(diǎn)提出相應(yīng)的招標(biāo)需求。要求投標(biāo)人具備相應(yīng)的資質(zhì)和評（略）要求與本項(xiàng)目采購需求密切相關(guān)，是結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需求設(shè)置相關(guān)評（略）標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)已在廣（略）站及深圳交易（略）站進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)過程完全遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則，經(jīng)得起全社會的監(jiān)督與檢查?；貜?fù)請求四：本項(xiàng)（略）重要技術(shù)參數(shù)在項(xiàng)目后續(xù)落地實(shí)施運(yùn)行停車收費(fèi)管理中起到重要的作用。招標(biāo)（略）運(yùn)行的需要，經(jīng)過詳細(xì)的方案設(shè)計(jì)及專家考量，同時(shí)經(jīng)過（略）場調(diào)研，確認(rèn)設(shè)備需要這些參數(shù)才能符合項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)營，并非以不合理的條件對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。在（略）場調(diào)研過程中，至少有三家以上的供應(yīng)商滿足此參數(shù)要求，且對全社會廠家公開開放。問題三：提疑的原因如下（共四個(gè)部（略））：第一部（略）：關(guān)于資格性部（略）質(zhì)疑事項(xiàng)1：招標(biāo)文件第7頁合格投標(biāo)人資格要求：投標(biāo)人具有有效的電子（略）專業(yè)承包資質(zhì)（略）級或以上資質(zhì)?！举|(zhì)疑理由】：電子（略）專業(yè)承包資質(zhì)（略）級資質(zhì)的申請，對企業(yè)資產(chǎn)、持證人員均設(shè)置嚴(yán)格要求。①本項(xiàng)目把該證書作為“合格投標(biāo)人資格要求”，（略）采購加大對中小企業(yè)支持力度的政策。②本項(xiàng)目通過單一資質(zhì)證書作為合格投標(biāo)人，限制性條件存在對潛在投標(biāo)人不公平的情況。電子（略）專業(yè)承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：1、企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn)（略）以上。2、企業(yè)主要人員1（略）、通（略）專業(yè)（略）建造師合計(jì)不少于4人，其中一級（略）建造師不少于2人。2技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年（略）施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有電子（略）相關(guān)專業(yè)高級職（略）或通（略）專業(yè)一級（略）建造師執(zhí)業(yè)資格；電子（略）相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于5人，且專業(yè)齊全。3持有崗位證書的施工（略）管理人員不少于（略）人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、造價(jià)員、材料員、資料員等人員齊全。4經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于（略）人。5技術(shù)負(fù)責(zé)人或（略）建造師主持完成過本類別資質(zhì)一級標(biāo)（略）業(yè)績不少于2項(xiàng)。法律依據(jù)：根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（（略）年修訂）第十八條、第二十條：招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容?；涁?cái)采購函〔（略）〕（略）號《（略）財(cái)政廳（略）采購支持中小企業(yè)力度的通知》?；貜?fù)事項(xiàng)1（略）功能多（涉及停車、充電、客服等功能及（略）和小程序端）、工期緊，對服務(wù)質(zhì)量具有較高的要求，為保證項(xiàng)目高質(zhì)量如期完工，要求投標(biāo)人具備相應(yīng)的資質(zhì)要求與本項(xiàng)目用戶需求密切相關(guān)，是結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需求設(shè)置相關(guān)評（略）標(biāo)準(zhǔn)，有利于招標(biāo)人在滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中擇優(yōu)選擇綜合能力高的實(shí)施單位。問題四：第二（略）參數(shù)部（略）質(zhì)疑事項(xiàng)2：招標(biāo)文件第（略）頁起，車位管理攝像機(jī)（單槍）、車位管理攝像機(jī)（雙槍）、抱箍智能設(shè)備箱、設(shè)備（略）等設(shè)備合計(jì)（略）個(gè)▲技術(shù)參數(shù)有傾向某一品牌：事實(shí)依據(jù)：經(jīng)過我司查閱多家知名設(shè)備廠家的設(shè)備資料所得：6項(xiàng)設(shè)備共計(jì)（略）▲個(gè)技術(shù)參數(shù)，我司經(jīng)查閱多家產(chǎn)品制造商資料，及詢問浙江大華、宇視科技、英飛拓等多家知名設(shè)備廠家及廠家回復(fù)。（略）場上滿足上述參數(shù)并具有“提供公安部或交通部或工信部檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件證明，檢測報(bào)告注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱的水印，并加蓋廠商投標(biāo)專用章或公章”的設(shè)備，目前只有?？低曉O(shè)備廠家獨(dú)有，這些參數(shù)都是標(biāo)有“▲”的重要參數(shù)，且要求“提供公安部或交通部或工信部檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件證明，檢測報(bào)告注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱的水印，并加蓋廠商投標(biāo)專用章或公章”。由于不同廠家對設(shè)備檢測的理解不一樣，即使某些廠家設(shè)備已具備上述技術(shù)要求，但沒有做檢測報(bào)告。以上標(biāo)“▲”條款屬于扣（略）項(xiàng)，會導(dǎo)致投標(biāo)人扣（略），存在嚴(yán)重的偏向性。法律依（略）采購法》第三條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。第二十一條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。二、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。（二）設(shè)定的資格（略）條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。三、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。質(zhì)疑事項(xiàng)3：招標(biāo)文件第（略）頁起，（略）級（略）9個(gè)▲技術(shù)參數(shù)存在傾向某一品牌情況：事實(shí)依據(jù)：經(jīng)過（略）廠家的設(shè)備資料所得：針對上述9項(xiàng)▲技術(shù)參數(shù)，我司經(jīng)查閱多家產(chǎn)品制造商資料，及詢問海康威視、大華（略）廠家及廠家回復(fù)。（略）場上滿足上述參數(shù)并具有“提供具備CNAS或CMA資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章”的設(shè)備，目前只有捷順停車廠家獨(dú)有，這9項(xiàng)參數(shù)都是標(biāo)有“▲”的重要參數(shù)，且要求“提供具備CNAS或CMA資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章”。由于不同廠家對設(shè)備檢測的理解不一樣，即使某些廠家已具備上述技術(shù)要求，但沒有做檢測報(bào)告。以上標(biāo)“▲”條款屬于扣（略）項(xiàng)，會導(dǎo)致投標(biāo)人扣（略），存在嚴(yán)重的偏向性。法律依（略）采購法》第三條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。第二十一條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。二、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。（二）設(shè)定的資格（略）條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。三、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容?；貜?fù)事項(xiàng)2：本項(xiàng)目涉及到的車位管理攝像機(jī)單槍、車位管理攝像機(jī)雙槍、抱智能設(shè)備箱、設(shè)備（略）等設(shè)備在項(xiàng)目后續(xù)落地實(shí)施運(yùn)行停車收費(fèi)管理中起到重要的作用。招標(biāo)（略）運(yùn)行的需要，經(jīng)過詳細(xì)的方案設(shè)計(jì)及專家考量，同時(shí)經(jīng)過（略）場調(diào)研，確認(rèn)設(shè)備需要這些參數(shù)才能符合項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)營，并非以不合理的條件對供應(yīng)商投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。在（略）場調(diào)研過程中，并非僅某一供應(yīng)商滿足此參數(shù)要求，不存在指向特定、特定產(chǎn)品的情況?；貜?fù)事項(xiàng)3：本項(xiàng)目（略）級（略）為重要的運(yùn)營管理工具，招標(biāo)人對相關(guān)功能點(diǎn)有嚴(yán)格的要求，尤其是涉及到人員管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理、車場收入（略）析、數(shù)據(jù)大腦、營銷活動管理、異常稽核等功能，為招標(biāo)人日常運(yùn)營中希望投標(biāo)人實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)功能，為通用要求，并無指向性。這些參數(shù)對項(xiàng)目后續(xù)落地實(shí)施運(yùn)行停車收費(fèi)管理具有重要的作用。招標(biāo)（略）運(yùn)行的需要，經(jīng)過詳細(xì)的方案設(shè)計(jì)及專家考量，設(shè)置的參數(shù)符合項(xiàng)目的實(shí)際業(yè)務(wù)功能需要，并非以不合理的條件對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。且經(jīng)過（略）場了解，并非僅某一供應(yīng)商滿足此參數(shù)要求，不存在指向特定投標(biāo)人、特定產(chǎn)品（略）是本項(xiàng)目運(yùn)營的核心基礎(chǔ)，各投標(biāo)人應(yīng)提供滿足符合招標(biāo)（略）功能。（略）功能檢驗(yàn)?zāi)芰?，因此通過第三方檢測機(jī)構(gòu)對其功能進(jìn)行校驗(yàn)，此項(xiàng)要求不具有定向指定和限制排它性，不存在以不合理?xiàng)l件對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。問題五：第三部（略）評審表的疑問如下：質(zhì)疑事項(xiàng)4：招標(biāo)文件第（略）頁，評（略）表中關(guān)于投標(biāo)人體系認(rèn)證能力：1、投標(biāo)人具有ISO（略）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，得2（略）；2、投標(biāo)人具有ISO（略）環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，得2（略）；3、投標(biāo)人