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2025-01-13在采購與招標網(wǎng)發(fā)布
深圳市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院擴建(二期)家具采購項目全流程咨詢監(jiān)理服務(wù)質(zhì)疑事項的答復(fù) 。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標,有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。
(略)中(略)擴建(二期)家具采購項目全流程咨詢監(jiān)理服務(wù)質(zhì)疑事項的答復(fù)
項目編號:BADL(略)發(fā)布時間:(略)-(略)-(略)次數(shù):(略)遠東鵬質(zhì)疑復(fù)函〔(略)〕1-2號各投標人:(略)1月(略)日收到以快遞郵寄(
紙質(zhì)文件)形式遞交我司的《關(guān)(略)中(略)擴建(二期)家具采購項目全流程咨詢監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)疑函》(以下簡稱《質(zhì)疑函》)收悉,該《質(zhì)疑函》就“(略)中(略)擴建(二期)家具采購項目全流程咨詢監(jiān)理服務(wù)”(項目編號:BADL(略))”的
招標文件(評標信息內(nèi)容)進行質(zhì)疑。經(jīng)轉(zhuǎn)采購人就有關(guān)質(zhì)疑答復(fù)如下:一、關(guān)于質(zhì)疑事項1的問題及答復(fù)(一)《質(zhì)疑函》反映的問題:質(zhì)疑事項1:
招標文件評標(略)部(略)第3條:擬安排的項目負責(zé)人情況僅限一人1.項目負責(zé)人具有項目管理師PMP
資質(zhì)證書,事實依據(jù)如下:1針對性與適用性,PMP資質(zhì)證書主要源自美國項目管理協(xié)會PMI?的標準和體系,其知識和方法在國際項目管理領(lǐng)域具有一定的通用性。然而,家具監(jiān)理項目具有獨特的行業(yè)特點和專業(yè)需求,PMP證書所涵蓋的內(nèi)容與家具監(jiān)理的實際業(yè)務(wù)操作和技術(shù)要求存在差異。單純以PMP資質(zhì)證書作為項目負責(zé)人的必備條件,可能無法充(略)確保其對家具監(jiān)理項目的針對性管理能力和專業(yè)知識。2(略)限性,PMP證書的培訓(xùn)和考核側(cè)重于項目管理的通用流程和方法,對于家具行業(yè)的特定規(guī)范、標準、材料知識、工藝要求以及質(zhì)量檢測等方面的(略)。家具監(jiān)理需要對家具的生產(chǎn)、安裝、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)有深入的了解和豐富的實踐經(jīng)驗,而PMP證書并不能完全代表項目負責(zé)人在這些方面的專業(yè)素養(yǎng)。3公平競爭原則,將PMP資質(zhì)證書作為強制要求,可能會對潛在
供應(yīng)商造成不公平的競爭限制。部(略)具備豐富家具監(jiān)理經(jīng)驗和優(yōu)秀管理能力的供應(yīng)商,由于其項目負責(zé)人未持有PMP證書,可能被排除在競爭范圍之外,從而影響了招標的充(略)競爭和擇優(yōu)選擇。請求:因(略)民生項目,社會關(guān)注度較高,對家具的安全環(huán)保質(zhì)量尤為重要,因以產(chǎn)品質(zhì)量標準為重點。請求更正(略)1.項目負責(zé)人具有人力資源和(略)頒(略)師副高級或以上職稱的,得2(略);(略)師中級職稱的,得1(略)。2.項目負責(zé)人為具有(略)場(略)批準的CMA資質(zhì)認定證書所授權(quán)簽字人資格證明授權(quán)簽字領(lǐng)域包含家具范圍,得2(略)。法律依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第二十條規(guī)定:“招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛?在投標人的其他內(nèi)容?!备鶕?jù)《中華人民共和國招標投標法》第十八條規(guī)定:“招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求,在招標公告或者投標
邀請書中,要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標人進行資格審查;國家對投標人的
資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇?!北卷椖恐袑椖控撠?zé)人PMP資質(zhì)證書的要求,在一定程度上可能構(gòu)成不合理的限制條件。(質(zhì)疑事項概括內(nèi)容如(略)提交的《質(zhì)疑函》為準)。(二)答復(fù):經(jīng)核查,本項目招標文件要求“(略)部(略)3、擬安排的項目負責(zé)人情況(僅限一人)”中“(3)項目負責(zé)人具有項目管理師PMP資質(zhì)證書的得(略)%(略);”為結(jié)合項目實際、專業(yè)特點和項目需求而提出,目的是保證項目實施的質(zhì)量和效果,體現(xiàn)了競爭和擇優(yōu)的原則。因(略)民生項目,社會關(guān)注度較高。采購人對家具監(jiān)理單位項目負責(zé)人的綜合素質(zhì)要求高,需要快速處理各類突發(fā)和應(yīng)急事件以及具備與項目需求相關(guān)的專業(yè)能力。對項目負責(zé)人具有專業(yè)、學(xué)歷、工作經(jīng)驗、項目管理資質(zhì)的要求符合采購需求,為加(略)項,并非
資格要求或其他實質(zhì)性條款。因此,不屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。故相關(guān)請求不予采納。法律依據(jù):1、《政府采購需求管理辦法》(財庫〔(略)〕(略)號)第九條采購需求可以直接引用相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范,也可以根據(jù)項目目標提出更高的技術(shù)要求。2、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財(略)采購需求管理辦法》(財庫〔(略)〕(略)號)第6條等政府采購規(guī)定的精神,為實現(xiàn)項目目標,從項目需求本身具有的技術(shù)管理特點和實際需要出發(fā)設(shè)置與本項目履約能力保障(略)條款。3、《深圳(略)政府采購條例》第十二條第((略)采購活動的責(zé)任主體,其結(jié)合項目特點制定采購需求符合規(guī)定。綜上所述,質(zhì)疑事項1不成立。二、關(guān)于質(zhì)疑事項2的問題及答復(fù)(一)《質(zhì)疑函》反映的問題:質(zhì)疑事項2:招標文件評標(略)部(略)第6條:擬投入項目服務(wù)工具(略)情況中要求:1.投標人具(略)相關(guān)(略);2.投標人具有與(略)相關(guān)(略);3.投標人具有與家具生(略)相關(guān)(略)4.投標人具(略)相關(guān)(略);事實依據(jù)如下:這些著作權(quán)更多地體現(xiàn)的是開(略)方面的創(chuàng)新和?成果,而不是直接與家具產(chǎn)品本身的質(zhì)量、性能等核心要素緊密關(guān)聯(lián)的法定依據(jù)。在一些情況下,擁有這些著作權(quán)并不一定意味著能夠完全保障家具產(chǎn)品在質(zhì)量、工藝等方面達到最(略)先進但實際產(chǎn)品不達標的情況。在家具采購招標中,(略)著作權(quán)和外觀專利作為重要得(略)依據(jù),可能會忽視其他重要的產(chǎn)品質(zhì)量因素,如材料的環(huán)保性、制作工藝的精湛程度等。再如有些企業(yè)可能專注于產(chǎn)品的實際質(zhì)量提升(略)開發(fā)和外觀專利方面投入較少,這樣就會因為這些得(略)依據(jù)的限制而處于不利地位,不能公平地參與競爭。同時,在實際使用中,家具的質(zhì)量和性能才是最終用戶更為關(guān)注的而這(略)著作權(quán)和外觀?專利來完全衡量和保障。1.家具生產(chǎn)進度及安裝(略)的重要性不足在實際監(jiān)理工作中,一些簡單的工具或方法可能可以替代復(fù)雜的(略)功能。例如,對于家具生產(chǎn)及安裝進度跟蹤,小型家具項目可能通過簡單的表格和人工記錄就能很好地完成進度跟蹤,不一定需(略)。但評標過程中如果只強調(diào)(略)的使用,就忽視了這種可替代性,不合理地將沒有使用特定(略)的監(jiān)理企業(yè)排除在高(略)范圍之外。2.驗收(略)對不同類型家具項(略),不同類型的家具項目如辦公家具、民用家具、戶外家具等在生產(chǎn)、安裝和驗收等方面有不同的特點。某些(略)可能只適用于特定類型的家具項目。比如,(略)是針對大型定制化家具設(shè)計的驗收流程,對于批量生產(chǎn)的普通家具項目,其功能可能過于繁?瑣且不適用。在評標時,如果不考慮(略)對不同家具項目類型的適用性,會導(dǎo)致不合理(略)采購法實施條例》第二十條采購人或者采購
代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:六限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應(yīng)商;與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求,請求:評標(略)部(略)擬安排的項目工具(略)情況,要求提供著作權(quán)以及登記證書。請求糾正(略)項目負責(zé)人具備質(zhì)量或家(略)師職稱的,得4(略),或(略)條款。(質(zhì)疑事項概括內(nèi)容如(略)提交的《質(zhì)疑函》為準)。(二)答復(fù):經(jīng)核查,本項目招標文件要求“(略)部(略)6、擬投入項目服務(wù)工具((略))情況”中“1.投標人具(略)相關(guān)(略)的得(略)%(略);2.投標人具有與(略)相關(guān)(略)的得(略)%(略);3.投標人具有與家具生(略)相關(guān)(略)的得(略)%(略);4.投標人具(略)相關(guān)(略)的得(略)%(略);”均為結(jié)合項目實際、專業(yè)特點和項目需求而提出,目的是保證項目實施的質(zhì)量和效果,體現(xiàn)了競爭和擇優(yōu)的原則。投標人擬投入項目服務(wù)工具((略))情況旨在考察投標人的家具設(shè)計能力、造價
評估能力、進度跟進能力、項目驗收能力以及針對家具監(jiān)理項目的創(chuàng)新性,同時與招標文件要求中“第三章用戶需求書三、具體服務(wù)需求1、家具款式設(shè)計選配;6、家具造價估算;(略)、生產(chǎn)過程進度反饋及監(jiān)督管理;(略)、項目(略)管理工作;(略)、(略)體技術(shù)驗收;(略)、(略)體質(zhì)量驗收的內(nèi)容一一相符,且在“(二)評(略)依據(jù)”中說明,“如為投標人自有(略),著作權(quán)人需為投標人;如為投標人通過(略)或租賃形式獲得(略)使用權(quán)的,需同時提供著作權(quán)人與投標人簽訂的相關(guān)合同或協(xié)議,以及(略)或租賃的發(fā)票憑證”因此,不屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,也不屬于限定或指定特定的專利、商標、品牌或供應(yīng)商。故相關(guān)請求不予采納。法律依據(jù):1、《政府采購需求管理辦法》(財庫〔(略)〕(略)號)第九條采購需求可以直接引用相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范,也可以根據(jù)項目目標提出更高的技術(shù)要求。2、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財(略)采購需求管理辦法》(財庫〔(略)〕(略)號)第6條等政府采購規(guī)定的精神,為實現(xiàn)項目目標,從項目需求本身具有的技術(shù)管理特點和實際需要出發(fā)設(shè)置與本項目履約能力保障(略)條款。3、《深圳(略)政府采購條例》第十二條第((略)采購活動的責(zé)任主體,其結(jié)合項目特點制定采購需求符合規(guī)定。綜上所述,質(zhì)疑事項2不成立。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部第(略)如對本質(zhì)疑答復(fù)不滿意,可以在答復(fù)期(略)采購監(jiān)管部門投訴。“依法合規(guī)、公平公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉(略)來函有利于我們完善和改進工作,提高服務(wù)質(zhì)量。歡迎繼續(xù)對我們工作進行監(jiān)督。(質(zhì)疑咨詢電話:(略)-(略)轉(zhuǎn)(略))此復(fù)。(略)年1月(略)日(略)查看原文