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2025-01-13在采購與招標網(wǎng)發(fā)布
深圳市中西醫(yī)結合醫(yī)院擴建(二期)家具采購項目全流程咨詢監(jiān)理服務質(zhì)疑事項的答復 。現(xiàn)邀請全國供應商參與投標,有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。
(略)中(略)擴建(二期)家具采購項目全流程咨詢監(jiān)理服務質(zhì)疑事項的答復
項目編號:BADL(略)發(fā)布時間:(略)-(略)-(略)次數(shù):(略)遠東鵬質(zhì)疑復函〔(略)〕1-1號各投標人:(略)1月8日收到以快遞郵寄(
紙質(zhì)文件)形式遞交我司的《關(略)中(略)擴建(二期)家具采購項目全流程咨詢監(jiān)理服務的質(zhì)疑函》(以下簡稱《質(zhì)疑函》)收悉,該《質(zhì)疑函》就“(略)中(略)擴建(二期)家具采購項目全流程咨詢監(jiān)理服務”(項目編號:BADL(略))”的
招標文件(評標信息內(nèi)容)進行質(zhì)疑。經(jīng)轉(zhuǎn)采購人就有關質(zhì)疑答復如下:一、關于質(zhì)疑事項1的問題及答復(一)《質(zhì)疑函》反映的問題:質(zhì)疑事項第1點:
招標文件評標(略)部(略)第1條:投標人體系認證情況中的序號4履約能力評價體系認證證書,我方觀點如下:履約能力評價體系認證證書是一種較為寬泛的對企業(yè)履約情況的
評估憑證。然而,家具監(jiān)理服務具有很強的專業(yè)性,需要對家具的原材料如木材的種類、質(zhì)量等級,皮革的材質(zhì)、工藝等、生產(chǎn)工藝包括木工工藝、涂裝工藝等、設計規(guī)范不同風格家具的設計要求以及安裝流程大型家具的安裝順序、精度要求等有深入的了解。而履約能力評價體系認證證書通常不涉及這些家具監(jiān)理特有的專業(yè)知識領域,無法精準衡量一個企業(yè)在家具監(jiān)理專業(yè)服務方面的實際能力。家具監(jiān)理服務質(zhì)量的關鍵在于能否確保家具的質(zhì)量符合標準、進度按照計劃進行以及成本在合理范圍內(nèi)控制。履約能力評價體系認證證書側重于企業(yè)(略)體的履約情況,可能包括企業(yè)的合同管理、財務狀況等多個方面,但對于家具監(jiān)理服務中的質(zhì)量控制要點,如家具的尺寸精度、表面質(zhì)量、環(huán)保指標檢測等具體細節(jié)缺乏針對性的評價。實際監(jiān)理能力難以衡量。獲得履約能力評價體系認證證書并不意味著企業(yè)具備良好的家具監(jiān)理實際操作能力。家具監(jiān)理需要監(jiān)理人員在家具生產(chǎn)車間和施工(略)進行實地監(jiān)督,能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,如在家具安裝(略)協(xié)調(diào)解(略)問題、安裝精度問題等。這種實際的(略)監(jiān)理能力和問題解決能力無法通過履約能力評價體系認證證書進行有效衡量。請求刪除該條款作為評(略)項。(質(zhì)疑事項概括內(nèi)容如(略)提交的《質(zhì)疑函》為準)。(二)答復:經(jīng)核查,本項目招標文件要求“(略)部(略)1、投標人體系認證情況”中“投標人具有:4.履約能力評價體系認證證書。認證范圍包含:家具采購咨詢服務相關或家具監(jiān)理服務相關。每提供1個得(略)%(略)”為結合項目實際、專業(yè)特點和項目需求而提出,目的是保證項目實施的質(zhì)量和效果,體現(xiàn)了競爭和擇優(yōu)的原則。
供應商的履約能力是家具采購項目全流程咨詢監(jiān)理服務的重要考察因素,可以有效保障項目的順利開展、按時交付及高質(zhì)量完成。經(jīng)查詢,履約能力評價體系認證證書經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準,認證范圍與采購需求息息相關,符合相關要求。法律依據(jù):1、《政府采購需求管理辦法》(財庫〔(略)〕(略)號)第九條采購需求可以直接引用相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范,也可以根據(jù)項目目標提出更高的技術要求。2、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財(略)采購需求管理辦法》(財庫〔(略)〕(略)號)第6條等政府采購規(guī)定的精神,為實現(xiàn)項目目標,從項目需求本身具有的技術管理特點和實際需要出發(fā)設置與本項目履約能力保障(略)條款。3、《深圳(略)政府采購條例》第十二條第((略)采購活動的責任主體,其結合項目特點制定采購需求符合規(guī)定。綜上所述,質(zhì)疑事項1不成立。二、關于質(zhì)疑事項2的問題及答復(一)《質(zhì)疑函》反映的問題:質(zhì)疑事項第2點:招標文件評標(略)部(略)第3條:擬安排的項目負責人情況僅限1人中序號第3條,項目負責人具有項目管理師PMP
資質(zhì)管理證書。家具專業(yè)知識缺失:PMP證書主要聚焦于通用的項目管理知識領域,如項目(略)合、范圍、時間、成本、質(zhì)量等管理。然而,家具監(jiān)理服務需要深入的家具專業(yè)知識。例如,家具監(jiān)理人員必須熟悉各種家具材料,像實木家具涉及的不同木材特性,這些家具特有的專業(yè)知識在PMP證書的知識體系中幾乎沒有涉及,所以不能通過PMP證書來衡量投標方在家具專業(yè)知識方面的水平。家具監(jiān)理服務要依據(jù)家具行業(yè)的標準和規(guī)范開展工作。例如,在家具的尺寸精度方面,有國家規(guī)定的公差標準;在家具的力學性能測試方面,也有相應的測試方法和標準。而PMP證書不會涉及這些家具行業(yè)特有的標準和規(guī)范,以它作為評(略)項無法保證投標方對家具行業(yè)標準的熟悉程度。(略)監(jiān)理要求不同:家具監(jiān)理服務有大量的(略)工作,如在家具生產(chǎn)車間檢查制作工藝,包括榫卯結構的加工精度、涂裝工藝的質(zhì)量;在家具安裝(略),要監(jiān)督安裝過程,確保家具安裝牢固、位置準確等。PMP證書的內(nèi)容側重于項目管理的理論和流程,對于家具監(jiān)理這種具體的(略)操作細節(jié)缺乏針對性的指導和考核,不能很好地體現(xiàn)投標方在實際家具監(jiān)理(略)操作中的能力。在家具監(jiān)理過程中,會遇到各種與家具相關的實際問題。例如,在家具的軟裝部(略),可能會出現(xiàn)面料顏色與設計不符的情況;或者在家具組裝過程中,發(fā)現(xiàn)(略)部件尺寸存在偏差。這些問題的解決需要家具監(jiān)理人員具備豐富的家具行業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識,而PMP證書所涵蓋的通用項目管理知識在解決這些家具行業(yè)特有的實際問題時,關聯(lián)性不強。家具監(jiān)理服務的質(zhì)量控制重點在于家具的質(zhì)量是否符合要求。這包括家具的外觀質(zhì)量如表面是否平(略)、光潔,涂裝是否均勻、內(nèi)在質(zhì)量如結構是否穩(wěn)固、材料是否符合環(huán)保標準等多個方面。PMP證書主要涉及項目管理流程的質(zhì)量控制,如確保項目按照計劃執(zhí)行、監(jiān)控項目的偏差等,與家具監(jiān)理服務中對家具本身質(zhì)量控制的具體手段和要點沒有直接關聯(lián),不能作為判斷家具監(jiān)理服務質(zhì)量的有效指標。服務效果難以保障:即使投標方擁有PMP證書,也不能保證其在家具監(jiān)理服務中能夠提供令客戶滿意的服務效果。因為PMP證書不能體現(xiàn)投標方在家具監(jiān)理服務中的溝通能力如與家具制造商、設計師、客戶之間關于家具細節(jié)的溝通、審美能力確保家具設計符合客戶預期的審美要求等方面的水平,這些因素對于家具監(jiān)理服務的最終效果有著重要的影響。限制潛在供應商:將PMP證書作為評(略)項可能會把一些在家具監(jiān)理領域有豐富經(jīng)驗但沒有PMP證書的小型企業(yè)或個人排除在競爭之外。例如,一些傳統(tǒng)的家具監(jiān)理工匠,他們憑借多年的實踐經(jīng)驗,對家具監(jiān)理服務有著深入的了解和出色的實際操作能力,但可能由于沒有參加PMP考試而失去投標機會,這不利于形成充(略)場環(huán)境。
獲取PMP證書需要一定的費用,包括培訓費用、考試費用等。對于一些小型的家具監(jiān)理企業(yè)或個人來說,這是一筆不小的開支。如果以PMP證書作為評(略)項,會增加這些企業(yè)的成本負擔,使得他們在競爭中處于不利地位,而大型企業(yè)可能更容易承擔這些費用,從(略)場競爭的不公平。請求刪除本條項目管理師PMP證書作為評(略)項。(質(zhì)疑事項概括內(nèi)容如(略)提交的《質(zhì)疑函》為準)。(二)答復:經(jīng)核查,本項目招標文件要求“(略)部(略)3、擬安排的項目負責人情況(僅限一人)”中“(3)項目負責人具有項目管理師PMP資質(zhì)證書的得(略)%(略);”為結合項目實際、專業(yè)特點和項目需求而提出,目的是保證項目實施的質(zhì)量和效果,體現(xiàn)了競爭和擇優(yōu)的原則。因(略)民生項目,社會關注度較高。采購人對家具監(jiān)理單位項目負責人的綜合素質(zhì)要求高,需要快速處理各類突發(fā)和應急事件以及具備與項目需求相關的專業(yè)能力。對項目負責人具有專業(yè)、學歷、工作經(jīng)驗、項目管理資質(zhì)的要求符合采購需求,為加(略)項,并非
資格要求或其他實質(zhì)性條款。因此,不屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。故相關請求不予采納。法律依據(jù):1、《政府采購需求管理辦法》(財庫〔(略)〕(略)號)第九條采購需求可以直接引用相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范,也可以根據(jù)項目目標提出更高的技術要求。2、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財(略)采購需求管理辦法》(財庫〔(略)〕(略)號)第6條等政府采購規(guī)定的精神,為實現(xiàn)項目目標,從項目需求本身具有的技術管理特點和實際需要出發(fā)設置與本項目履約能力保障(略)條款。3、《深圳(略)政府采購條例》第十二條第((略)采購活動的責任主體,其結合項目特點制定采購需求符合規(guī)定。綜上所述,質(zhì)疑事項2不成立。三、關于質(zhì)疑事項3的問題及答復(一)《質(zhì)疑函》反映的問題:質(zhì)疑事項第3點:招標文件評標(略)條款第6項中1.投標人具(略)相關(略)的得(略);2.投標人具有與(略)相關(略)的得(略);3.投標人具有與家具生(略)相關(略)的得(略);4.投標人具(略)相關(略)的得(略),家具監(jiān)理的核心工作是對家具項目的質(zhì)量、進度、成本等進行監(jiān)督和管理,確保家具符合合同要求和質(zhì)量標準。雖然設計、造價評估、進度跟蹤和驗收管理在家具項目中都很重要,但擁有相關(略)并不直接等同于具備優(yōu)秀的監(jiān)理能力。例如,(略)相關(略),只能說明投標人具備一定的設計輔助能力,但這與監(jiān)理對設計方案是否符合質(zhì)量、功能等要求的審查能力并無直接關聯(lián);同(略)相關(略),不代表能在監(jiān)理過程中準確把控成本,防止不合理開支。不同家具項目在規(guī)模、復雜程度、需求等方面差異很大,一款(略)很難適用于所有項目。例如,大型高端家具定制項目和小型批量生產(chǎn)家具項目,其生產(chǎn)流程、驗收標準等截然不同,相關(略)可能無法滿足多樣化的實際需求。即使投標人擁有相關(略),在實際監(jiān)理工作中,能否有效運用(略)與項目各參與方如家具制造商、供應商、業(yè)主等進行協(xié)同工作,存在不確定性。各參與(略)或(略),
數(shù)據(jù)兼容性和信息共享可能會出現(xiàn)問題,影響監(jiān)理工作的順利開展。過于強調(diào)(略)的擁有情況,會忽視監(jiān)理人員的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗。家具監(jiān)理需要具備豐富的行業(yè)知識,如材料知識、工藝知識、質(zhì)量標準等,以及良好的溝通協(xié)調(diào)、問題解決能力。這些能力是通過長期學習和實踐積累的,不是單純依靠(略)就能替代的。例如,在家具驗收過程中,監(jiān)理人員憑借專業(yè)經(jīng)驗和技能進行實地檢查、測試,判斷家具是否存在質(zhì)量問題,這遠比(略)更可靠。獲得和維護這些(略)需要投入大量
資金,包括(略)費用、服務器租賃、人員培訓等。對于一些小型或中型的家具監(jiān)理企業(yè)來說,為了滿足招標要求而購置(略),可能會增加企業(yè)成本,導致成本與效益失衡。而且,(略)的投入并不能直接帶來監(jiān)理服務質(zhì)量的提升。如果將大量資金用于(略),可能會在人員培訓、設備更新等其他重要方面投入不足,影響(略)體監(jiān)理服務水平。這可能會使招標偏向于具有雄厚資金實力的大型企業(yè),這些企業(yè)更容易(略)和使用相關(略)。而一些小型但專業(yè)能力強、服務質(zhì)量高的企業(yè),可能因為無力承擔(略)購置費用而失去競爭機會,(略)場的公平競爭和健康發(fā)展。(略)的經(jīng)濟發(fā)展水平和信息化程度存在差異,(略)的企業(yè)可能由于客觀條件限制,難以獲取或使用這些(略)。以(略)擁有情況作為評(略)項,可能會對(略)的企業(yè)造成不公平對待,(略)場的多(略)化和活力。請求刪除擬投入項目服務(略)情況這條評(略)標準。(質(zhì)疑事項概括內(nèi)容如(略)提交的《質(zhì)疑函》為準)。(二)答復:經(jīng)核查,本項目招標文件要求“(略)部(略)6、擬投入項目服務工具((略))情況”中“1.投標人具(略)相關(略)的得(略)%(略);2.投標人具有與(略)相關(略)的得(略)%(略);3.投標人具有與家具生(略)相關(略)的得(略)%(略);4.投標人具(略)相關(略)的得(略)%(略);”均為結合項目實際、專業(yè)特點和項目需求而提出,目的是保證項目實施的質(zhì)量和效果,體現(xiàn)了競爭和擇優(yōu)的原則。投標人擬投入項目服務工具((略))情況旨在考察投標人的家具設計能力、造價評估能力、進度跟進能力、項目驗收能力以及針對家具監(jiān)理項目的創(chuàng)新性,同時與招標文件要求中“第三章用戶需求書三、具體服務需求1、家具款式設計選配;6、家具造價估算;(略)、生產(chǎn)過程進度反饋及監(jiān)督管理;(略)、項目(略)管理工