新華社北京1月7日電
(略)投資基金發(fā)展專門文件,有何看點(diǎn)?
新華社記者申鋮
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)
。這一指導(dǎo)意見有何看點(diǎn)?將發(fā)揮何種效用?記者7日采訪了財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家。
政府投資基金是創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要政策工具。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次出臺(tái)的指導(dǎo)意見涵蓋基金設(shè)立、募資、運(yùn)行、退出全流程,提出7方面(略)條具體措施(略)投資基金管理體系,促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展。
(略)投資基金的積極作用,(略)場(chǎng)發(fā)出積極信號(hào)(略)投資基金高質(zhì)量發(fā)展提出了新的舉措和要求,將更好服務(wù)國(guó)(略),有力促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?!敝袊?guó)人民大學(xué)(略)副教授胡波說。
(略)引導(dǎo)和政策性定位”。(略)場(chǎng)的關(guān)系應(yīng)該如何把握?
“(略)更好結(jié)合,基金要聚焦重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)(略)場(chǎng)不能充(略)發(fā)揮作用的薄弱環(huán)節(jié),吸引帶動(dòng)更多社會(huì)資本,(略)場(chǎng)化方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升基金(略)場(chǎng)化運(yùn)作水平?!边@位負(fù)責(zé)人說。
“發(fā)展壯大耐心資本,(略)投資基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用?!边@位負(fù)責(zé)人說。
建立健全容錯(cuò)機(jī)制——是此次指導(dǎo)意見的一大看點(diǎn),著力解決基金管理人不敢投、不敢退、怕?lián)?zé)等問題。
在胡波看來,指導(dǎo)意見明確了側(cè)重長(zhǎng)期考核和(略)體評(píng)價(jià)、鼓勵(lì)建立以盡職合規(guī)責(zé)任豁免為核心的容錯(cuò)機(jī)制等多項(xiàng)舉措,從頂層制度層面為基金及管理機(jī)構(gòu)“松綁”,將促進(jìn)基金更好發(fā)揮作用,提高投資效率。
政府投資基金的退出對(duì)實(shí)現(xiàn)資金循環(huán)利用,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。
這位負(fù)責(zé)人具體介紹:一是規(guī)范基金退出管理,完善不同類型基金的退出政策。二是拓寬基金(略),(略)域(略)場(chǎng)規(guī)則對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,鼓勵(lì)發(fā)展私募股(略)場(chǎng)基金(S基金)、并購(gòu)基金等,完善多層(略)場(chǎng)體系。三是完善基金退出機(jī)制,探(略)投資基金份額轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)(略)投資基金評(píng)估體系。
(略)投資基(略)投資基金。針對(duì)上述問題,指導(dǎo)意見也提出多項(xiàng)措施。
“指導(dǎo)意見明確基金要找準(zhǔn)定位,合理統(tǒng)(略),防止同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)社會(huì)資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)?!边@位負(fù)責(zé)人介紹,具體包括了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資類基金功能、鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)基金加強(qiáng)與地方基金聯(lián)動(dòng)、明確對(duì)基金設(shè)立的(略)級(jí)管理要求等。
一(略)部署,九(略)落實(shí)。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將加強(qiáng)各部門間的信息共享和溝通協(xié)調(diào),形成工作合力;會(huì)同有關(guān)部門(略)投資基金“1+N”制度體系;做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)地方財(cái)政部(略)投資支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的作用。