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都江堰市供銷合作社聯(lián)合社2025年供銷合作社培育壯大工程項(xiàng)目申報(bào)指南。現(xiàn)邀請(qǐng)全國供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
(略)供銷合作社聯(lián)合社(略)年供銷合作社(略)項(xiàng)目申報(bào)指南來源:(略)發(fā)布日期:(略)-(略)-(略):(略):(略)為認(rèn)(略)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于持續(xù)深化供銷合作社綜合改革加快(略)的實(shí)施方案》(成委農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔(略)〕(略)號(hào))有關(guān)要求,按照資源統(tǒng)籌、(略)體推(略),突出基層供銷社和社資企業(yè)的資源統(tǒng)籌能力,重點(diǎn)支持有條件的基層供(略)屬社有企業(yè)建立完善供銷服務(wù)體系,推動(dòng)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展。一、支持方向(略)年重點(diǎn)支持基層社高質(zhì)量發(fā)展方面內(nèi)容建設(shè)。二、主體
資格要求(一)項(xiàng)(略)域打包、(略)體推進(jìn)方式進(jìn)行,申報(bào)主體為(略)供銷合作社聯(lián)合社((略)供銷社)。(二)項(xiàng)目實(shí)施主(略)全資或絕對(duì)控股的社有企業(yè)和基層供銷社,供銷合作社持股超過(略)%,同時(shí)須(略)管理(為合并報(bào)表單位的,應(yīng)提供情況說明)。(三)(略)供銷社作為項(xiàng)目的工作主體和責(zé)任主體,須健全內(nèi)部控制制度,建立完善項(xiàng)目管理(申報(bào)、審批、監(jiān)管、驗(yàn)收、績效評(píng)價(jià)、運(yùn)營管護(hù)等項(xiàng)目全生命周期)、
資金管理和
資產(chǎn)管護(hù)等制度,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完(略)性負(fù)責(zé)。(四)社有企業(yè)和基層供銷社作為項(xiàng)目的實(shí)施主體,須對(duì)提交的申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完(略)性負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任,建立完善項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、資產(chǎn)運(yùn)營管理等制度,確保項(xiàng)目保質(zhì)保量落地,實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。三、財(cái)政資金使用方式及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(一)財(cái)政資金不得用于行政事業(yè)單位日常辦公、工資福利等一般性支出;不得用于租賃經(jīng)營場地、購置辦公家具。項(xiàng)目總投資不得包含征地拆遷費(fèi)、土地使用費(fèi)、房屋租金(項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)除外)、經(jīng)營性流動(dòng)資金(或項(xiàng)目運(yùn)營管理費(fèi)用)、目錄內(nèi)農(nóng)機(jī)具(成農(nóng)機(jī)〔(略)〕5號(hào))購置費(fèi)用等支出。(二)可采用先建后補(bǔ)或商同級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目進(jìn)度(略)等形式撥付財(cái)政資金,具體撥付方式請(qǐng)?jiān)陧?xiàng)目《實(shí)施方案》中予以明確。(三)(略)籌資項(xiàng)目外,財(cái)政補(bǔ)助資金對(duì)同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)支持,同一項(xiàng)目申報(bào)了中央、(略)級(jí)補(bǔ)助資金或申報(bào)(略)級(jí)專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)說明已獲得或正在申報(bào)的補(bǔ)助資金情況。(四)具體項(xiàng)目財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:基層社高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政資金補(bǔ)助比例不高于項(xiàng)目總投資的(略)%,單個(gè)項(xiàng)目申(略)級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼金額控制在(略)以內(nèi)(不包含土地托管面積服務(wù)補(bǔ)貼),補(bǔ)貼資金由項(xiàng)目申報(bào)主體在本類型項(xiàng)目中(略)合使用,但不得跨項(xiàng)目類型使用。四、建設(shè)內(nèi)容支(略)域內(nèi)開展4個(gè)及以上的基層社建設(shè),其中須包含2個(gè)及以上的基層社示范社提升建設(shè)。通過購置或更新改造經(jīng)營服務(wù)設(shè)施設(shè)備,擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)規(guī)模等方式,拓展再生資源回收、(略)流通服務(wù)、(略)消費(fèi)服務(wù)、農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)等綜合性為農(nóng)服務(wù)功能,促進(jìn)基層社示范社進(jìn)一步建實(shí)建強(qiáng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,新建基層社或改造提升薄弱基層社建成后達(dá)到基(略)的基層社示范社提升給予優(yōu)先支持。五、建設(shè)要求(一)基層社示范社提升后,須自主開展符合示范社標(biāo)準(zhǔn)的多項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù),在基層社原有經(jīng)營服務(wù)基礎(chǔ)上,服務(wù)功能更加完備、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展盈利。(二)對(duì)新建基層社或改造提升薄弱基層社的,要按照示范社標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)或改造提升;要按照《(略)關(guān)于規(guī)范基層供銷合作社登記(略)工作的通知》(川供發(fā)〔(略)〕(略)號(hào))要求,規(guī)范登記(略)。(三)新組建基層社應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算,并對(duì)供銷合作社投入的(略)量化。采用股權(quán)投入形式支持的項(xiàng)目,(略)級(jí)方案中明確出資到位時(shí)間。(略)((略))集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等主體合作建設(shè)的(略)合作制或合作制原則進(jìn)行治理,各合作方應(yīng)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確。(四)(略)供銷社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層社建設(shè)所形(略)的監(jiān)督管理,完善內(nèi)部管理及資產(chǎn)管護(hù)制度,確保供銷合作社資產(chǎn)資源有效運(yùn)轉(zhuǎn);應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行供銷合作社的行業(yè)指導(dǎo)和對(duì)基層社的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)新組建基層社的財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)
數(shù)據(jù)報(bào)送等。(五)改造提升或新建基層社(略)供銷社的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管,保質(zhì)保量、及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);社有企業(yè)對(duì)投建的基層供銷社(項(xiàng)目建設(shè)所形(略)等)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善內(nèi)部管理及資產(chǎn)管護(hù)制度,確保社有資產(chǎn)不流失。六、建成后的績效要求(一)數(shù)量指標(biāo):改造提升或新建基層社4個(gè)及以上。(二)質(zhì)量指標(biāo):項(xiàng)目內(nèi)基層社建成并運(yùn)營后達(dá)到基層社示范社標(biāo)準(zhǔn)。(三)經(jīng)營效益指標(biāo):提升后基層社財(cái)務(wù)報(bào)表年?duì)I業(yè)收入增幅不低于5%(新組建的基層社當(dāng)年應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)營收)。(四)社會(huì)效益指標(biāo):農(nóng)民(略)居民)占成員總數(shù)不低于(略)%、(略)居民)數(shù)不低于(略)人或組織領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。(五)滿意度指標(biāo):服務(wù)對(duì)象的滿意度不低于(略)%。七、建設(shè)期要求(一)以資金年度當(dāng)年為期,原則上應(yīng)于資金年度當(dāng)年底全面完成。(二)自(略)年開工實(shí)施且未獲(略)財(cái)政資金支持,但目前尚未完工的項(xiàng)目,可納入本項(xiàng)目支持范圍;對(duì)(略)年開工實(shí)施的在建項(xiàng)目,應(yīng)于(略)年全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。八、申報(bào)材料編制要求1.申報(bào)單位((略)((略))(略)主管部門)承諾書2.項(xiàng)目《實(shí)施方案》(1)基本情況①(略)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)摸底情況。(略)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況,經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、覆蓋率、基本(略)域發(fā)展存在的問題或短板((略)項(xiàng)目類型闡述,下同)。②申報(bào)主體供銷合作社基本情況。(略)級(jí)供銷合作社所管轄或有股權(quán)關(guān)系的企業(yè)、基層社情況和有業(yè)(略)點(diǎn)情況,有關(guān)服務(wù)體系建設(shè)情況,供銷合作社職工情況,已擁有的建筑設(shè)施、配套儀器設(shè)備以及土地房屋情況等。③實(shí)施本項(xiàng)目所具備的條件。如(略)、(略)的支持情況,(略)域經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、覆蓋率、基本功能等現(xiàn)有資源情況,前期工作開展情況、存在的短板問題等。④項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)(略)析。土地或房屋權(quán)屬、獲得方式,項(xiàng)目啟動(dòng)相關(guān)的前期工作開展情況。(2)重點(diǎn)工作任務(wù)。根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目類型,(略)域供銷社實(shí)際、基礎(chǔ)條件等,提出達(dá)到該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求和績效(略)域總體任務(wù)或工作計(jì)劃;細(xì)化明確項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),形成具體項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案(包含實(shí)施主體名稱、擬建設(shè)地址、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、投資概算、財(cái)政資金擬使用方式、實(shí)施條件等,須逐一列明),并在附表填寫《建設(shè)項(xiàng)目
清單》。(3)績效(略)析。根據(jù)申報(bào)相應(yīng)項(xiàng)目類型,結(jié)合摸底情況、重點(diǎn)任務(wù)情況和績效要求等,(略)域總體發(fā)展目標(biāo),包括體系構(gòu)建情況、建設(shè)后達(dá)到的設(shè)施服務(wù)規(guī)模和建成后要達(dá)到的業(yè)務(wù)能力、經(jīng)營效益、社會(huì)效益等主要業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo),應(yīng)盡可能量化表述。(4)資金概算。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)匯(略)域項(xiàng)目總體投資概算,并明確財(cái)政資金投資內(nèi)容。對(duì)有補(bǔ)助限額要求的單個(gè)項(xiàng)目,須列出單個(gè)項(xiàng)目細(xì)化投資概算、申請(qǐng)財(cái)政資金金額及建設(shè)內(nèi)容。(5)財(cái)政資金撥付方式。申報(bào)單位可采用先建后補(bǔ)或商同級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目進(jìn)度(略)等形式撥付財(cái)政資金,具體撥付方式請(qǐng)商同級(jí)財(cái)政后在實(shí)施方案中明確。(6)進(jìn)度安排。按照建設(shè)期限要求,明確對(duì)具體項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度安排,須包含項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)、
供應(yīng)商等主體的組織篩選,項(xiàng)目實(shí)施、績效評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、資金撥付、結(jié)果
備案等項(xiàng)目管理各流程安排。(7)保障機(jī)制①組織保障。須成立由供銷部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完善項(xiàng)目管理制度,落實(shí)項(xiàng)目管理具體責(zé)任主體,明確項(xiàng)目的申報(bào)、審查、建設(shè)監(jiān)管、調(diào)度、驗(yàn)收、績效評(píng)價(jià)等要求。②資金監(jiān)管。(略)級(jí)供銷合作社對(duì)財(cái)政資金使用、監(jiān)管等制度,(略)級(jí)供銷合作社對(duì)實(shí)施主體資金使用的管理辦法或要求。③供銷合作社權(quán)益保障。明確建成后形成資產(chǎn)的權(quán)屬、管護(hù)責(zé)任、建成項(xiàng)目的運(yùn)營管理模式、運(yùn)行人員配置等;采取承包或委托經(jīng)營的,還需要明確供銷合作社的權(quán)益保障措施。3.附錄(1)實(shí)施主體資格證明。如營業(yè)執(zhí)照(略)站
信用查詢情況,供銷合作社持股比例證明等。(2)籌資能力證明。包含實(shí)施主體出具的建設(shè)所需全部資金來源證明和及時(shí)足額到位承諾,實(shí)施主體上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表(如資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表);涉及投資項(xiàng)目的,還應(yīng)當(dāng)由投資方出具資金來源證明及承諾。(3)建設(shè)地址證明。提供建設(shè)用地或用房等相關(guān)證明材料。(4)以投資形式獲得過財(cái)政支持的實(shí)施主體已實(shí)繳出資證明。如該主體工商登記章程中載明實(shí)繳出資情況、符合項(xiàng)目要求的
銀行出資流水、或股東出資證明書等能夠有效證明實(shí)繳到位的材料,同時(shí)該主體財(cái)務(wù)報(bào)表中“實(shí)收資本”欄應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明出資情況。須注明實(shí)施主體以前年度申報(bào)投資項(xiàng)目名稱及年份。(5)其他影響項(xiàng)目實(shí)施的資料。根據(jù)所涉及的建設(shè)內(nèi)容提供:如涉及合作項(xiàng)目的,提供各合作方簽訂的合作協(xié)議(須明確各合作方權(quán)利義務(wù)、資產(chǎn)權(quán)屬及管護(hù)責(zé)任、運(yùn)營管理模式、供銷合作社權(quán)益保障措施等)。涉及用地的,提供建設(shè)用地規(guī)劃許可或報(bào)請(qǐng)主管部門審批的
預(yù)審意見等材料;涉及用房的,提供房屋所有權(quán)證明或5年期以上的房屋租賃協(xié)議等材料。涉及購置設(shè)施設(shè)備的,提供該設(shè)(略)場調(diào)研情況等材料;涉及農(nóng)機(jī)具購置的,出具不購置(略)部門目錄內(nèi)農(nóng)機(jī)具同時(shí)不申報(bào)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的承諾。九、申報(bào)程序(一)實(shí)施主體提交申報(bào)材料。請(qǐng)有意愿申報(bào)且條件成熟的社有企業(yè)和基層供銷社根據(jù)本申報(bào)指南要求,在本申報(bào)指南公布的(略)個(gè)工作日內(nèi),提交單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案及相關(guān)(略)供銷社社務(wù)指導(dǎo)科審核。(二)(略)級(jí)供銷社審批立項(xiàng)。(略)供銷社社務(wù)指導(dǎo)科對(duì)實(shí)施主體提交的申報(bào)材料于3個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并反饋修改意見(未反饋則視為無修改意見)予實(shí)施主體,實(shí)施主(略)供銷社修改意見于3個(gè)工作日內(nèi)完成修改;(略)供銷社供銷合作科在收到實(shí)施主體最終提交的申報(bào)材料的5個(gè)工作日內(nèi),組織專家評(píng)審并完成評(píng)審公示。(三)(略)級(jí)供銷社備案。(略)供銷社社務(wù)指導(dǎo)科根據(jù)專家評(píng)審意見指導(dǎo)實(shí)施主體修改申報(bào)材料,將項(xiàng)目立項(xiàng)情況經(jīng)本級(jí)黨組會(huì)審議后,于2月7日前將已審批立項(xiàng)的項(xiàng)目實(shí)施方案及相關(guān)材料(略),以正式文件(略)供銷社申請(qǐng)備案。聯(lián)系人:(略)馬女士,電話(略);供銷合作科殷女士,電話(略)。
附件:1.(略)年供銷合作社(略)項(xiàng)目指導(dǎo)性任務(wù)計(jì)劃表2.項(xiàng)目備案(預(yù)審)材料清單3.(略)年供銷合作社(略)項(xiàng)目績效目標(biāo)表附件:(略)供銷合作社聯(lián)合社(略)年供銷合作社(略)項(xiàng)目申報(bào)指南附件(略)查看原文