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2021年01月25日

當前位置:首頁 > 招標信息 > 關(guān)于公開征求《南寧市病媒生物預防控制管理 辦法(草案)》修改意見的公告

關(guān)于公開征求《南寧市病媒生物預防控制管理 辦法(草案)》修改意見的公告  咨詢本項目

采購與招標網(wǎng)   交通運輸   廣西   2025-02-19
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招標代理公司(立即查看) 受業(yè)主單位(立即查看) 委托,于2025-02-19在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 關(guān)于公開征求《南寧市病媒生物預防控制管理 辦法(草案)》修改意見的公告。現(xiàn)邀請全國供應商參與投標,有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。 有效預防蟲媒傳染病的發(fā)生與傳播,科學開展病媒生物預防控制工作,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《廣西壯(略)愛國衛(wèi)生條例》《(略)愛國衛(wèi)生條例》等有關(guān)法律法規(guī),(略)實際,(略)衛(wèi)健委起草編制了《(略)病媒生物預防控制管理辦法草案)》(以下簡稱《辦法》)?,F(xiàn)公開征求社會各方意見。有關(guān)單位和各界人士如有修改意見,可通過以下方式提出:一、(略)“(略)行政立法和(略)”(http:(略).cn),(略)提出意見、建議及修改理由。二、通過電子(略)方式提出意見、建議及修改理由,(略)地址:(略)物預防控制管理辦法草案》的意見”(以郵戳日期為準),電話:(略)-(略),郵政編碼:(略)。意見反饋截止日期為(略)年3月7日,感謝您的參與和支持!?附件:1.《(略)病媒生物預防控制管理辦法(草案)》2.《(略)病媒生物預防控制管理辦法(草案)》起草說明???(略)衛(wèi)生健康委員會?????????????????????????????????(略)年2月(略)日??(此件公開發(fā)布)???????????????附件1(略)病媒生物預防控制管理辦法(草案)?第一章? 總 則?第一條【目的依據(jù)】為防止病媒生物傳染病的發(fā)生和傳播,改善人居環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《廣西壯(略)愛國衛(wèi)生條例》《(略)愛國衛(wèi)生條例》等有關(guān)法律法規(guī),(略)實際,制定本辦法。第二條【定義和適用范圍】本辦法所稱病媒生物指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的生物,包括蚊、蠅、鼠、蟑螂等。(略)域內(nèi)病媒生物預防控制管理工作適用本辦法。第三條【遵循原則】?。裕┲鲗А⒉块T協(xié)作、單位負責、社會參與”的工作方針,遵循以“環(huán)境治理為主、藥械控制為輔”的綜合預防控制原則,堅持日常防制和集中防制相結(jié)合,專業(yè)防制和常規(guī)防制相結(jié)合,科學預防控制病媒生物。第四條【防制經(jīng)(略)應當將公共環(huán)境(略)域病媒生物預防控制經(jīng)費列入本級財政預算。單位和居民住戶按照“誰受益、誰負擔”的原則,各自負擔病媒生物(略)職責】(略)((略)、(略))人民政府按照屬地管理原則負(略)內(nèi)病媒生物預防控制的組織協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督管理工作。第六條【部門職(略)各(略)所屬單位以及所管轄行業(yè)經(jīng)營單位病媒生物預防控制工作的監(jiān)督管理:(一)衛(wèi)生健康部門負責病媒生物防制的技術(shù)指導工作,組織各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等管轄行業(yè)、重點單位開展病媒生物預防控制工作,并實施監(jiān)督管理。(二)教育部門負責(略)開展病媒生物預防控制工作,并實施監(jiān)督管理。(三)財政部門負責將病媒生物預防控制經(jīng)費納入年度財政預算,保障年度病媒生物預防控制工作所需經(jīng)費。(四)住建部門負責組織建筑工地(含拆遷、待建工地)、污水處理廠、(略)開展病媒生物預防控制工作,督促物業(yè)服務企業(yè)做好所管(略)病媒生物預防控制工作,并實施監(jiān)督管理。(五)交通運輸部門負責組織公共交通運營(略)貨運經(jīng)營單位開展病媒生物預防控制工作,并實施監(jiān)督管理(略)部門負責組織物流服務單位、大型商場(略)以及廢品收購站等管轄行業(yè)、重點單位開展病媒生物預防控制工作,并實施監(jiān)督管理。(七)文廣旅、體育部門(略)別負責組織文化娛樂場所、體育場所等管轄行業(yè)單位開展病媒生物預防控制工作,并實施監(jiān)督管理。???(八)(略)場監(jiān)管部門負責組織食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務場所等管轄行業(yè)、單位開展病媒生物預防控制工作,并實施監(jiān)督管理。(九)(略)政園林部門負責組織管理(略)公園、公共綠地、垃圾處理場、(略)井及垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁、臨(略)場等管轄行業(yè)、單位開展病媒生物預防控制活動,并實施監(jiān)督管理。(十)糧食和儲備部門負責組織糧食儲存等管轄行業(yè)、重點單位開展病媒生物預防控制工作,并實施監(jiān)督管理。????(十一)宣傳部門負責組織新聞媒體做好病媒生物危害及防制知識的公益宣傳工作。(十二)(略)、林業(yè)、水利部門(略)別負責(略)和農(nóng)田、(略)、河流及水庫開展病媒生物預防控制工作,并實施監(jiān)督管理。(十三)其他相關(guān)部門按照各自職責負責組織相關(guān)場所開展病媒生物預防控制工作,并實施監(jiān)督管理。在本辦法施行過程中,若部門在監(jiān)督管理方面存在行業(yè)管理與屬地管理交叉,或職責交叉、職責不清的情(略)負責協(xié)調(diào)解決。第七條【疾控職責】(略)、(略)((略)、(略))疾病預防控制機構(gòu)應當在同級衛(wèi)生健康部門的組織協(xié)調(diào)下,科學開展下列病媒生物預防控制工作:(一)擬定病媒生物預防控制工作方案,指導開展病媒生物預防控制措施;(二)建立病媒生物專兼職消殺應急指導隊(略);(三)建立病媒(略)絡,開展病媒生物種群(略)布、密度和抗藥性監(jiān)測,定期開展風險評估、風險報告和控制效果評價,并將監(jiān)測結(jié)果及時報告同級衛(wèi)生健康部門;(四)開展病媒生物防制宣傳教育、技術(shù)指導與培訓等工作;(五)開展各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)病媒生物防制監(jiān)督工作。(六)承擔同級衛(wèi)生健康部門交辦的其他(略)、(略)辦事處動員(略)內(nèi)的單位、居民開展病媒生物孳生地治理、消殺等預防控制活動,并做好監(jiān)督檢查工作。(略)((略)、(略)辦事處指導下開展病媒生物預防控制工作。(略)公共場所、公用設(shè)施的病媒生物預防控制工作由物業(yè)服務人具體實施;未委托物業(yè)服務人的,(略)(居)民委員會組織產(chǎn)權(quán)單(略)(居)民具體實施。其他場所按隸屬關(guān)系,由產(chǎn)權(quán)單位負責;無產(chǎn)權(quán)單位的,由主管部門負責。第九條?【社會、個人責任】病媒生物預防控制是全社會的共同責任,任何單位和個人都有預防控制病媒生物以及清除或控制其孳生場所的義務,對違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止和舉報。?第二章 ?預防控制?????第十條【常規(guī)防制】病媒生物預防控制工作實行單位責任制。???各單位應當建立日常病媒生物預防控制制度,采取有效措施清除病媒生物孳生地,控制病媒生物密度,避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。第十一條【防制內(nèi)容】各單位應當落實本單(略)域內(nèi)的病媒生物防制工作,包括但不限于生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公、教學、(略)域。各單位應配備專(兼)職人員負責病媒生物防制工作,加強對病媒生物孳生地、棲息地的檢查和治理,每月使用科學方法和合格的藥劑、器械開展病媒生物預防控制,宣傳與病媒生物防制有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策,動員大家參與病媒生物預防控制工作。第十二條【防制措施】各單位預防控制病媒生物孳生應當采取下列措施:(一)清除易孳生病媒生物的積水、垃圾、堆積雜物、殘留食物等,保持室內(nèi)外環(huán)境(略)潔;(二)設(shè)置和完善垃圾屋、防蚊防蠅防鼠等基礎(chǔ)設(shè)施;(三)(略)、垃圾儲運設(shè)施、存水處、廁所等病媒生物易孳生地,采取定期沖洗、消殺、平(略)、疏通等措施;(四)實行垃圾袋裝化和垃圾收集運輸封閉化,并做到日產(chǎn)日清;(五)采取涂墻抹縫等措施防止蟑螂藏匿孳生;(六)及時妥善處理被殺滅的老鼠、蟑螂等病媒生物的尸體;(七)采取物理、化學等其他措施控制病媒生物密度。第十三條【防制重點】下列重點場所和設(shè)施應結(jié)合環(huán)境特點和行業(yè)要求,以食品、人員、環(huán)境安全為前提,采取預防為主的控制措施。指定人員負責病媒生物預防控制工作,對所轄場所開展危害調(diào)查與評估工作,根據(jù)結(jié)果制定技術(shù)方案,有針對性的開展環(huán)境改造和環(huán)境處理,做到有效控制病媒生物密度。(一)醫(yī)療衛(wèi)(略)、商場、娛樂場所、機場、港口、車站、公園、(略)場等人員集中的場所。(二)建筑工地、禽畜養(yǎng)殖場、廢品收購站、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理場、公共廁所以及地下綜合管廊、(略)等容易招致或者孳生病媒生物的場所和設(shè)施。(三)食品生產(chǎn)、加工、銷售、倉儲和糧食加工、儲存以及餐飲服務等場所。第十四條【統(tǒng)一行動】每年每季度第一個月第三(略)病媒生物防制統(tǒng)一行動周。(略)應當根據(jù)病媒生物消長和密度情況,適時組織開展集中、統(tǒng)一的病媒生物預防控制活動,定期開展病媒生物預防控制效果評估。第十五條【病媒消殺】病媒生物的消殺工作在安全有效的前提下,各責任主體適時自行組織消殺;有條件的可以委托從事病媒生物預防控制有償服務的單位進行專業(yè)消殺。第十六條【防制培訓】(略)、(略)((略)、(略))疾控預防控制機構(gòu)應對病媒生物預防控制專(兼)職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員開展培訓。第十七條【藥械規(guī)范】病媒生物預防控制使用的藥物、器械應符合國家的相關(guān)規(guī)定,鼓勵使用安全、環(huán)保、高效低毒的防制病媒生物藥劑,嚴禁使用國家明令禁止或者假冒偽劣的藥劑和器械。??????第十八條【基礎(chǔ)配置】(略)規(guī)劃、建設(shè)以及(略)設(shè)計和施工應當同時規(guī)劃建設(shè)防制病媒生物的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,配套建設(shè)符合衛(wèi)生要求的垃圾收集設(shè)施和公廁,建筑物管線、(略)應當設(shè)有防范病媒生物侵害的設(shè)施,并定期進行檢查維護。?第三章 ?經(jīng)營服務管理?第十九條【服務條件】從事病媒生物預防控制服務的單位和個人,應當具備下列條件,并經(jīng)(略)登記:(一)有固定的經(jīng)營場所和庫房;(二)有與業(yè)務量相適應,且具有防制病媒生物傳播疾病的知識和技能的人員;(三)有符合規(guī)定的病媒生物預防控制器械;(四)有完(略)的病媒生物預防控制操作規(guī)程和管理制度;????(五)收費合理。????第二十條【服務質(zhì)量】從事病媒生物預防控制的社會服務機構(gòu)和個人應當依法提供符合質(zhì)量安全要求的病媒生物預防控制服務。第二十一條【服務評價】(略)病媒生物預防控制服務的單位應當對病媒生物預防控制經(jīng)營服務企業(yè)的服務質(zhì)量等情況作出評價。?第四章 ?監(jiān)督管理第二十二條【表揚】對在病媒生物預防控制工作中取得顯著(略)給予表揚。????第二十三條【法律責任】違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十四條【監(jiān)督機制】病媒生物預防控制工作實行主管部門監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度。第二十五條【監(jiān)督檢(略)應當加強病媒生物預防控制工作的監(jiān)督,組織對各有關(guān)單位落實病媒生物預防控制責任的情況進行檢查,并適時予以通報;組織有關(guān)部門和專家對重點場所病媒生物防范和消殺設(shè)施設(shè)置情況、病媒生物密度控制水平等進行檢查和評估。對未按照本辦法規(guī)定采取病媒生物預防控制措施,致使病媒生物密度超出國家規(guī)定標準的單位,由有關(guān)主管部門依照職責責令限期(略)改。第二十六條【投訴舉報】(略)、(略)((略)、(略))行業(yè)主管部門應當依(略),完善病媒生物預防控制的咨詢、投訴、舉報(略)工作機制,依法核實、處理,并以適當形式及時答復。第二十七條??本辦法自(略)年??月?日起施行,有效期5年。(發(fā)文日期(略)年?月??日)??附件2(略)病媒生物預防控制管理辦法(草案)起草說明?為有效預防蟲媒傳染病的發(fā)生與傳播,科學開展病媒生物預防控制工作,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《廣西壯(略)愛國衛(wèi)生條例》《(略)愛國衛(wèi)生條例》等有關(guān)法律法規(guī),(略)實際,(略)衛(wèi)健委起草編制了《(略)病媒生物預防控制管理辦法草案》(以下簡稱《辦法》)。一、起草背景????當前,(略)病媒生物預防控制工作面臨新形勢、新挑戰(zhàn)。一是機構(gòu)調(diào)(略)引發(fā)的工作銜接困境。(略)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)(略)后,(略)愛國衛(wèi)生運動委(略)不再保留,職責(略)精神文明建設(shè)委員會?,F(xiàn)階段新(略)合機構(gòu)及職責尚在梳理,處于新舊政策銜接的過渡期,組織協(xié)調(diào)開展病媒生物預防控制工作受限。二是處于基層履職清單梳理階段。依據(jù)《(略)治形式主義為基層減負若干規(guī)定》中“規(guī)范明晰基層權(quán)責”的要求,(略)正梳(略)((略))履職清單。其中病媒生物防制相關(guān)內(nèi)容,部(略)列入基本履職清單和配合履職清單,還有部(略)未被列入。全面理順病媒生物防制工作履職清單仍需時日,而明確其職責對基層工作高效開展意義重大。三是地攤經(jīng)濟帶來的復雜難題。地攤經(jīng)濟衍生出的環(huán)境衛(wèi)生問
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