現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
效能筑基石 揚帆再啟航
——訪全國人大代表,(略)財政廳黨組書記、廳長孟祥會
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■ 本報記者 程志娟
白山黑水間激蕩著振興強(qiáng)音,松江潮涌處勾勒著時代畫卷。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記曾多次前往黑龍江考察調(diào)研,為龍江全面振興擘畫了宏偉藍(lán)圖,就優(yōu)化營商環(huán)境作出重要指示。在(略)采購既是經(jīng)濟(jì)引擎(略)采購營商環(huán)境,將加快這一偉大進(jìn)程。
今年全國兩會期間,全國人大代表,(略)財政廳黨組書記、廳長孟祥會在接受記者采訪時表示,(略)財政廳牢記總書記的囑托,奮楫揚帆,積極釋放(略)采購營商環(huán)境提檔升級。
政策落地 效能“花開”
當(dāng)一項項政策從紙面走向現(xiàn)實,便如同種子播撒在廣袤的田野,終將在實踐的土壤中生根發(fā)芽,綻放出效能之花。
(略)年,黑龍(略)借鑒世界銀行與國家營商環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)和方式,聘請第三方機(jī)構(gòu)開展(略)年(略)采購指標(biāo)對標(biāo)全國水平成績處于“國內(nèi)先進(jìn)”水平,處于指標(biāo)第一梯隊。
“以此為契機(jī),黑龍江圍繞提(略)采購營商環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?!泵舷闀嬖V記者,“我們通過優(yōu)化政策設(shè)計、強(qiáng)化執(zhí)行力度(略)采購政策效能?!?/p>
量多面廣的中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。從提高中小企業(yè)的預(yù)留份額到擴(kuò)大評審優(yōu)惠幅度再到降低制度性交易成本等,黑龍江從多維度積極出臺政策“禮包”,為中小企業(yè)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。
(略)年,(略)通過落實面向中小企業(yè)預(yù)留份額和價格評審扣(略)采購項目(略).(略)采購額度占比達(dá)(略).2%;推廣政府采購?fù)稑?biāo)(響應(yīng))和履約電子保函,替代保證金5.(略),同比增加3.(略),增長(略)%;首推政府采購預(yù)付款制度,(略)個采購項目執(zhí)行此制度,提前為企業(yè)預(yù)付采購資金(略).(略)。
政策的價值在于效能,政策的生命力在于執(zhí)行(略)采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策“組合拳”,將超過(略)采購項目預(yù)留中小企業(yè)份額由(略)%以上提高至(略)%以上;鞏固拓展脫貧攻堅成果,將預(yù)算單位采購(略)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留比例由國家要求的(略)%提高至(略)%;會同科技、(略)采購合作創(chuàng)新采購方式,建立合作創(chuàng)新項目儲備庫,引導(dǎo)采購人推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用和迭代升級,營造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良好(略)采購營商環(huán)境,是一場沒有終點的改革。孟祥會告訴記者,“(略)年,黑龍江將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。扎實開展新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年專項行動,(略)場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。落實全國(略)場建設(shè)指引(試行)(略)場準(zhǔn)入負(fù)面清單,堅決破除地方(略)場(略)割,促進(jìn)商品、要素、資源在更大范圍內(nèi)暢通流動?!?/p>
技術(shù)賦能 “數(shù)治”升級
(略)采購治理體系和治理能力建設(shè)的步伐。孟祥會介紹說,(略)年以“數(shù)跑龍江”為引領(lǐng),黑龍江堅持技術(shù)賦能提升政采效能,(略)功能。(略)采購制度“數(shù)治”(略)上,黑(略)建設(shè)工作獲得財政部的充(略)肯定。孟祥會告訴記(略)采購電子(略)份,黑龍江通過做好三篇“文章”搭乘信息化“快車”,優(yōu)化采購交易鏈條,構(gòu)建現(xiàn)代化采購(略)采購信息化建設(shè)的“(略)采購電子合同,實現(xiàn)政(略)通辦”,并運用信息化手段全過程監(jiān)控采購合同執(zhí)行情況。自(略)年7月上線以來,(略)簽訂政府采購電子合同(略).2(略)自動對采購單位預(yù)警3.5(略)次,提示采購單位按時履行相關(guān)程序,避免出現(xiàn)不及時履約等問題。<(略)采購全鏈條的降本增效。黑龍江調(diào)(略)優(yōu)化商品交易范圍、適用采購金額、(略)場主體、交易方式適用情形、違規(guī)行為扣(略)標(biāo)準(zhǔn)等(略)項內(nèi)容,進(jìn)一步壓實采購人主體責(zé)任(略)采購的嚴(yán)肅性。
(略)采購保證金銀行托管制度是提升監(jiān)管效能的典型實踐。(略)場化、法治化、智能化手段,實現(xiàn)資金安全、企業(yè)減負(fù)、監(jiān)管升級、生態(tài)優(yōu)化的多重目標(biāo)。
“‘?dāng)?shù)治’升級是黑龍江深化‘放管服’改革的有力實踐,也是技術(shù)賦能突破營商環(huán)境瓶頸的務(wù)實之舉?!泵舷闀f,“(略)年,(略)功能(略)采購政策引導(dǎo)作用,助力企業(yè)在這片黑土地上安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。”
在數(shù)字化浪潮席卷全球的時代,技術(shù)賦能,不僅是時代的選擇,更是提升治理能力(略)徑。孟祥會表示,“數(shù)治”升級,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。它不僅是工具的革新,更是治理理念的升華。唯有以務(wù)實的態(tài)度擁抱技術(shù),才能在數(shù)字化浪潮中乘風(fēng)破浪。
“雙輪”驅(qū)動 行穩(wěn)致遠(yuǎn)“精準(zhǔn)放權(quán)與強(qiáng)化管理的(略)采購管理質(zhì)效(略)徑?!泵舷闀嬖V記者。
一輪是給審批做“加減法”的賦能之輪。提級審批并嚴(yán)格把控部門集中采購和單一來源采購,除法定情形以外,一律不予審批。同時,對未達(dá)公開招標(biāo)限額的項目采購方式取消財政審批,向采購人放權(quán),壓實主體責(zé)任,防止其濫用組織形式和采購方式。(略)年,(略)本級部門集中采購計劃個數(shù)減少(略)個,同比減少(略).8%;單一來源采購計劃減少(略)個,同比減少(略).8%。
另一輪是給資金(略)裝上“安全鎖”的規(guī)矩之輪。嚴(yán)格采購資金(略)計劃管理,要求采購單(略)外單位項目、(略)年前“統(tǒng)采(略)簽”項目等特殊情形外,(略)提報(略)計劃(略)采購資金,堵塞了借此功能規(guī)避采購程序的管理漏洞。(略)采購節(jié)支率較上年提高3個百(略)點,多節(jié)約財政資金近3(略)采購領(lǐng)域“(略)、建、促”三年行動方案要求(略)采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(略)治,嚴(yán)格依法依規(guī)處罰,形成有效震(略)功能進(jìn)行梳理評估,對功能漏洞加以填平補(bǔ)齊;深挖數(shù)字管理優(yōu)勢,進(jìn)一步完善投訴處理及行政執(zhí)法信息歸集和應(yīng)用機(jī)制,提高監(jiān)管精準(zhǔn)度;利用電(略)采購合同開展全周期監(jiān)管和預(yù)警提示,并在此基礎(chǔ)上,對無故不及時履約驗收和(略)資金的單位予以約談、通報,避免無故拖延驗收和拖欠采購賬款等問題。
砥礪前行,(略)采購工作將緊緊圍繞制度改革目標(biāo),守正創(chuàng)新,對標(biāo)一流,攻堅克難,完善制度體系,規(guī)范采購行為,進(jìn)一步把工作做細(xì)、做實、做深?!泵舷闀f,“我們在配合財政部法規(guī)體系建設(shè)工作的同時,根據(jù)國家最新工作(略)采購制度體系,加強(qiáng)和(略)政府采購領(lǐng)域公(略)采購領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》,(略)場公平競爭,助力推(略)采購代理機(jī)構(gòu)信用評價')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用評價管理辦法》等制度,健全管理機(jī)制,拓展失(略)采購信用體系建設(shè)?!?/p>
(略)年是“十四五”規(guī)劃收官之年。隨著《東北全面振興“十四五(略)采購將以更精準(zhǔn)的力度、更開放的視野,為龍江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。這片承載著光榮與夢想的土地,終將在(略)場的驅(qū)動下再次煥發(fā)生機(jī)。
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