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招標代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-02-10在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 （安全生產(chǎn)領(lǐng)域）托克遜博斯坦寧夏眾固建工貿(mào)有限公司“8·9”一般觸電死亡事故調(diào)查報告（公示公告稿）。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。 （略）年8月9日（略）時（略）左右（略）瓊（略）3（略），發(fā)生一起觸電事故，造成1名人員受傷（略）搶救，（略）時（略）宣布人員死亡。直接經(jīng)濟損失（略）。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第（略）號）和《新疆維吾（略）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)（略）令（略）決定成立了由（略）牽頭（略）政府、發(fā)改（略）、總工會為成員單（略）“8·9”一般觸電死亡事故調(diào)查組（以下簡稱“8·9事故調(diào)查組”），開展事故調(diào)查工作，同步邀請（略）紀檢監(jiān)察機關(guān)介入事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，通過（略）勘查、調(diào)查取證、調(diào)閱資料、人員詢問、專家論證等方式，查明了事故經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議和事故防范措施。經(jīng)調(diào)查認（略）“8·9”一般觸電死亡事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。一、基本情況（一）（略）。該公司成立于（略）年4月（略）日，統(tǒng)一社會信用代碼：（略），（略）資本：（略），法定代表人：（略）地址：（略）可項目：建筑勞務(wù)（略）包；建筑用鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)；（略）建筑垃圾處置（清運（略）施工。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動，集體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準文件或許可證件為準）一（略）管理服務(wù)；（略）施工（略）施工；（略）施（略）機械與設(shè)備租賃；涂料銷售（不含危險化學(xué)品）；建筑材料銷售；建筑砌塊制造；建筑用石加工；建筑裝飾材料銷售；建筑防水卷材產(chǎn)品制造；建筑用金屬配件制造；建筑用金屬配件銷售；建筑物清潔服務(wù)；建筑裝飾、（略）件及其他建筑用金屬制品制造；建筑用鋼筋產(chǎn)品銷售；建筑陶瓷制品銷售；建筑木料及木材組件加工；密封用填料制造；（略）容管理；搪瓷制品銷售；金屬結(jié)構(gòu)銷售；保溫材料銷售；裝卸搬運；礦產(chǎn)資源儲量評估服務(wù)；磚瓦制造；太陽能熱利用裝備銷售；緊固件銷售；緊固件制造；環(huán)境衛(wèi)生管理（不含環(huán)境質(zhì)量檢測、污染源檢查、（略）生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾的處置服務(wù)）；涂料制造（不含危險化學(xué)品）；增材制造裝備制造；機械設(shè)備銷售；水泥制品銷售；水泥制品制造；勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣）；人力資源服務(wù)（不含職業(yè)中介活動、勞務(wù)派遣服務(wù)）；勞動保護用品銷售；深海石油鉆探設(shè)備銷售；石油鉆采專用設(shè)備銷售；石油制品銷售（不含危險化學(xué)品）；汽車傳祺用品銷售；汽車配件（略）售。（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）。該企業(yè)無電力施工相關(guān)資質(zhì)。（二）事（略）域基本情況瓊帕依扎坎兒孜買里斯西北（略）米（略）買某某家門前（略）八大隊三（略）電線桿上）。由于電表位置與水渠很近因此農(nóng)民買某某與楊某某取得聯(lián)系進行電表移位工作。（三）事故相關(guān)作業(yè)人員持證情況努某某，男，（略）年（略）月（略）日出生，（略）號碼：（略），戶籍地為新（略）阿亞克依格孜（略），持有作業(yè)類別為高處作業(yè)、高壓電工的特種作業(yè)操作證（證號：（略））。凱某某，群眾，性別：男，（略）號：（略），手機號：（略）地址：（略）和人員的合同（略）法定代表人楊某某與努某某達成口頭協(xié)議，無正規(guī)紙質(zhì)版合同或協(xié)議。二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急救援情況（一）事故發(fā)生經(jīng)過8月5（略）農(nóng)戶買某某與寧夏眾（略）公司楊某某口頭協(xié)議，將居民艾某某家現(xiàn)有的電表移到其他位置，并向施工單位（略）（包含材料費）的電表移位費用。8月9日（略）時左右努某某、凱某某正常上班進行自己的崗位工作。8月9日（略）時（略）努某某、凱某某下班。（略）時（略）左右楊某某與努某某商量去艾某某家進行電表移位工作，并叫住正在下班回去休息的凱某某輔助高處作業(yè)。（略）時（略）左右努某某帶凱某某去艾某某家進行電表移位工作。（略）時（略）努某某與凱某某到達作業(yè)（略）進行準備工作。并且在（略）等待農(nóng)戶家主人出現(xiàn)，兩人抽完一根煙之后在未有農(nóng)戶家主人出現(xiàn)的情況下就確定開始干活。并且在上電線桿時努某某未檢查電線是否有電，未佩戴安全帽，沒有掛二保繩。凱某某在電線桿下方進行輔助工作。（略）時（略）凱某某聽到一聲喊叫聲后發(fā)現(xiàn)努某某發(fā)生觸電并掛在電線桿上。（二）事故應(yīng)急救援情況（略）時（略）發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故的凱某某撥打了項目負責(zé)人的電話，告知他發(fā)生了事故。（略）時（略）凱某某撥打了（略）救援電話。（略）時（略）打電話給在另一（略）干活的肉某某。（略）時（略）緊急救援電話詢問具體位置。（略）時（略）凱某某報警。（略）時（略）救護車到達（略）后2名作業(yè)人員爬上電線桿，用繩子把人慢慢放到地面上，救護車醫(yī)務(wù)人員在（略）進行搶救，然后把（略）。（略）時（略）將傷者送往托克（略）救治。（略）之后搶救無效死亡。三、事故人員傷亡和直接經(jīng)濟損失（一）人員傷亡情況此次事故造成1人死亡。死者努某某，男，（略）歲，維吾爾族，（略）號：（略），戶籍住址：新（略）阿亞克依格孜（略）組（略）號。（二）直接經(jīng)濟損失本起事故造成直接經(jīng)濟損失共計（略）。四、事故原因和事故性質(zhì)（一）事故發(fā)生的原因1．事故直接原因?qū)幭谋姡裕┕痉ǘù砣藯钅衬吵袛垼裕o電力施工資質(zhì)違章指揮施工作業(yè)人員，從事帶電接線作業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生觸電死亡事故，這是此起事故發(fā)生的直接原因。2.間接原因（1）企業(yè)未認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。此起事故暴露出，企業(yè)安全管理制度執(zhí)行不嚴謹，企業(yè)法定代表人攬接農(nóng)戶私活，把利益擺在首位，忽視安全生產(chǎn)工作。（2）作（略）在事故發(fā)生時（略）未按照電力建設(shè)施工作業(yè)管理制度，安排安全員對事故發(fā)生的作業(yè)（略）進監(jiān)護。（3）作業(yè)前安全風(fēng)險辨識、（略）安全隱患排查不到位。事故發(fā)生時作業(yè)人員違反作業(yè)紀律，未確認（略）是否帶電、未做好作業(yè)安全防護措施（未佩戴安全帽、未掛二保繩），從事帶電接線作業(yè)。（4）員工緊急救援意識不足。發(fā)生事故時員工首先選擇了給項目負責(zé)人打電話，隨后（略）呼叫救護車，可能造成耽誤傷者黃金救援時間。（二）事故性質(zhì)事故調(diào)查組認定，本起事故中施工企業(yè)安全管理制度執(zhí)行不嚴謹，寧夏眾固建法定代表人擅自攬接（略）無電力施工資質(zhì)違章指揮施工作業(yè)人員，帶電從事接線作業(yè)，造成1人死亡，最終定性為此起事故是一起1人死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。五、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議（一）對相關(guān)責(zé)任人員的處理建議1.因死亡免于追究責(zé)任人員1努某某，群眾，寧夏（略）大（略）公（略）施工隊（略）電工。事故發(fā)生時違反勞動紀律，未經(jīng)電力部門審批斷電，未做好作業(yè)安全防護措施條件下，從事帶電接線作業(yè)，對事故的發(fā)生應(yīng)負直接責(zé)任，鑒于其在事故發(fā)生后死亡，建議免于追究責(zé)任。2.建議追究相關(guān)負有安全責(zé)任的人員2（略）法定代表人。作為企業(yè)主要負責(zé)人，未認真履行施工（略）安全管理職責(zé)，未有效實施場站內(nèi)安全管理制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，進行違章指揮，未嚴格落實安全風(fēng)險（略）級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款第（二）（五）的規(guī)定，對事故的發(fā)生應(yīng)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議：依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項的規(guī)定，由（略）給予上一年（（略）年）年收入百（略）之四十罰款的行政處罰，計xxx（略）（xxx（略））。（二）對事故責(zé)（略）未認真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)主要負責(zé)人擅承攬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民遷移電表箱作業(yè)，安排施工人員違規(guī)帶電作業(yè)，電力施工作業(yè)安全管理失管、漏管，對此次事故的發(fā)生負有直接責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第（一）項《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十四條第一款第二項（略）（（略））罰款的行政處罰。六、事故（略）改和防范措施1.（略）施工安全必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立“企業(yè)負（略）監(jiān)管、社會監(jiān)督”的管理機制。要始終杜絕無資質(zhì)單位或個人從事電力等特殊行業(yè)作業(yè)。2.要建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機制；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機制，實施施工（略）全過程安全生產(chǎn)管理；建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置機制，實施突發(fā)事件應(yīng)急搶險和事故救援；建立（略）項目應(yīng)急管理體系，編制應(yīng)急綜合預(yù)案，組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急組織、程序、資源及措施，定期組織演練，（略）應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保應(yīng)急工作有效實施；及時協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問（略）總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，履行建（略）的安全生產(chǎn)責(zé)任；建設(shè)單位（略）總承包單（略）的安全生產(chǎn)責(zé)任。3.應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，制定安全管理制度和操作規(guī)程（略）電力施工建設(shè)施工企業(yè)加強三級安全教育、安全培訓(xùn)、安全管理，特（略）建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位嚴格遵守法律法規(guī)要求，嚴格履行項目開工、質(zhì)量安（略）備案等手續(xù)。將勞務(wù)派遣人員、臨時用工人員納入其安全管理體系，落實安全措施，加強作業(yè)（略）管理和控制。4.行業(yè)主管部門要進一步加強建設(shè)領(lǐng)域的“打非治違”工作，重點集中打擊和（略）治以下行（略）施工單位質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)的行為；施工單位弄虛作假，無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)（略）、（略）的行為；主要負責(zé)人及項目負責(zé)人不履行施工（略）帶班、生產(chǎn)安全隱患排查治理等制度規(guī)定的行為。5.按照相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，新入場人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過三級安全教育。（略）查看原文