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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-02-13在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 沙坪壩區(qū)餐飲廢棄食用油脂收運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓項(xiàng)目包1答疑補(bǔ)遺文件。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）餐飲廢棄食用油脂收運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓項(xiàng)目包1答疑及補(bǔ)遺文件（一）一、答疑部（略）：?jiǎn)栴}1：三、辦公停車場(chǎng)要求的質(zhì)疑（一）質(zhì)（略）評(píng)（略）——企業(yè)服務(wù)能力1、辦公場(chǎng)所（2（略））競(jìng)選人具有固定辦公場(chǎng)所的，得2（略）。提（略）場(chǎng)所（略）體外觀照片；b.辦公場(chǎng)所為自有的，提供場(chǎng)所權(quán)屬證明并加蓋競(jìng)選人單位法人章。c.辦公場(chǎng)地為租賃的，提供租賃合同、租賃期間（略）租賃費(fèi)用的銀行（略）憑證并加蓋競(jìng)選人單位法人章。2、停車場(chǎng)地（2（略））競(jìng)選人具有固定的作業(yè)車輛停放的場(chǎng)地的，得2（略）。提供：a.場(chǎng)地（略）體外觀照片、平面簡(jiǎn)圖；b.場(chǎng)地為自有的，提供場(chǎng)地權(quán)屬證明并加蓋競(jìng)選人單位法人章。c.場(chǎng)地為租賃的，提供租賃合同、租賃期間（略）租賃費(fèi)用的銀行（略）憑證并加蓋競(jìng)選人單位法人章。（二）描述場(chǎng)地資源的限制：要求提供辦公、停車場(chǎng)合同和（略）憑據(jù)，對(duì)于企業(yè)而言，投標(biāo)前限制了符合本項(xiàng)目要求，使有能力提供收運(yùn)服務(wù)但無(wú)法提供辦公停車場(chǎng)證明的企業(yè)失去投標(biāo)資格，縮小了潛在供應(yīng)商的范圍，（略）場(chǎng)的多（略）化和充（略）競(jìng)爭(zhēng)，排斥潛在供應(yīng)商。替代方案的未考慮性：招標(biāo)方在設(shè)定這一要求時(shí)，未充（略）考慮企業(yè)可能采取的其他合理停車解決方案。例如，在中標(biāo)后合同簽訂前，（略）域就近租賃或購(gòu)置辦公場(chǎng)所和停車場(chǎng)所，便于甲方管理及成本控制。由于招標(biāo)文件的嚴(yán)格限制，創(chuàng)新的、具有可行性的替代方案無(wú)法得到認(rèn)可，限制了企業(yè)的靈活性和創(chuàng)新能力，也（略）場(chǎng)實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)，排斥潛在供應(yīng)商。（三）要求改為提供承諾：合同簽訂前提供滿足符合本項(xiàng)目要求的辦公及停車場(chǎng)地。（四）依據(jù)1、《（略）政府采購(gòu)常見(jiàn)違規(guī)違法行為清單》…五、設(shè)置障礙、限制排除供（略）采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、（略），或者要求設(shè)立（略）支機(jī)構(gòu)，設(shè)置或者變相設(shè)置進(jìn)入政（略）場(chǎng)的障礙。2、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十條，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。答：根據(jù)《（略）廢棄食用油管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定：“依法確定的廢棄食用油脂收運(yùn)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)至少具有固定的辦公場(chǎng)所、車輛停放場(chǎng)所，以及合法的車輛使用權(quán)?！保ㄔ斠?jiàn)招標(biāo)文件附件2），具體修改詳見(jiàn)補(bǔ)遺部（略）補(bǔ)遺四及補(bǔ)遺五。?????問(wèn)題2：二、新能源租賃要求的質(zhì)疑（一）質(zhì)（略）評(píng)（略）——新能源收運(yùn)車輛1.競(jìng)選人每具備1輛新能源收運(yùn)車輛得2.5（略），本項(xiàng)最多得5（略），新能源作業(yè)車輛可以為自有或租賃。a.新能源作業(yè)車輛為自有的，提供機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)并加蓋競(jìng)選人單位法人章。b.新能源作業(yè)車輛為租賃的，提供租賃合同、租賃期間（略）租賃費(fèi)用的銀行（略）憑證并加蓋競(jìng)選人單位法人章。（二）描述1、成本與實(shí)際需求的適配性：強(qiáng)制要求未中標(biāo)簽訂合同前提供2臺(tái)新能源租賃車輛的合同和（略）憑據(jù)，無(wú)疑增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，具有一定排他性，且中標(biāo)后合同簽訂前提供相應(yīng)車輛，也符合本項(xiàng)目需求。此外，目前新能源車輛的相關(guān)配套設(shè)施（如充電樁的（略）布）（略）域可能并不完善，影響正常使用和收運(yùn)工作的及時(shí)性與效率，面臨實(shí)際困難，排斥潛在供應(yīng)商。2、與項(xiàng)目核心需求的關(guān)聯(lián)性：一是招標(biāo)文件中并未充（略）說(shuō)明租賃新能源車輛提前租賃與本項(xiàng)目的緊密聯(lián)系和必要性。二是在沒(méi)有明確證據(jù)表明新能源車輛對(duì)于該項(xiàng)目的廢棄食用油脂收運(yùn)工作具有不可替代的優(yōu)勢(shì)的情況下，這一（略）項(xiàng)顯得缺乏足夠的依據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)在資源配置上的盲目投入，增加不必要的成本，而這些成本最終可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中或影響企業(yè)的投標(biāo)積極性，在未確定服務(wù)的情況下，投入車輛，排斥潛在供應(yīng)商。（三）要求改為提供承諾：合同簽訂前提供滿足符合本項(xiàng)目要求的運(yùn)輸車輛。（四）依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十條，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。答：根據(jù)《（略）廢棄食用油管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定：“鼓勵(lì)、引導(dǎo)廢棄食用油脂收運(yùn)服務(wù)單位使用新能源作業(yè)車輛，建立信息化收（略）感知設(shè)備。”（詳見(jiàn)招標(biāo)文件附件2），具體修改詳見(jiàn)補(bǔ)遺部（略）補(bǔ)遺五。?問(wèn)題3：一、業(yè)績(jī)證明文件要求的質(zhì)疑（一）質(zhì)（略）評(píng)（略）——?dú)v史業(yè)績(jī)投標(biāo)人提供近三年（（略）年至今）（略）廢棄食用油脂收運(yùn)業(yè)績(jī)證明的（（略）主管部門(mén)證明為準(zhǔn)），每份得1（略），最多得5（略）。（二）具體描述招標(biāo)文件要求提供（略）級(jí)主管部門(mén)證明的5個(gè)廢棄食用油脂收運(yùn)業(yè)績(jī)文件。（略）場(chǎng)環(huán)境中，一是以廢棄食用油脂特定行業(yè)，（略）域?yàn)橐螅欢?個(gè)業(yè)績(jī)規(guī)模性條件為要求。（三）要求?。裕﹥?nèi)的要求，降低業(yè)績(jī)數(shù)量要求。（四）政策依據(jù)1、《（略）政府采購(gòu)常見(jiàn)違規(guī)違法行為清單》……三、評(píng)審因素及標(biāo)準(zhǔn)……9、以特（略）域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加（略）條件。2、《（略）政府采購(gòu)常見(jiàn)違規(guī)違法行為清單》……三、評(píng)審因素及標(biāo)準(zhǔn)……（略）、以企業(yè)（略）資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為評(píng)審因素）這一要求極大地限制了潛在供應(yīng)商的范圍，導(dǎo)致許多具備實(shí)際能力的企業(yè)被排除在外，不利于充（略）場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。3、《（略）政府采購(gòu)常見(jiàn)違規(guī)違法行為清單》…五、設(shè)置障礙、限制排除供應(yīng)商……4、設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年（略）采購(gòu)活動(dòng)。答：詳見(jiàn)補(bǔ)遺部（略）補(bǔ)遺五。?問(wèn)題4：1、招標(biāo)文件第7頁(yè)：“第二篇項(xiàng)目服務(wù)需求”中“詳見(jiàn)附件3”本招標(biāo)文件無(wú)附件3。?2、招標(biāo)文件第8頁(yè)：“第二篇項(xiàng)目服務(wù)需求”中“（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證”廢棄油脂收運(yùn)行業(yè)目前收運(yùn)車輛都是4.5噸以下的藍(lán)牌車，（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)咨詢交管部門(mén)，4.5噸以上或?qū)ν饨?jīng)營(yíng)的車輛才需（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，因此此項(xiàng)要求不合理。?3、招標(biāo)文件第（略）頁(yè)：“第二篇項(xiàng)目服務(wù)需求”中“本次招標(biāo)工作采取承諾制，投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)前簽訂投標(biāo)單位承諾書(shū)”投標(biāo)單位在投標(biāo)前向哪個(gè)單位在哪里簽訂投標(biāo)單位承諾書(shū)？承諾書(shū)格式內(nèi)容是什么？承諾書(shū)需要放在投標(biāo)文件里面嗎？??4、招標(biāo)文件第（略）頁(yè)：“第四篇招標(biāo)程序及方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)效響應(yīng)和招標(biāo)終止”中“競(jìng)選人擬派駕駛員具有B2或A1或A2的車輛駕駛資格”廢棄油脂收運(yùn)行業(yè)目前收運(yùn)車輛都是4.5噸以下的藍(lán)牌車，不需要駕駛員具有B2或A1或A2的車輛駕駛資格，此項(xiàng)要求具有指向性，惡意排除其他競(jìng)爭(zhēng)單位。?5、招標(biāo)文件第（略）頁(yè)：“第四篇招標(biāo)程序及方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)效響應(yīng)和招標(biāo)終止”中“投標(biāo)人提供近三年（（略）年至今）（略）廢棄食用油脂收運(yùn)業(yè)績(jī)證明的（（略）主管部門(mén)證明為準(zhǔn)），每份得1（略），最多得5（略）?！睆U棄食用油脂收運(yùn)業(yè)績(jī)證明可以用主管部（略）頒發(fā)的中標(biāo)通知書(shū)或許可證嗎？答：1、詳見(jiàn)附件2。2、詳見(jiàn)補(bǔ)遺部（略）補(bǔ)遺三。3、該條表明的意思（略）投標(biāo)人在投標(biāo)前投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)前在響應(yīng)文件中自行提供投標(biāo)單位承諾書(shū)，承諾書(shū)詳見(jiàn)第七篇響應(yīng)文件格式要求“二、服務(wù)部（略）”中的“（二）承諾書(shū)”，如投標(biāo)單位認(rèn)為需要提供其他內(nèi)容的承諾請(qǐng)自行提供。4、詳見(jiàn)補(bǔ)遺部（略）補(bǔ)遺五。5、詳見(jiàn)補(bǔ)遺部（略）補(bǔ)遺五。?問(wèn)題5：1、招標(biāo)文件第7頁(yè)：“第二篇項(xiàng)目服務(wù)需求”中“詳見(jiàn)附件3”本招標(biāo)文件中無(wú)附件3。2、招標(biāo)文件第8頁(yè)：“第二篇項(xiàng)目服務(wù)需求”中“（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證”廢棄油脂收運(yùn)行業(yè)目前收運(yùn)車輛都是4.5噸以下的藍(lán)牌車，（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)咨詢交管部門(mén)，4.5噸以上或?qū)ν饨?jīng)營(yíng)的車輛才需（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，因此此項(xiàng)要求不合理。?3、招標(biāo)文件第（略）頁(yè)：“第二篇項(xiàng)目服務(wù)需求”中“本次招標(biāo)工作采取承諾制，投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)前簽訂投標(biāo)單位承諾書(shū)”投標(biāo)單位在投標(biāo)前向哪個(gè)單位在哪里簽訂投標(biāo)單位承諾書(shū)？承諾書(shū)格式內(nèi)容是什么？承諾書(shū)需要放在投標(biāo)文件里面嗎？??4、招標(biāo)文件第（略）頁(yè)：“第四篇招標(biāo)程序及方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)效響應(yīng)和招標(biāo)終止”中“競(jìng)選人擬派駕駛員具有B2或A1或A2的車輛駕駛資格”廢棄油脂收運(yùn)行業(yè)目前收運(yùn)車輛都是4.5噸以下的藍(lán)牌車，不需要駕駛員具有B2或A1或A2的車輛駕駛資格，此項(xiàng)要求具有指向性，惡意排除其他競(jìng)爭(zhēng)單位。?5、招標(biāo)文件第（略）頁(yè)：“第四篇招標(biāo)程序及方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)效響應(yīng)和招標(biāo)終止”中“投標(biāo)人提供近三年（（略）年至今）（略）廢棄食用油脂收運(yùn)業(yè)績(jī)證明的（（略）主管部門(mén)證明為準(zhǔn)），每份得1（略），最多得5（略）?！????廢棄食用油脂收運(yùn)業(yè)績(jī)證明可以用主管部（略）頒發(fā)的中標(biāo)通知書(shū)或許可證嗎？答：同問(wèn)題4的回答。?問(wèn)題6：1、根據(jù)《（略）生活垃圾管理辦法》《（略）廢棄食用油脂管理規(guī)定（試行）》文件的要求，廢棄食用油脂的收運(yùn)單（略）管理部門(mén)以招標(biāo)等公（略）是否是（略）經(jīng)過(guò)招標(biāo)等方式確定的收運(yùn)單位？確定的方式是否公平、公開(kāi)，流程是否合法合規(guī)？2、（略）指定重慶沙磁（略）公司（略）廢棄食用油脂的收運(yùn)單位，本身就違背了中央習(xí)總書(shū)記提出的大力發(fā)展民經(jīng)濟(jì)的要求（略）無(wú)權(quán)將社會(huì)公共資源直接交給國(guó)企壟斷經(jīng)營(yíng)。（略）就是這樣支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展？就是這樣維護(hù)營(yíng)商環(huán)境？3、重慶沙磁（略）公司不但沒(méi)有資（略）的廢棄食用油脂收運(yùn)單位的確定進(jìn)行招標(biāo)，以收費(fèi)的方式來(lái)確定收運(yùn)單位，就是將行政許可進(jìn)行商業(yè)化，行政許可就從免費(fèi)（略）有賣行政許可的權(quán)力嗎？4、（略）人民政府以某種方式確定重慶沙磁（略）公（略）的廢棄食用油（略）是否（略）人民政府繳納了相關(guān)的費(fèi)用？是不是交錢就可以獲得收運(yùn)權(quán)？???答：1、重慶沙磁（略）公司（略）的委托，作為本項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)施機(jī)構(gòu)。????2、重慶沙磁（略）公司作為招標(biāo)實(shí)施機(jī)構(gòu)，以公開(kāi)招標(biāo)綜合評(píng)（略）法擇優(yōu)選取投標(biāo)單位，并非為壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。3、重慶沙磁（略）公司（略）的委托，作為本項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)施機(jī)構(gòu)，并非將行政許可進(jìn)行商業(yè)化。4、重慶沙磁（略）公司（略）的委托，作為本項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)施機(jī)構(gòu)，（略）的廢棄食用油脂的收運(yùn)單位。??問(wèn)題7：1.設(shè)置車輛運(yùn)營(yíng)證違背行業(yè)實(shí)際情況，收運(yùn)廢棄食用油脂的車輛全部都是4.5噸以內(nèi)的車輛，而且收運(yùn)單位自用的車輛是不需（略）運(yùn)營(yíng)證的。請(qǐng)問(wèn)設(shè)置這一條是不是為意向單位特別設(shè)定的加（略）條件？好將正真從事廢棄食用油脂收運(yùn)的企業(yè)排除在外？2、廢棄食用油脂的收運(yùn)車輛都4.5噸以下，車輛全部為藍(lán)牌，C1駕照都是可以開(kāi)的，請(qǐng)問(wèn)設(shè)駕駛員持B2或A1或A2駕駛證，是不是專門(mén)為意向單位設(shè)置的？好將正真從事廢棄食用油脂收運(yùn)的企業(yè)排除在外？答：1、詳見(jiàn)補(bǔ)遺部（略）補(bǔ)遺三。2、詳見(jiàn)補(bǔ)遺部（略）補(bǔ)遺五。?問(wèn)題8（略）部（略）新能源收運(yùn)車輛要求提供租賃期間（略）租賃費(fèi)用的銀行（略）憑證，本項(xiàng)目潛在投標(biāo)人能否中標(biāo)還未可知，（略）讓投標(biāo)人還沒(méi)中標(biāo)就提前租賃好車輛，嚴(yán)重違背實(shí)際情況，定是已經(jīng)確定好內(nèi)定單位，內(nèi)定單位已經(jīng)提前為服務(wù)項(xiàng)目租賃好車輛。應(yīng)該只提供租賃意向協(xié)議證明投標(biāo)人能夠中標(biāo)后租賃到車輛即可。答：根據(jù)《（略）廢棄食用油管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定：“依法確定的廢棄食用油脂收運(yùn)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)至少具有固定的辦公場(chǎng)所、車輛停放場(chǎng)所，以及合法的車輛使用權(quán)。”（詳見(jiàn)招標(biāo)文件附件2），具體修改詳見(jiàn)補(bǔ)遺部（略）補(bǔ)遺五。?問(wèn)題9（略）部門(mén)企業(yè)服務(wù)能力能力要求提供辦公場(chǎng)所及停車場(chǎng)地租賃期間的租賃費(fèi)用銀行（略）憑證，本項(xiàng)目潛在投標(biāo)人能否中標(biāo)還未可知，（略）讓投標(biāo)人還沒(méi)中標(biāo)就提前租賃好場(chǎng)所，嚴(yán)重違背實(shí)際情況，定是已經(jīng)確定好內(nèi)定單位，內(nèi)定單位已經(jīng)提前為服務(wù)項(xiàng)目租賃好場(chǎng)所。應(yīng)該只提供租賃意向協(xié)議證明投標(biāo)人能夠中標(biāo)后租賃到場(chǎng)所即可。答：根據(jù)《（略）廢棄食用油管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定：“依法確定的廢棄食用油脂收運(yùn)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)至少具有固定的辦公場(chǎng)所、車輛停放場(chǎng)所，以及合法的車輛使用權(quán)?！保ㄔ斠?jiàn)招標(biāo)文件附件2），具體修改詳見(jiàn)補(bǔ)遺部（略）補(bǔ)遺四及補(bǔ)遺五。?問(wèn)題（略）：1、招標(biāo)文件第二篇?項(xiàng)目服務(wù)需求第五點(diǎn)第8條“8.本次招標(biāo)工作采取承諾制，投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)前簽訂投標(biāo)單位承諾書(shū)?！蓖稑?biāo)單位投標(biāo)前就需要簽訂承諾