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重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院江南院區(qū)感染樓擴(kuò)建工程建設(shè)管理代理(代建)服務(wù)(第二次)答疑補(bǔ)遺文件。現(xiàn)邀請(qǐng)全國供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
重慶醫(yī)科大學(xué)(略)感(略)建設(shè)管理代理(代建)服務(wù)(第二次)答疑補(bǔ)遺通知各潛在投標(biāo)人:(略)科大學(xué)(略)感(略)建設(shè)管理代理(代建)服務(wù)(第二次)答疑補(bǔ)遺通知如下:一、答疑部(略)質(zhì)疑一:提前恭喜重慶賽迪中標(biāo)!答:本條質(zhì)疑與本項(xiàng)目無關(guān)。質(zhì)疑二:土木、電氣、暖通(或熱動(dòng))、給排水專業(yè)管理人員各一名,(略)類中級(jí)及以上技術(shù)職稱,以上四個(gè)專業(yè)以職稱證書或?qū)W歷證書中反映的專業(yè)為主。比選申請(qǐng)人須在比選申請(qǐng)文件資格審查部(略)提供以上人員的職稱證、(略)、比選申請(qǐng)人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料復(fù)印件。既然學(xué)歷證書可以作為專業(yè)的證明材料,為何不能提供學(xué)歷證書?只能提供“職稱證、(略)”。答:詳見補(bǔ)遺。質(zhì)疑三:土木、電氣、暖通(或熱動(dòng))、給排水專業(yè)管理人員各一名,(略)類中級(jí)及以上技術(shù)職稱,以上四個(gè)專業(yè)以職稱證書或?qū)W歷證書中反映的專業(yè)為主。比選申請(qǐng)人須在比選申請(qǐng)文件資格審查部(略)提供以上人員的職稱證、(略)、比選申請(qǐng)人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料復(fù)印件。一般暖通和水電是一起的,此處暖通(或熱動(dòng))是否可以是“水電暖”專業(yè)?答:可以?!巴聊?、電氣、暖通(或熱動(dòng))、給排水”相關(guān)專業(yè)均可。質(zhì)疑四:2、
招標(biāo)文件資格審查要求:比選申請(qǐng)人在(略)年1月1日起至比選申請(qǐng)截止日止(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))具有至少1個(gè)項(xiàng)目管理代理業(yè)績(業(yè)績類型(略)公共建筑)【或項(xiàng)目管理業(yè)績或全過程咨詢業(yè)績(全過程咨詢業(yè)績必須包含建設(shè)管理代理或項(xiàng)目管理,且建設(shè)管理代理或項(xiàng)目管理為本次比選申請(qǐng)人(略)部(略)要求:在滿足資格審查要求的基礎(chǔ)上(資格審查部(略)提供的業(yè)績不參與評(píng)(略)),(略)年1月1日以來(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),每增加一個(gè)建筑面積在3(略)平米及以上的建設(shè)管理代理業(yè)績(業(yè)績類型(略)醫(yī)療衛(wèi)生)得4(略),最多得8(略)。請(qǐng)問此處的“建設(shè)管理代理業(yè)績”是否也可以是資格審查要求的“【或項(xiàng)目管理業(yè)績或全過程咨詢業(yè)績(全過程咨詢業(yè)績必須包含建設(shè)管理代理或項(xiàng)目管理,且建設(shè)管理代理或項(xiàng)目管理為本次比選申請(qǐng)人承擔(dān))】”?答:詳見補(bǔ)遺。質(zhì)疑五:根據(jù)流標(biāo)公示(略)、(略)、東南(略)公司比選申請(qǐng)文件中提供的(略)管理人員資格專業(yè)不滿足公開
比選文件第二章比選申請(qǐng)人須知部(略)1.4.1第6.②款其他人員要求。根據(jù)公開比選文件第三章
評(píng)標(biāo)辦法附件A《綜合
評(píng)估法否決比選申請(qǐng)情況一覽表》第A-6項(xiàng)“比選申請(qǐng)人的其他主要人員須滿足比選申請(qǐng)人須知前附表1.4.1項(xiàng)的要求,否則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作否決比選申請(qǐng)?zhí)幚??!敝?,其比選申請(qǐng)文件被否決。
招標(biāo)文件資格審查要求(略)管理人員:土木、電氣、暖通(或熱動(dòng))、給排水專業(yè)管理人員各一名,(略)類中級(jí)及以上技術(shù)職稱,以上四個(gè)專業(yè)以職稱證書或?qū)W歷證書中反映的專業(yè)為主。請(qǐng)問此處所說的“專業(yè)以職稱證書或?qū)W歷證書中反映的專業(yè)為主”,是指必須要“土木、電氣、暖通(或熱動(dòng))、給排水”專業(yè)嗎?如(略)部(略)又要求“擬派的(略)管理人員中,每有1(略)管理專業(yè)高級(jí)及以上職稱的得1(略),最多得3(略)?!边@不是前后矛盾嗎?哪有招標(biāo)文件中1個(gè)人員資格審查要求一個(gè)職(略)部(略)又要求另一個(gè)職稱專業(yè)加(略)的?這量身定制也太過(略)了吧,還有沒有天理,故意這樣設(shè)置排斥潛在投標(biāo)人?答:此處所說的“專業(yè)以職稱證書或?qū)W歷證書中反映的專業(yè)為主”,是指“土木、電氣、暖通(或熱動(dòng))、給排水”相關(guān)專業(yè),詳見(略)部(略)要求“擬派的(略)管理人員中,每有1(略)管理專業(yè)高級(jí)及以上職稱的得1(略),最多得3(略)”,前后不矛盾。資格審查部(略)要求的(略)管理(略)類中級(jí)及以上技術(shù)職稱(略)部(略)管理專業(yè)職稱是根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置,并不存在排斥投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人的情況。質(zhì)疑六:問:項(xiàng)目管理、建設(shè)管理代理(略)咨詢(服務(wù)內(nèi)容包含項(xiàng)目管理),工作內(nèi)容都是根(略)項(xiàng)目管理規(guī)范》進(jìn)行擬定和實(shí)施的。為什么招標(biāo)文件中資格審查的單位業(yè)績認(rèn)可項(xiàng)目管理業(yè)績或全過程咨詢業(yè)績(全過程咨詢業(yè)績必須包含建設(shè)管理代理或項(xiàng)目(略)加(略)又只認(rèn)可建設(shè)管理代理業(yè)績?有量身定做之嫌,以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定:“第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(略)一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格(略)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特(略)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加(略)條件或者中標(biāo)條件;(四)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者
供應(yīng)商;(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條規(guī)定:招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一(略)以上五(略)以下的罰款。答:詳見補(bǔ)遺。質(zhì)疑七:資格審查的單位業(yè)績認(rèn)可項(xiàng)目管理業(yè)績或全過程咨詢業(yè)績(全過程咨詢業(yè)績必須包含建設(shè)管理代理或項(xiàng)目管理)(略)加(略)又只認(rèn)可建設(shè)管理代理業(yè)績?項(xiàng)目管理、建設(shè)管理代理(略)咨詢(服務(wù)內(nèi)容包含項(xiàng)目管理),工作內(nèi)容大致都是根據(jù)業(yè)主的需求,在項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行增添或修改,管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是根(略)項(xiàng)目管理規(guī)范》進(jìn)行擬定和實(shí)施的。建議招標(biāo)人修正招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法(略)加(略)業(yè)績修改(略)“在滿足資格審查要求的基礎(chǔ)上(資格審查部(略)提供的業(yè)績不參與評(píng)(略)),(略)年1月1日以來(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),每增加一個(gè)建筑面積在3(略)平米及以上的建設(shè)管理代理業(yè)績或項(xiàng)目管理業(yè)績或全過程咨詢業(yè)績(全過程咨詢業(yè)績必須包含建設(shè)管理代理或項(xiàng)目管理)(業(yè)績類型(略)醫(yī)療衛(wèi)生)得4(略),最多得8(略)?!贝穑涸斠娧a(bǔ)遺。質(zhì)疑八:資格審查的單位業(yè)績認(rèn)可項(xiàng)目管理業(yè)績或全過程咨詢業(yè)績(全過程咨詢業(yè)績必須包含建設(shè)管理代理或項(xiàng)目管理)(略)加(略)又只認(rèn)可建設(shè)管理代理業(yè)績?眾所周知,項(xiàng)目管理、建設(shè)管理代理(略)咨詢(服務(wù)內(nèi)容包含項(xiàng)目管理)這三項(xiàng)服務(wù),工作內(nèi)容大致都是根據(jù)業(yè)主的需求,在項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行增添或修改,管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是根(略)項(xiàng)目管理規(guī)范》進(jìn)行擬定和實(shí)施的??此普袠?biāo)文件這一條設(shè)置不是很正常,其實(shí)一點(diǎn)也不正常,有三條(項(xiàng)目管理、建設(shè)管理代理(略)咨詢(服務(wù)內(nèi)容包含項(xiàng)目管理))減為一條,就是為了排除(略)%的咨詢企業(yè),醫(yī)療衛(wèi)生建筑的建設(shè)管理代理,(略)年至今全國又實(shí)施了多少呢?據(jù)不完全同濟(jì),根據(jù)大
數(shù)據(jù)篩查備(略)項(xiàng)目,咨詢服務(wù)(略).7%都采用(略)咨詢模式,建議招標(biāo)人修正招標(biāo)文件,第三章評(píng)標(biāo)辦法(略)加(略)業(yè)績修改(略)“在滿足資格審查要求的基礎(chǔ)上(資格審查部(略)提供的業(yè)績不參與評(píng)(略)),(略)年1月1日以來(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),每增加一個(gè)建筑面積在3(略)平米及以上的建設(shè)管理代理業(yè)績或項(xiàng)目管理業(yè)績或全過程咨詢業(yè)績(全過程咨詢業(yè)績必須包含建設(shè)管理代理或項(xiàng)目管理)(業(yè)績類型(略)醫(yī)療衛(wèi)生)得4(略),最多得8(略)?!贝穑涸斠娧a(bǔ)遺。質(zhì)疑九:(略)管理人員要求:土木、電氣、暖通(或熱動(dòng))、給排水專業(yè)管理人員各一名,(略)類中級(jí)及以上技術(shù)職稱,以上四個(gè)專業(yè)以職稱證書或?qū)W歷證書中反映的專業(yè)為主;加(略)又要3(略)管理專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱。問:我個(gè)人理解的意思就是:4個(gè)(略)管理人員的其中3個(gè)人必須是學(xué)歷證書專業(yè)是土木或電氣或暖通(或熱動(dòng))或給排(略)管理專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱,這個(gè)理解應(yīng)該沒有錯(cuò)吧,請(qǐng)問招標(biāo)人,設(shè)置這么苛刻的人員條件是出于什么目的呢?用學(xué)歷證書的專業(yè)來作為招標(biāo)文件條件設(shè)置的,這也太有指向性了吧,除了用來卡競爭對(duì)手我真想不出有任何其它理由,就一條可以說是卡住了(略)加起來(略)人的大型咨詢企業(yè)這3(略)都拿不滿,我真佩服寫招標(biāo)文件這位同志,人才呀!?。〉谝淮伍_標(biāo)的流標(biāo)公示出來真實(shí)笑掉大牙,6家單位只有一家滿足資格審查,只有江蘇國興get到了業(yè)主的內(nèi)心,可笑不可笑?藏拙于巧?還是出淤泥而不染?招標(biāo)人(略)不覺得面子上沒掛???試問又有幾個(gè)招標(biāo)人敢這么玩?強(qiáng)烈譴責(zé)并提出抗議,建議嚴(yán)厲修正此等低級(jí)錯(cuò)誤,(略)管理人員體現(xiàn)的應(yīng)該是專業(yè)知識(shí)的任(略)加(略)該部(略)建議修改(略)擬派的(略)管理人員中,每有1人具備土木、電氣、暖通(或熱動(dòng))、給排水專業(yè)高級(jí)及以上職稱或相同專業(yè)(略)執(zhí)業(yè)資格的得1(略),最多得3(略)。答:招標(biāo)文件中要求(略)管理人員需具備“土木、電氣、暖通(或熱動(dòng))、給排水”相關(guān)專(略)類中級(jí)及以上技術(shù)職稱,旨在確保項(xiàng)目管理團(tuán)(略)建設(shè)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)能力,以滿足項(xiàng)目實(shí)施的技(略)部(略)設(shè)置擬派的(略)四個(gè)管理人員中,每有1(略)管理專業(yè)高級(jí)及以上職稱的得1(略),最多得3(略),是為了鼓勵(lì)投標(biāo)人配備更高層次的管理人才,提升項(xiàng)目管理的綜合水平。本項(xiàng)目的(略)管理人員要求根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置,并不存在排斥投標(biāo)人的情況。質(zhì)疑十:“所有有效的比選申請(qǐng)人的
報(bào)價(jià)先得本附表2.2.1規(guī)定(略)值的滿(略)。在此基礎(chǔ)上,比選申請(qǐng)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)準(zhǔn)基價(jià)相比,每增加1%扣0.3(略),每減少1%扣0.(略),最多扣3(略)”。我只能說建設(shè)單位和
招標(biāo)代理膽子真的大?。?!潛在投標(biāo)人可以完全不考慮報(bào)價(jià)了,該條款會(huì)導(dǎo)致潛在投標(biāo)人不會(huì)充(略)考慮價(jià)格因素,不利于形成充(略)場(chǎng)競爭。建議建設(shè)單位調(diào)(略)報(bào)價(jià)扣(略)值,形成充(略)場(chǎng)競爭。技術(shù)負(fù)責(zé)人(3(略))技術(shù)負(fù)責(zé)人在滿足資格的要求下,還需要持兩個(gè)(略)證,明顯不合理,(略)又是為某某單位量身定做的?希望監(jiān)督部門嚴(yán)查?。?!答:本項(xiàng)目(略)均根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置,不存在限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的情況。質(zhì)疑十一:“所有有效的比選申請(qǐng)人的報(bào)價(jià)先得本附表2.2.1規(guī)定(略)值的滿(略)。在此基礎(chǔ)上,比選申請(qǐng)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)準(zhǔn)基價(jià)相比,每增加1%扣0.3(略),每減少1%扣0.(略),最多扣3(略)”。我只能說建設(shè)單位和招標(biāo)代理膽子真的大?。。撛谕稑?biāo)人可以完全不考慮報(bào)價(jià)了,該條款會(huì)導(dǎo)致潛在投標(biāo)人不會(huì)充(略)考慮價(jià)格因素,不利于形成充(略)場(chǎng)競爭。建議建設(shè)單位調(diào)(略)報(bào)價(jià)扣(略)值,形成充(略)場(chǎng)競爭。技術(shù)負(fù)責(zé)人(3(略))技術(shù)負(fù)責(zé)人在滿足資格的要求下,還需要持兩個(gè)(略)證,明顯不合理,(略)又是為某某單位量身定做的?希望監(jiān)督部門嚴(yán)查!??!答:本項(xiàng)目(略)均根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置,不存在限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的情況。質(zhì)疑十二:比選申請(qǐng)報(bào)價(jià)(略),但是最多只扣三(略),根本拉不開(略)差,這不就是(略)得(略)中(略)設(shè)備師的加(略)優(yōu)勢(shì)么,請(qǐng)必選人不要再一意孤行的為某個(gè)單位量身定制了,給廣大潛在投標(biāo)人一個(gè)公平公開公正的競爭環(huán)境!答:本項(xiàng)目(略)均根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置,不存在限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的情況。質(zhì)疑十三:建設(shè)管理代理業(yè)務(wù)都不需要
資質(zhì)要求了,人員還設(shè)置這么高的條件,就算設(shè)置條件,可以做建設(shè)管理代理業(yè)務(wù)的資格證書這么多,為什么一定要確定為那幾個(gè)證書?是因?yàn)槟羌乙械膯挝徽糜羞@幾個(gè)證書嗎?建議將加(略)條款修改(略)《國家職業(yè)資格目錄》內(nèi)且與本項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的任何類別的(略)執(zhí)業(yè)資格證書,不要明確一定要哪個(gè)類別哪個(gè)專業(yè)的(略)證書。答:資格證書的要求是根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)來設(shè)置的,本項(xiàng)目屬于建設(shè)管理代理業(yè)務(wù)。建設(shè)管理代理需要對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等進(jìn)行管理。質(zhì)疑十四:第一次都因人員要求設(shè)置太高了流標(biāo)了,第二次還是保留了這么高的人員設(shè)置,是還想招第三次嗎?答:人員要求根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置,歡迎各潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。質(zhì)疑十五:比選文件1.4.1中要求:“②(略)管理人員(配備齊全):土木、電氣、暖通(或熱動(dòng))、給排水專業(yè)管理人員各一名,(略)類中級(jí)及以上技術(shù)職稱,以上四個(gè)專業(yè)以職稱證書或?qū)W歷證書中反映的專