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招標代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2024-09-23在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 重慶市長壽區(qū)中小河流治理項目（大洪河）答疑補遺文件。現(xiàn)邀請全國供應商參與投標，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。 （略）中小河流治理項目（大洪河）答疑及補遺一、答疑部（略）根據(jù)各潛在投標人的提問，現(xiàn)將“（略）中小河流治理項目（大洪河）”招標文件答疑如下：問一：請問技術（略）評審每項都是充（略）合理體現(xiàn)，如何具體界定，完全是人為操作打（略）行業(yè)的技術方（略）技術（略）與潛在中標單位技術（略）相差大，作何解釋？答：技術部（略）詳細評審已做修改，詳補遺。問二：（略）中小河流治理項目（大洪河），堤防等級Ⅳ級，主要工作內(nèi)容為新建護岸（略）.（略）m，穿堤排水管涵3（略）㎡，過河汀步（略）m，（略）1.8km，附屬建筑下河梯步3處、（略）燈（略）位于（略），包括不銹鋼欄桿拆除重建2.4km、青（略）修復（略）㎡、破損排水蓋板更換（略）㎡。從施工難度上來說，施工難度不可能達到國（略）的難度。而且招標文件擬定的《專業(yè)合同條款》中，根本就沒有要求創(chuàng)建國家級獎項為目標，那怎么需要3個國家級（略）加（略）條件呢？實質(zhì)上，通過這種不合理的加（略）條件，將絕大部（略）施工企業(yè)（略）場競爭之外，在極少數(shù)的符合條件的施工企業(yè)中，通過內(nèi)部操作達到指定中標目的！招標人和招標代理機構在設置招標文件第三章《評標辦法（略）部（略）評（略）標準2.2.2（2）“其他因素加（略）項”中，“投標人實施的（略）施工項目獲得中國建筑業(yè)協(xié)會評選的“（略）魯班獎（（略））”或（略）學會評選的“（略）詹天佑獎”或中國施工企業(yè)管理協(xié)會評選的“（略）獎”或（略）協(xié)會評選（略）優(yōu)質(zhì)（大禹）獎》1個得1（略），本項最多得3（略），未提供者本項不得（略）。在第二章投標人須知1.3.3（略）質(zhì)量標準約定：“符合強制性質(zhì)量標準，符合國家（略）現(xiàn)行有關施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求，并達到合格標（略）招標需要的質(zhì)量標準為合格標準（略）標準，明顯存在前后矛盾。設（略）量身打造的，達到排除異己的目的。一個（略），何需用到3個國家級獎項，這種不符合國家創(chuàng)建營造公平競爭營商環(huán)境的做法，明顯違背了國家及重慶的相關政策，內(nèi)部深挖是否有內(nèi)部利益輸送的行為？是我們廣大施工單位高度關注的問題，我們保留（略）紀委監(jiān)察委、國家紀委進一步投訴的權利！答：本項目招標文件設置投標人實施的（略）施工項目獲得獎項加（略）項，非必要合格條件，凡投標人實施的（略）施工項目在投標截止日前3年內(nèi)，指（略）年1月1日起至投標截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間為準），獲得了“（略）魯班獎（（略））”或“（略）詹天佑獎”或“（略）獎”（略）優(yōu)質(zhì)（大禹）獎》的均有加（略），執(zhí)行統(tǒng)一的評（略）標準，并非設置的限制條件，歡迎各潛在投標人前來投標。問三：本項目招標文件“第三章評標辦法2.2.（略）部（略）評審標準，單位業(yè)績加（略）項6（略）1投標人在（略）年1月1日起至投標截止日止（略）完（略）竣工日期為準）在滿足資格要求的基礎上每有一個1個類似項目業(yè)績加2（略），最多得6（略）。根據(jù)查詢，絕大多數(shù)中小企業(yè)都不能滿足該條款滿（略）條件。該項設置違反《中華人民共和國招標投標法》第五十一條的相關法律法規(guī)，存在招標人以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，對潛在投標人實行歧視待遇的行為。導致各潛在投標人競爭基礎的不平等，影響和限制了投標人之間的公平競爭。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其配套法規(guī)，“招標文件中提出的業(yè)績要求必須是合理、公正、公平的，其中1招標人不得在招標文件中以業(yè)績要求限制特定企業(yè)或者固定數(shù)量的企業(yè)參加招標;2招標人在業(yè)績要求中，應當充（略）考慮中小企業(yè)的特點和實際情況，不得設置過高門檻或者過于苛刻的要求綜上所述，本項目招標文件第三章評標辦法中，（略）值構成設置存在諸多不合理性，第一設置多個業(yè)績加（略）項，且（略）值較大，存在設置過高門檻和過于苛刻的條件排斥潛在投標人的不合理性，嚴重違反《中華人民共和國招標投標法》的相關法律法規(guī)。第二，本招標文件的設置存在為內(nèi)定企業(yè)量身設置條件，具有個別人為因數(shù)的控制潛在投標人的嫌疑，懇請相關監(jiān)督部門及領導予以監(jiān)督、懲治，還一個公平、公正的招投標環(huán)境。答：根（略）現(xiàn)行標準招標文件規(guī)定“采用金額為業(yè)績條件的（略）業(yè)績金額的設定原則上不高于該招標項目經(jīng)批準估算投資額或概算投資額或最高限價的四（略）之（略）業(yè)績要求按不高于最高限價的四（略）之三設定，不存在設置門檻或以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，不存在對潛在投標人實行歧視待遇的行為，歡迎各潛在投標人前來投標。問四：該項目施工難度不大，但文件設置的獎項加（略）條件相當苛刻，強烈要求取消該加（略）項，要求的門坎過高，限制潛在投標人參加此項目，請領導們慎重考慮，及時更正。答：詳見本答疑“問二”答復內(nèi)容。問五：該項目施工難度不大，但文件設置的獎項加（略）條件相當苛刻，強烈要求取消該加（略）項，要求的門坎過高，限制潛在投標人參加此項目，請領導們慎重考慮，及時更正。答：詳見本答疑“問二”答復內(nèi)容。問六：招標文件評（略）辦法業(yè)績加（略）和獲獎加（略）此項限制了潛在投標人的參與。要求取消此加（略）項答：根（略）現(xiàn)行標準招標文件規(guī)定“采用金額為業(yè)績條件的（略）業(yè)績金額的設定原則上不高于該招標項目經(jīng)批準估算投資額或概算投資額或最高限價的四（略）之（略）業(yè)績要求按不高于最高限價的四（略）之三設定；設置投標人實施的（略）施工項目獲得獎項加（略）項，非必要合格條件，凡投標人實施的（略）施工項目在投標截止日前3年內(nèi)，指（略）年1月1日起至投標截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間為準），獲得了“（略）魯班獎（（略））”或“（略）詹天佑獎”或“（略）獎”（略）優(yōu)質(zhì)（大禹）獎》的均有加（略），執(zhí)行統(tǒng)一的評（略）標準，并非設置的限制條件，歡迎各潛在投標人前來投標。問七：（略）多（略）的項目，要求國家級大獎加3（略），我們這些民營企業(yè)不論怎么報價，方案寫得再好都中不到標，典型的屬于排擠我們這些民營企業(yè)，中小企業(yè)，這個招標完全是他媽的蝦扯蛋！答：詳見本答疑“問二”答復內(nèi)容。問八：建議改為低價標，大家有能力的上答：本項目評標辦法已按照相關規(guī)定取得行業(yè)主管部門認定后報同級招標投標行政監(jiān)管部門同意，評標辦法不做修改。問九：根據(jù)招標文件（略）值構成技術部份（略）部份9（略）（業(yè)績加（略）6（略），獲獎加（略）3（略）），經(jīng)濟部份（略），可以看出，投標單位技術部（略）相差不超過5（略），經(jīng)濟部份相差更?。裕┎浚裕┦菦Q定是否中標的關鍵，而具備3個（略）的業(yè)績和同時又獲得魯班獎、詹天佑獎、大禹獎的單位少之又少，能滿足加（略）項得滿（略）的單位現(xiàn)在又被招（略）的共同利益人獲得，所以此項有失公正、公平，違背了招投標法，是一種違法行為，一定要取消此項。答：詳見本答疑“問六（略）的中小河流治理項目業(yè)績加（略）項強烈要求取消，設立的門坎太高，限制了潛在投標人的投標資格，請（略）順領導們認真考慮，懸崖勒馬。答：詳見本答疑“問三”答復。問十一：1、招標文件第（略）頁評標辦法中單位業(yè)績加（略）項：近3年內(nèi)有（略）以上業(yè)績1個加2（略），最多得6（略），以及獲魯班獎，詹天佑獎，大禹獎、1個得1（略），最多得3（略），共9（略），此項完全是為少數(shù)投標人量身定做的，我強烈要求取消此加（略）項；答：詳見本答疑“問六”答復。問十二：這么小的一個項目需要設置大禹獎嗎答：詳見本答疑“問二”答復內(nèi)容。問十三：關于紙質(zhì)投標保函：招標文件要求投標保函的開立人“應當是具有相應資格的（略），其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密（略）保函業(yè)務條件”（略）存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？法律依據(jù)：1.根據(jù)（略）年6月（略）監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔保、發(fā)行債券擔保等融資擔保業(yè)務外，經(jīng)營穩(wěn)健（略）還可以經(jīng)營投（略）履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業(yè)務以及與擔保業(yè)務有（略）存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，不符合招標文件要求。存在前述四種情（略）的經(jīng)營狀況存在問題，財務狀況可能不穩(wěn)定，且可能面臨法律訴訟和執(zhí)行難題。本項目招標文件中要求紙質(zhì)投標保函的開立人應當是具有相應資格的（略），其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密（略）保函業(yè)務條件。不滿足上述要求的紙質(zhì)投標保函視為無效。（略）加（略）中的獎項（略）值設置明顯是排擠我們?nèi)壓投壻Y質(zhì)的中小企業(yè)，試問全國范圍內(nèi)那家三級和二級企業(yè)能夠得到“（略）魯班獎（（略））”或“中國詹天佑獎”或“（略）獎”（略）優(yōu)質(zhì)（大禹）獎》或中國水利企業(yè)協(xié)會評選的《優(yōu)秀水利企業(yè)》，答案是一家都沒（略）上查詢（略）寥寥無幾，屈（略）串通（略）之（略）場上有獎項的公司都提前收入囊中。希望監(jiān)督部門和招標人能夠及時糾偏，給我們廣大的三級和二級企業(yè)留點競爭的希望。你設置1（略）的獎項加（略），我們說不起，設置3（略）就嚴重不合理，我們隨便報什么價格都中不了標。如果不做調(diào)（略），我們將向巡查組實名投訴。答：詳見本答疑“問二”答復內(nèi)容。（略）加（略）中1個獎項可以加3（略）寥（略），建議把重慶（略）場紅名單的單位也加3（略），這樣既能充（略）競爭，也能給廣大的誠實守信的三級和二級企業(yè)一點鼓勵，也讓更多的企業(yè)看到誠實守信就能夠得到實實在在的加（略），從而激發(fā)大家都加入誠實守信的隊（略）中。反觀只是獎項加3（略），中標的都是大企業(yè)或者國企，這些企業(yè)自己是不會來參加這種小型項目的，都是拿給其他人去掛靠來投標，最終（略）干事的還是當?shù)氐霓r(nóng)民，從根本上并（略）質(zhì)量，希望監(jiān)督部門和業(yè)主單位慎重考慮！答：詳見本答疑“問二”答復內(nèi)容。問十六：這么小的項目設置國家級的大獎作為加（略）項明顯是排擠我們二三級企業(yè)，不信（略）最近中標的長（略）年度水庫移民產(chǎn)業(yè)轉（略）級示范項目（水利部（略））（略）年水土（略）潼觀小流域綜合治理項目，這兩個項目都是獎項加（略），兩個項目中標的都是外（略），試問他們這兩個公司會親自來做這種項目嗎，還不是賣給當?shù)厝巳ナ┕ぃ韵ＭO(jiān)督部門能夠督促招標人修改獎項加（略）這一明顯不合理的條款！答：詳見本答疑“問二”答復內(nèi)容。問十七：本項目才（略）多（略），三級企業(yè)都完全能夠施工，加（略）項卻設置了國家級的獎項加3（略），完全是把國家支持中小微企業(yè)的政策不當回事，縱觀全國上下，除了水利一級企業(yè)的央企國企和地方龍頭企業(yè)外能拿到國家級的大獎外，其他那家中小微企業(yè)能夠拿到國家級的獎項？（略）個重慶只有1家公司滿足，請招標人立即（略）將實名向巡視組舉報！答：詳見本答疑“問二”答復內(nèi)容。二、補遺部（略）1、將招標文件第三章評標辦法前附表2.2.2（1）以下內(nèi)容：2.2.2（1）技術部（略）評（略）標準技術方案技術方案部（略）形式要求須符合第二章投標人須知前附表第3.7.5項（4）技術部（略）的要求，否則其技術部（略）為0（略），不再對技術部（略）的其他評（略）標準進行評審。內(nèi)容完（略）性和編制水平4（略）編制要點：內(nèi)容是否完（略），且充（略）體現(xiàn)編制水平（0-4（略））施工方案與技術措施4（略）編制要點：充（略）合理的體現(xiàn)施工方法和技術措施（0-4（略））質(zhì)量管理體系與措施4（略）編制要點：充（略）合理的體現(xiàn)質(zhì)量管理體系與措施的方法（0-4（略））安全管理體系與措施3（略）編制要點：充（略）合理的體現(xiàn)安全管理體系與措施（0-3（略））環(huán)境保護管理體系措施2　（略）編制要點：充（略）合理的體現(xiàn)環(huán)境保護管理體系措施（0-2（略）進度計劃與措施2?。裕┚幹埔c：充（略）合（略）進度計劃與措施（0-2（略））資源配備計劃與先進性2（略）編制要點：充（略）合理的體現(xiàn)資源配備計劃與先進性（0-2（略））修改（略）2.2.2（1）技術部（略）評（略）標準技術方案技術