現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
????根據(jù)《(略)財政廳 (略)廳關(guān)于提前下達(dá)(略)年中央耕地建設(shè)與利用資金的通知》(閩財農(nóng)指〔(略)〕(略)號)及《(略)耕地地力保護(hù)補貼(略)同意,印發(fā)《(略)耕地地力保護(hù)補貼(略)實施方案》?,F(xiàn)給予公示,接受社會監(jiān)督。
????聯(lián)系人:(略)電話:(略)?
????附件:(略)耕地地力保護(hù)補貼(略)實施方案
(略)?
(略)年2月(略)日
(略)耕地地力保護(hù)補貼(略)實施方案
????根據(jù)《財政部?(略)部關(guān)于印發(fā)的通知》(財農(nóng)〔(略)〕(略)號)和《(略)財政廳 (略)廳關(guān)于提前下達(dá)(略)年中央耕地建設(shè)與利用資金的通知》(閩財農(nóng)指〔(略)〕(略)號)及《(略)耕地地力保護(hù)補貼實施方案》等文件精神,為(略)年耕地地(略)同意,印發(fā)《(略)耕地地力保護(hù)補貼(略)實施方案》。
????一、補貼對象、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
????(一)補貼對象。補貼對象原則(略)擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的,原則上補貼給原承包方,流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的,從其約定。國有農(nóng)場(略)集體未確權(quán)耕地,不納入補貼范圍。承包方戶主死亡、家庭成員發(fā)生變動等,不影響承包合同效力的,及時變更戶主“一卡通”或其他銀行賬戶等信息,繼續(xù)享受耕地地力保護(hù)補貼。承包方(略)戶(略)集體收回承包地之前,由該地塊實際種植者享受補貼;(略)集體收回承包權(quán)后,該戶不再享受耕地地力保護(hù)補貼。承包方身份雖已轉(zhuǎn)變但實際擁有耕地承包權(quán)或承包權(quán)益,且耕種土地符合條件的享受耕地地力保護(hù)補貼。
????(二)補貼依據(jù)。補貼面積核定以土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、二輪承包耕地(國土三調(diào)耕地僅供參考)面積為基數(shù),據(jù)實核減不符合條件的耕地不納入補貼面積。
????(三)不補范圍。對林地、已作為畜牧(水場)養(yǎng)殖場使用的耕地、成片良田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補貼,對拋荒一年以上的,取消次年補貼資格,待復(fù)耕后重新納入補(略)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定具體操作細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化不補范圍及相關(guān)情形。
????(四)補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼標(biāo)準(zhǔn)(略)、(略)的補貼資金總(略)核定的享受地力保護(hù)補貼的耕地面積進(jìn)行測算,(略)按統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)(略)。
????二、補貼(略)程序
????按照“(略)級逐戶登記、(略)級逐戶核實、張榜(略)審核、(略)級(略)錄入”的流程,進(jìn)一步規(guī)范補貼資金(略)工作。
????(一)制定方案。(略)會(略)根據(jù)實際及時制定年度補貼(略)(工作)方案,聯(lián)合(略)及(略)級(工作)方案要求,(略)(居)委會開展補貼申報工作。
????(二)(略)級登記。(略)級統(tǒng)一制定的《耕地地力補貼清冊》(以下簡稱《清冊》)樣式,(略)(居)委會逐戶登記、核實耕地地力補貼每戶應(yīng)補面積、不納入補貼的面積和“一卡通”賬戶、(略)號碼等信息,(略)級公示欄或基層小微權(quán)力群等農(nóng)戶方便知曉的方式公示公開7天;存在異議的,(略)(居)委會3天內(nèi)核實完善,并再次公示5天,(略)級登記工作質(zhì)量,做到信息登記準(zhǔn)確無誤。無異議后,(略)(居)委會主任和具(略)主干簽字、(略)(居)委會蓋章,將補貼信(略)。戶主身份、賬戶、耕地面積、死亡戶等信息發(fā)生變化的,(略)級每年在3月(略)日前核實更新。以后年度農(nóng)戶補貼面積及信息數(shù)據(jù)沒有變化的可直接公示,戶主、補貼面積發(fā)生變化的,應(yīng)及時更新《清冊》后進(jìn)行公示。
????(三<(略)審核。<(略)(居)委會及時準(zhǔn)確申報、匯總農(nóng)戶和耕地面積等數(shù)據(jù),抽核、(略)(居)委會上報的《清冊》內(nèi)容等信(略)主要領(lǐng)導(dǎo)、(略)公章后,(略)審核原則上要求于每年4月底前完成。
????(四)(略)級測算。(略)全(略)上報的《清冊》內(nèi)容后,匯總(略)耕地地力補貼總面積,并按照可補資金量(含當(dāng)年撥付和上年結(jié)轉(zhuǎn)資金),會(略)共同測算每畝補貼標(biāo)準(zhǔn)。
????(五)資金撥付。金融機構(gòu)通過“一卡通”于每年6月(略)日前足額(略)到戶,嚴(yán)格執(zhí)行補貼資金專戶管理制度,確保補貼資金封閉運行。(略)及時錄入福建扶貧(略)。
????(六(略)錄入。(略)級于補貼資金(略)完成后的5個工作日內(nèi),依(略)振興(扶貧惠(略)、農(nóng)業(yè)農(nóng)(略)以(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)(略),通報項目資金等有關(guān)情況。
????三、職責(zé)(略)工
????(一)耕地地力保護(hù)補貼(略)級負(fù)總責(zé),不(略)三級工作體系,各級明確專人負(fù)責(zé)補貼(略)人民(略)(居)委員會對補貼對象和補貼面積的真實性負(fù)責(zé)。
????(二)(略)級(略)發(fā)揮牽頭作用,強化培訓(xùn),指導(dǎo)和服務(wù)工作,會(略)編制實施方案,負(fù)責(zé)組織實施補貼(略)、補貼信息公開等工作,每年抽取一定比例的農(nóng)戶(主體)開展實地核查(略)負(fù)(略)提供的補貼(略)相關(guān)數(shù)據(jù),撥付補貼資金,補貼資金監(jiān)管,重點績效評價,配合(略)制定實施方案,督促指導(dǎo)代發(fā)金融機構(gòu)及時、準(zhǔn)確兌付補貼資金。
????四、工作要求
????(一)規(guī)范資金管理。嚴(yán)格規(guī)范使用補貼資金,確保??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個人虛報耕地地力保護(hù)補貼面積,不得滯留截留、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用補貼資金,不得用補貼資金抵扣各種債務(wù)和欠款。按規(guī)定獲得補貼的國有(略)集體,要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定,落實耕地保護(hù)工作。(略)民代表會議同意,允許從耕地地力保護(hù)補貼資金中代交水稻保險保費中農(nóng)民承擔(dān)的部(略)。
????(二)加強監(jiān)督檢查。(略)、財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全工作機制,采取日常監(jiān)管、隨機抽查、重點檢查、專項督促等方式,加強補貼(略)各環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強信訪處理,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼(略)中存在的問題,維護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益。對騙取、貪污、擠占、挪用或違規(guī)(略)等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅(略)要公開監(jiān)督舉報電話,應(yīng)當(dāng)聽取農(nóng)民群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
????(三)健全檔案管理。(略)(居)委員會將公示無異和的最終材料,簽字蓋章后報(略)應(yīng)加強補貼政策資料的(略)理建檔,并儲(略)(居)核定后的補貼數(shù)據(jù)電子檔以備查詢,嚴(yán)禁隨意毀損或遺棄,(略)級組織應(yīng)建立公示臺賬,便于日常管理及留樣備查。
????(四)強化政策宣傳。各地要強化耕地地力保護(hù)補貼的政策解讀,引導(dǎo)基層干部(略)一級干部,準(zhǔn)確把握此項補貼的政策目標(biāo)和管理要求,同時加強對農(nóng)民的政策宣傳,通過張榜公示、(略)明白(略),重點明確補貼政策與耕地地力保護(hù)責(zé)任相掛鉤的任務(wù)要求,有效調(diào)動農(nóng)民群眾自覺保護(hù)耕地提升地力的積極性和主動性,貫徹落實好黨中央的強農(nóng)惠農(nóng)政策。
????附件:1.?(略))耕地地力保護(hù)(略)匯總表
??????????2.?(略)年耕地地力保護(hù)補貼清冊
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