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珠海市金灣區(qū)城市大腦管理指揮中心(珠海市金灣區(qū)云上智城協(xié)同創(chuàng)新中心)章程。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
第一章?總?則第一條?為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。第二條?本單位名稱(略))。第三條?本單位住所是珠海(略)。第四條?本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)助一類。第五條?本單位開辦
資金為人民幣4(略)。第六條?本單位的舉辦單位(略)。第七條?本單位的業(yè)務(wù)主管單位(略)。第八條?本單位的登記管理機(jī)關(guān)(略)事業(yè)單位(略)。第九條?本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,以行政辦公會(huì)議研究討論決策議題并形成集體意見后,再提交舉辦單位決策機(jī)構(gòu)研究決定作為決策形式。第十條?本單位的宗旨推動(dòng)加(略)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。第十一條?本單位的業(yè)務(wù)范圍組織實(shí)施智慧化社會(huì)治理改革;建(略)上智城)運(yùn)行制度體系;推動(dòng)各(略)建設(shè)社會(huì)治理各類智慧應(yīng)用場(chǎng)景并進(jìn)行集中應(yīng)用;協(xié)調(diào)各相關(guān)部(略)格體系建設(shè)和管理;協(xié)調(diào)“(略)”(略)民熱線相關(guān)業(yè)務(wù)。第二章?黨的建設(shè)第十二條?本單位黨組織的地位和作用(一)本單位不單設(shè)黨支部,單位黨員由設(shè)在業(yè)務(wù)主管單位的黨支部統(tǒng)一管理。業(yè)務(wù)主管單位黨支部是本單位的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,負(fù)責(zé)重大問題、重要事項(xiàng)的政治把關(guān);(二)本單位的“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)行政辦公會(huì)議研究討論形成集體意見后,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位行政決策會(huì)議研究討論決定,本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人可列席舉辦單位行政決策會(huì)議。第十三條?本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,緊密圍繞黨(略)線,會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作,充(略)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。第十四條?本單位通過(guò)以下方式堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按規(guī)定加強(qiáng)黨員教育管理,單位黨員由設(shè)在業(yè)務(wù)主管單位的黨支部統(tǒng)一管理;結(jié)合本單位實(shí)際和職責(zé)任務(wù)需要開展黨內(nèi)政治生活;將本單位黨建工作經(jīng)費(fèi)列入
預(yù)算,保障黨組織工作和活動(dòng)正常開展。第三章?舉辦單位第十五條?舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利和義務(wù)(一)舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利1.加強(qiáng)對(duì)單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo);2.提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng);3.組建本單位管理層;4.提名或任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員;5.批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告;6.監(jiān)督本單位運(yùn)行;7.組織指導(dǎo)本單位制定章程草案(修訂案),負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案;8.本單位終止時(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、(略)事業(yè)單位法人注銷登記,并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、
資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作;9.行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。(二)舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)1.對(duì)事業(yè)單位的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);2.對(duì)事業(yè)單位的年度報(bào)告進(jìn)行保密審查,并出具審查意見;3.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第四章?管理層第十六條?本單位的決策機(jī)構(gòu)是行政辦公會(huì)議。第十七條?本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則(一)決策機(jī)構(gòu)的職責(zé):1.接受黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署;2.研究提出擬由舉辦單位決策機(jī)構(gòu)討論決定的重要事項(xiàng)方案,具體部署落實(shí)舉辦單位決議的有關(guān)措施;3.擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理;4.編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理;5.工作人員管理;6.定期向舉辦單位匯報(bào)工作;7.負(fù)責(zé)籌建章程起草(修訂)組織,擬制本單位章程草案(修訂案);8.建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;9.完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù);(略).本單位終止時(shí),負(fù)責(zé)依法開展清算、(略)事業(yè)單位法人注銷登記;(略).舉辦單位賦予的其他職權(quán)。(二)決策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式:本單位領(lǐng)導(dǎo)班子由舉辦單位按照管理權(quán)限,依照相關(guān)程序選拔任用。(三)決策機(jī)構(gòu)任期及考核:本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員接受舉辦單位的考核和評(píng)議。(四)決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則:本單位嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和重大問題議事規(guī)則開展工作,總體工作部署、重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等由舉辦單位決策機(jī)構(gòu)研究決定,其余事項(xiàng)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)集體討論提出,經(jīng)行政辦公會(huì)議研究決定,并向舉辦單位報(bào)告。第十八條?行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)舉辦單位任免。負(fù)責(zé)人為主任,負(fù)責(zé)單位全面工作。第十九條?本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是本單位主要行政負(fù)責(zé)人為擬任法定代表人人選,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后,取得本單位法定代表人資格。第二十條?本單位無(wú)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),核定事業(yè)編制3名,其中主任1名(九級(jí)管理崗位)。第五章?服務(wù)對(duì)象第二十一條?本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利(一)了解本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展情況;(二)對(duì)本單位的服務(wù)和工作進(jìn)行監(jiān)督和提出表?yè)P(yáng)、批評(píng)、建議的權(quán)利;(三)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。第二十二條?本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)(一)依法依規(guī)監(jiān)督本單位運(yùn)行,不得捏造、歪曲事實(shí);(二)不影響其他服務(wù)對(duì)象公平享受本單位服務(wù)的權(quán)利。第二十三條?本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制(一)保障服務(wù)對(duì)象知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督本單位運(yùn)行;(二)按照法法規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,服務(wù)對(duì)象可以通過(guò)多種方式對(duì)本單位提出意見建議;(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他途徑和方式。第六章?業(yè)務(wù)運(yùn)行第二十四條?本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法落實(shí)業(yè)務(wù)主管單位決策會(huì)議、行政辦公會(huì)議等決定的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制;規(guī)范單位人財(cái)物等日常管理制度;圍繞單位主要任務(wù)落實(shí)崗位責(zé)任(略)工;實(shí)行工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)等。第二十五條?業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施(一)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)各有關(guān)方面落實(shí)(略)、(略)關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的決策部署;(二)負(fù)責(zé)組織實(shí)施智慧化社會(huì)治理改革,協(xié)調(diào)有(略)、(略)((略))推進(jìn)智慧化社會(huì)治理各項(xiàng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè);(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧化社會(huì)治理改革重要問題及工作推進(jìn)遇到有關(guān)重大問題的調(diào)查研究,提供政策建議和決策咨詢;(四)負(fù)責(zé)建立(略)大腦運(yùn)行制度體系,(略)統(tǒng)一數(shù)字底座建設(shè),推動(dòng)各(略)開展數(shù)字資源全量全要素匯聚共享、開放利用等
數(shù)據(jù)治理工作,研究制定統(tǒng)一指揮調(diào)度管理及相關(guān)考核考評(píng)辦法,推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(五)負(fù)責(zé)組織推動(dòng)各(略)建設(shè)社會(huì)治理各類智慧應(yīng)用場(chǎng)景并進(jìn)行集中應(yīng)用;(六)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部(略)格體系建設(shè)和管理;(七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“(略)”(略)民熱線的投訴、咨詢等(略)和主管部門交辦的其他任務(wù)。第七章?資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理第二十六條?本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn),接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理,應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。第二十七條?本單位執(zhí)行國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。第二十八條?本單位財(cái)務(wù)管理體制實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理等模式,對(duì)財(cái)務(wù)收支、
決算、績(jī)效、預(yù)算管理等作出規(guī)定。第二十九條?本單位的人員(包括在編人員、離退休人員和聘用人員)工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條?本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則必須與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān),并按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十一條?本單位按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和舉辦單位的相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度。第三十二條本單位法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第八章?信息公開第三十三條?本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,真實(shí)、完(略)、及時(shí)地公開以下信息:(一)章程;(二)年度報(bào)告;(三)依法設(shè)立、變更登記的信息;(四)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息。第九章?終止和剩余資產(chǎn)處理第三十四條??本單位有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行:(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;(二)因合并、(略)立解散;(三)依照法律、法規(guī)和本單位章程,自行決定解散;(四)行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷;(五)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。第三十五條?本單位在申請(qǐng)注銷登記前,應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。第三十六條?清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告,報(bào)舉辦單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的,且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記:轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的;轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的;因合并、(略)立解散的;直接撤銷事業(yè)單位建制的。第三十七條?本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。第十章?章程修改第三十八條??本單位有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)修改章程:(一)章程內(nèi)容違反黨章和黨內(nèi)法規(guī)的,與國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;(三)單位合并、(略)立或者名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、舉辦單位等發(fā)生變化的;(四)單位運(yùn)行、管理、監(jiān)督等發(fā)生較大變化的;(五)應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。第三十九條??章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意,并向登記管理機(jī)關(guān)
備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。涉及重大事項(xiàng)或多項(xiàng)條款修改的,采用章程(略)體性修改的方式;涉及某項(xiàng)條款修改的,采用在原章程后附加相關(guān)說(shuō)明的方式。第十一章?附?則第四十條??本章程于(略)年2月(略)日經(jīng)行政辦公會(huì)議表決通過(guò)。第四十一條??本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。第四十二條??本章程的解釋權(quán)屬(略))。第四十三條??本章程【自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案之日】起生效。(略)查看原文