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深化行政審批制度改革 優(yōu)化營商環(huán)境

三亞出臺相對集中行政許可權(quán)實(shí)施辦法

三月十四日起施行

2月（略）日，記者（略）營商（略）獲悉，《（略）相對集中行政許可權(quán)實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）日前正式印發(fā)，旨在深化相對集中行政許可權(quán)改革，規(guī)范行政審批行為，進(jìn)一步簡政放權(quán)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

《辦法》明確，三亞將堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)清晰、審管聯(lián)動、高效便民、有效監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)對改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，確保改革順利實(shí)施。

根據(jù)《辦法》，三亞將以“劃轉(zhuǎn)為原則、不劃轉(zhuǎn)為例外”，（略）場主體和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至相對集中行政許可部門（略）。對于專業(yè)性強(qiáng)、程序復(fù)雜或涉及重大公共利益、公共安全等暫時(shí)不具備劃轉(zhuǎn)條件的行政許可事項(xiàng)，將暫不劃轉(zhuǎn)，待條件具備后及時(shí)劃轉(zhuǎn)。

《辦法》進(jìn)一步明確了相對集中行政許可部門與行政主管部門的職責(zé)邊界。相對集中行政許可部門負(fù)責(zé)行政審批的具體實(shí)施，并對審批行為和結(jié)果負(fù)法律責(zé)任；行政主管部門則負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管工作。雙方將通過簽署審管銜接備忘錄，確保審批與監(jiān)管無縫銜接。

此外，《辦法》還規(guī)定，相對集中行政許可部門與行政主管部門、綜合行政執(zhí)法部門將建立信息共享機(jī)制，及時(shí)推送行政許可決定、法律法規(guī)變更等信息，確保各部門協(xié)同高效運(yùn)作。

為提升行政審批效率，《辦法》要求相對集中行政許可部門推行極簡審批，實(shí)施“一次告知、一次承諾、一次受理、一次審批、一張證照”以及聯(lián)合核查等舉措，全面推進(jìn)審（略）上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”，（略）場主體和人民群眾提供規(guī)范、便利、高效的審批服務(wù)。

為確保改革措施落地見效，《辦法》還明確了監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。相對集中行政許可部門將向社會公布投訴舉報(bào)方式，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)。對于工作人員在實(shí)施過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為，將依法依規(guī)給予處（略）；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

據(jù)悉，《辦法》的出臺，是三亞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，也是助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)的具體行動。通過相對集中行政許可權(quán)改革，三亞將進(jìn)一步簡化行政審批流程，提升政務(wù)服務(wù)效能，（略）場主體和人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

《辦法》自（略）年3月（略）日起施行，有效期至（略）年3月（略）日。

（記者 胡擁軍）