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9.4

低于成本報價

在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明,評標委員會應(yīng)從發(fā)包人要求和投標報價構(gòu)成等方面綜合考慮對投標人是否低于其個別成本進行認定，評標委員會經(jīng)評審認為其不低于成本的，應(yīng)當書面說明理由。投標人不能說明或者評標委員會認為說明不合理的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作否決處理。

啟動低于成本評審的具體標準： 投標報價滿足下列情形之一時啟動低于成本評審：1、通過初步評審合格投標人的投標報價低于最高投標限價的（略）%（不含本數(shù)）且低于所有通過初步評審合格的投標人的投標報價算術(shù)平均值的（略）%（不含本數(shù)）。2、對于投標報價低于最高投標限價（略）%（不含本數(shù)）的投標報價。

評標委員會全體成員半數(shù)以上認為該投標人不能合理說明的，認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作否決處理。持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。

9.6

確定中標人

如投標人被推薦為第一中標候選人的多個標段配置了相同的項目經(jīng)理和施工負責(zé)人，則按如下方式選擇其中一個標段作為中標人：（略）

□ 由投標人選擇中標的合同段，選擇原則（略） 。

? 由招標人選擇中標的合同段，選擇原則（略） 確定排名第一的中標候選人為中標人 。

注：（1）根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

（2（略）建設(shè)項目施工招標投標辦法》（七部委（略）號令）第五十八條，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預(yù)期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

（3（略）建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》（八部委2號令）第四十條，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預(yù)期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

2.2.4（3）

承包人實施方案評（略）標準

設(shè)計大綱

8

1、設(shè)計詳細說明:根據(jù)項目背景、項目（略）析是否全面、有效，有針對性進行評（略），優(yōu)得1.5-2.0（略），良得1.0-1.4（略），差得0.5-0.9（略），無得0（略）；本項滿（略）2.0（略）。

2、設(shè)計工作方案:根據(jù)設(shè)計工作方案否科學(xué)、合理、符合進行評（略），優(yōu)得1.5-2.0（略），良得1.0-1.4（略），差得0.5-0.9（略），無得0（略）；本項滿（略）2.0（略）。

3、質(zhì)量及進度保障措施:科學(xué)合理、可操作性進行評（略），優(yōu)得1.5-2.0（略），良得1.0-1.4（略），差得0.5-0.9（略），無得0（略）；本項滿（略）2.0（略）。

4、設(shè)計重點難點（略）析及解決方案，服務(wù)承諾完（略）、準確、合理，承諾內(nèi)容明確，優(yōu)得1.5-2.0（略），良得1.0-1.4（略），差得0.5-0.9（略），無得0（略）；本項滿（略）2.0（略）。

施工組織設(shè)計

（略）

1、施工方案與技術(shù)措（略）的難點，重點，特點作出了認真仔細的（略）析，提出的施工方案與技術(shù)措（略）實際情況，（略）析全面、方案可實施性強、技術(shù)措施得當?shù)牡?.5-2.0（略）；（略）析、方案可實施性、技術(shù)措施一般的得1.0-1.4（略）；（略）析、方案可實施性、技術(shù)措施差的得0.5-0.9（略），無不得（略），本項最高得2（略）。

2、質(zhì)量管理體系與措施：措施詳盡、合理，重要部位控制（略）需要，目標質(zhì)量滿足招標文件有關(guān)規(guī)定的得1.5-2.0（略）；措施較詳盡、合理（略）實際情況，重要部位控制措施（略）需要，目標質(zhì)量基本滿足招標文件有關(guān)規(guī)定的得1.0-1.4（略）；措施差（略）實際情況差，質(zhì)量管理體系與措施（略）析不到位的得0.5-0.9（略），無不得（略），本項最高得2（略）。

3、安全管理體系與措施：措施詳盡、合理，滿足有關(guān)安全要求的規(guī)定的得1.5-2.0（略）；措施一般，基本滿足有關(guān)安全要求的規(guī)定的得1.0-1.4（略）；措施差，安全（略）析不到位的得0.5-0.9（略），無不得（略），本項最高得2（略）。

4、環(huán)境保護管理體系與措施：措施詳盡、合理，滿足有關(guān)環(huán)境保護要求的規(guī)定的得1.5-2.0（略）；措施一般，基本滿足有關(guān)環(huán)境保護要求的規(guī)定的得1.0-1.4（略）；措施差，對環(huán)境保護管理體系與措施（略）析差的得0.5-0.9（略），無不得（略），本項最高得2（略）。

5（略）進度計劃與措施、資源配備計劃：計劃邏輯性強，工序穿（略）進度保證措施可行的得1.5-2.0（略）；計劃邏輯性一般，工序穿插基（略）進度保證措施基本可行的得1.0-1.4（略）；計劃邏輯性差，工序（略）進度保證措施差的得0.5-0.9（略），無不得（略），本項最高得2（略）。