網(wǎng)上安寧市招標(biāo)在哪看根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,以下7類情況屬于“中標(biāo)無效”。<br/> 1、依法必須招標(biāo)未招標(biāo):依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目違反法律規(guī)定,未進(jìn)行招標(biāo)的,中標(biāo)無效。<br/> 2、招標(biāo)泄露標(biāo)的:招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況,或者泄露標(biāo)底影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。<br/> 3、圍標(biāo)、串標(biāo): 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效。<br/> 4、借用他人名義投標(biāo):投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效。<br/> 5、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露招標(biāo)資料:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益,影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為受益人的,中標(biāo)無效。<br/> 6、招標(biāo)、投標(biāo)方私下接觸:招標(biāo)人違法與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。<br/> 7、違法確定或更換評標(biāo)專家: 招標(biāo)人違法確定或者更換評標(biāo)委員會成員,其作出的評審決定無效。<br/> “中標(biāo)無效”,那么中標(biāo)通知書和所簽訂的工程施工合同也是無效的,沒有法律約束力。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲取的工程款將不能得到法律保障。安寧市招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/2939_zb/
臨時設(shè)施是為保證施工和管理的正常進(jìn)行而臨時搭建的各種建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。包括:臨時搭建的職工宿舍、食堂、浴室、休息室、廁所等臨時福利設(shè)施; 現(xiàn)場臨時辦公室、作業(yè)柵、材料庫、臨時鐵路專用線、臨時道路、臨時給水、排水、供電等管線、現(xiàn)場預(yù)制構(gòu)件、加工材料所需的臨時建筑物以及化灰池、儲水池、瀝青鍋灶等。臨時設(shè)施一般在基本建設(shè)工程完成后拆除,但也有少數(shù)在主體工程完成后,一并作為交付使用財(cái)產(chǎn)處理。臨時設(shè)施按其價值大小和使用期限長短,可分為大型和小型兩類。前者如宿舍、道路、橋梁等,后者如化灰池、堆料棚等。所有臨時設(shè)施費(fèi)用,建設(shè)單位從基本建設(shè)投資中取得補(bǔ)償; 施工企業(yè)則從按規(guī)定向建設(shè)單位收取的臨時設(shè)施包干基金中開支
招標(biāo)和投標(biāo)是一種貿(mào)易方式的兩個方面。這種貿(mào)易方式既適用于采購物資設(shè)備,也適用于發(fā)包工程項(xiàng)目?! ≌袠?biāo)是由招標(biāo)人(采購方或工程業(yè)主)發(fā)出招標(biāo)通告,說明需要采購的商品或發(fā)包工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容,邀請投標(biāo)人(賣方或工程承包商)在規(guī)定的時間和地點(diǎn)投標(biāo),并與所提條件對招標(biāo)人最為有利的投標(biāo)人訂約的一種行為。 投標(biāo)是投標(biāo)人(賣方或工程承包商)應(yīng)招標(biāo)人的邀請,根據(jù)招標(biāo)人規(guī)定的條件,在規(guī)定的時間和地占向招標(biāo)人遞盤以爭取成交的行為?! ?、建筑工程招投標(biāo)的特點(diǎn) 招標(biāo)與投標(biāo)業(yè)務(wù)是一種競賣方式。一般來說,賣方競爭對于買方是有利的。這樣就使買方的供貨有較多的比較和選擇,在競爭激烈的情況下,買方還可以較為優(yōu)惠的價格購進(jìn)所需物資。而且招標(biāo)投標(biāo)還具有程序規(guī)范,透明度高、公平競爭、一次成交等特點(diǎn),這就決定了招標(biāo)投標(biāo)是政府招標(biāo)及其他公共招標(biāo)的主要方式。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,招投標(biāo)這種反映公平、公正、有序競爭的有效方式也得到不斷地完善,具有如下特點(diǎn): 1.1、程序規(guī)范性 程序規(guī)范按照目前各國做法及國際慣例,招標(biāo)機(jī)構(gòu)率先擬定招標(biāo)投標(biāo)程序和條件,在招標(biāo)投標(biāo)雙方之間具有法律效力,一般不能隨意改變。當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格按既定程序和條件進(jìn)行招投標(biāo)活動。招投標(biāo)程序由固定的招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施?! ?.2、多方位開放性 多方位開放,透明度高招標(biāo)的目的是在盡可能大的范圍內(nèi)尋找合乎招標(biāo)要求的中標(biāo)人,一般情況下,邀請承包商的參與是無限制的。為此,招標(biāo)人一般要在指定或選定的報(bào)刊或其他媒體上刊登招標(biāo)公告,邀請所有潛在的投標(biāo)人參加投標(biāo);提供給承包商的招標(biāo)文件必須對擬招標(biāo)的工程作出詳細(xì)的說明,使承包商有共同的依據(jù)來編寫投標(biāo)文件;招標(biāo)人事先要向承包商明確評價和比較投標(biāo)文件以及選定中標(biāo)者的標(biāo)準(zhǔn);在提交投標(biāo)文件的最后截止日公開地丌標(biāo);嚴(yán)格禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容單獨(dú)談判。這樣,招標(biāo)投標(biāo)活動完全置于公開的社會監(jiān)督之下,可以防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?。 ?.3、公平競爭性 公平、客觀招投標(biāo)全過程自始至終本著公平競爭的原則進(jìn)行。在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書發(fā)出后,任何有能力或資格的投標(biāo)人均可參加投標(biāo)。招標(biāo)人不得有任何歧視任何投標(biāo)人的行為。同時,評標(biāo)委員會的組建必須公正、客觀,其在組織評標(biāo)時也必須公平、客觀地對待每一個投標(biāo)人。中標(biāo)人的確定由評委會負(fù)責(zé),能很大程度上減少腐敗行為的發(fā)生。雙方一次成交招標(biāo)投標(biāo)嚴(yán)格禁止交易雙方面對面的討價還價,一般要求的交易往往在進(jìn)行多次談判之后才能成交。交易主動權(quán)掌握在招標(biāo)人手中,投標(biāo)人只能應(yīng)邀進(jìn)行一次性報(bào)價,并以合理的價格定標(biāo)。 根據(jù)以上特點(diǎn),招標(biāo)投標(biāo)對于獲取最大限度的競爭,使參與投標(biāo)的承包商獲得公平、公正的待遇,以及提高公共招標(biāo)的透明度和客觀性,促進(jìn)招標(biāo)資金的節(jié)約和招標(biāo)效益的最大化,杜絕腐敗和濫用職權(quán),都具有至關(guān)重要的作用?! ?、建筑工程招投標(biāo)的分類 2.1、建設(shè)項(xiàng)目總承包招標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目總承包招標(biāo)又叫建設(shè)項(xiàng)目全過程招標(biāo),在國外稱之為“交鑰匙工程”招標(biāo),它是指從項(xiàng)目建議書開始,包括可行性研究報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料詢價與采購、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車,直至竣工投產(chǎn)、交付使用過程實(shí)行招標(biāo)??偝邪谈鶕?jù)業(yè)主所提出的建設(shè)項(xiàng)目要求,對項(xiàng)目建議書、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價選購、材料訂貨、工程施工、職工培訓(xùn)、試生產(chǎn)、竣工投產(chǎn)等實(shí)行全面報(bào)價投標(biāo)?! ?.2、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)是指業(yè)主就擬建工程的勘察和設(shè)計(jì)任務(wù)以法定方式吸引勘察單位或設(shè)計(jì)單位參加競爭,經(jīng)業(yè)主審查獲得投標(biāo)資格的勘察、設(shè)計(jì)單位,按照招標(biāo)文件的要求,在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書,業(yè)主從中擇優(yōu)確定承包商完成工程勘察或設(shè)計(jì)任務(wù)?! ?.3、工程施工招投標(biāo) 工程施工招投標(biāo)是業(yè)主針對工程施工階段的內(nèi)容進(jìn)行的招標(biāo),根據(jù)工程施工范圍的大小及專業(yè)不同,可分為全部工程招標(biāo)、單項(xiàng)工程招標(biāo)和專業(yè)工程招標(biāo)等?! ?.4、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo) 建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)是業(yè)主通過招標(biāo)選擇監(jiān)理承包商的行為?! ?、目前建筑工程招投標(biāo)中存在的主要問題及成因分析 3.1、我國工程招投標(biāo)工作存在的主要問題 陪標(biāo)現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計(jì)劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心。一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo),其他單位只是陪襯;或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo),相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價,而獲取中標(biāo)資格,使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正。 承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工程”存在的一個根源。有的企業(yè)中標(biāo)后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費(fèi),以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè),進(jìn)入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。 評標(biāo)辦法不夠科學(xué),專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標(biāo)辦法,以至于有些單位,單純著重報(bào)價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分。專家評標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高?! ?.2、規(guī)范建筑工程招投標(biāo)的對策研究 3.2.1、 加強(qiáng)政府監(jiān)管 由建委招標(biāo)辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法的執(zhí)法監(jiān)督檢查,對違反招標(biāo)投標(biāo)法的行為進(jìn)行處罰。對正在進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為應(yīng)責(zé)令改正,對違法招標(biāo)的,應(yīng)堅(jiān)決廢標(biāo),重新依法招標(biāo)。對多次違法招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)取消其招標(biāo)投標(biāo)資格?! ?.2.2、加強(qiáng)對招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理 強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任和自律意識,制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定,加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為的監(jiān)督和違法行為的處罰。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動中處于非常重要的地位,它雖然受招標(biāo)人的委托,但在行使其代理權(quán)時,要嚴(yán)格遵循法律和行為規(guī)范,不得超越。如招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就招標(biāo)單位提供的相關(guān)工程資料如圖紙、工程量清單、招標(biāo)辦法等招標(biāo)文件是否合法、是否完善進(jìn)行初步審查。對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反法律規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)代理,損害招標(biāo)人或投標(biāo)人合法權(quán)益的,應(yīng)視其違法性質(zhì)和情節(jié),采取經(jīng)濟(jì)處罰,取消資格,直至追究刑事責(zé)任?! ?.2.3、建立評標(biāo)結(jié)果的備案制度 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審和比較,并按順序向項(xiàng)目法人推薦二至三個中標(biāo)候選單位,供項(xiàng)目法人擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。中標(biāo)單位確定后,項(xiàng)目法人應(yīng)將全部評標(biāo)結(jié)果(包括評標(biāo)的方式和方法等),報(bào)建委招標(biāo)辦備案。以便對招標(biāo)過程是否存在暗箱操作進(jìn)行監(jiān)督。 3.2.4、完善建筑市場,促進(jìn)公平競爭 進(jìn)一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場交易的規(guī)范力度。所有工程項(xiàng)目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進(jìn)公平競爭,打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象,減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標(biāo)機(jī)會,外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實(shí)現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
招投標(biāo)是體現(xiàn)公平,節(jié)約國家資金。
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