工程總包合同招投標(biāo)為4800萬元,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)有漏項,需增加投資500萬元,是否能增加?是否需重新招投標(biāo)(依據(jù))一、可以在施工合同內(nèi)增加工程造價。實施方法:1、原招標(biāo)施工圖有漏項應(yīng)先由設(shè)計單位出設(shè)計變更,清單編制單位和施工單位分別編制變更部分工程量清單和組價,經(jīng)項目管理、審價機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位審核,發(fā)、承包人協(xié)商后確定變增(減)部分造價。2、清單編制單位(招標(biāo)代理公司)編制的工程量清單有漏項,由清單編制單位和施工單位分別編制清單組價確定變增(減)部分造價。原投標(biāo)書中已有的工程量清單項目按實際工程量據(jù)實調(diào)整,措施項目費(fèi)作相應(yīng)調(diào)整。發(fā)、承包人協(xié)商后確定變增(減)部分造價。二、不需要重新招投標(biāo)法律依據(jù):1、《中華人民共和國建筑法》第三節(jié) 承包 第二十九條規(guī)定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。”如漏項部分仍屬于合同工程主體結(jié)構(gòu)施工內(nèi)容的,依法必須由承包人施工,重新招標(biāo)選擇另一承包人承攬不僅是不需要,而是違反建筑法。2、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(七部委第30號令)》第十二條規(guī)定“第十二條 需要審批的工程建設(shè)項目,有下列情形之一的,由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行施工招標(biāo):(一)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;(二)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(三)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;(四)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 ”本題回答參考第(五)項規(guī)定,屬于可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的。因此,只要發(fā)生的“漏項”內(nèi)容是承包人施工資質(zhì)允許承攬的,不需要重新招標(biāo)。招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點(diǎn)項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。在被界定為招標(biāo)投標(biāo)活動的,實際上有兩種情況,一種是強(qiáng)制性招標(biāo),另一種是自愿招標(biāo)。強(qiáng)制招標(biāo)的工程建設(shè)項目只限于三類,即:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。強(qiáng)制招標(biāo)的范圍并不限于就是這些,法律或者國務(wù)院對需要實行強(qiáng)制招標(biāo)的項目還可作出規(guī)定,可以將強(qiáng)制招標(biāo)的范圍加以擴(kuò)大,也可以根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。招標(biāo)投標(biāo)行為是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,并隨著市場的發(fā)展而發(fā)展,必須遵循市場經(jīng)濟(jì)活動的基本原則。各國立法及國際慣例普遍確定,招標(biāo)投標(biāo)活動必須遵循公開、公平、公正的三公原則?! ∷^公開原則,就是要求招標(biāo)投標(biāo)活動具有較高的透明度,實行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開,即發(fā)布招標(biāo)通行,公開開標(biāo),公開中標(biāo)結(jié)果,使每一個投標(biāo)人獲得同等的信息,知悉招標(biāo)的一切條件和要求。公平原則,就是要求于三公原則在招標(biāo)投標(biāo)活動中的重要性,《招標(biāo)投標(biāo)法》始終以其為主線,在總則及分則的各個條款中予以具體體現(xiàn)。然而一些招標(biāo)投標(biāo)負(fù)責(zé)人在招標(biāo)投標(biāo)階段違背“三公”原則,特別是這些工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”,剝奪了潛在投標(biāo)人公平競爭的機(jī)會。徹底貫徹“三公”原則必將對招標(biāo)投標(biāo)市場中的違法違規(guī)和失信行為起到標(biāo)本兼治的作用,夯實招標(biāo)投標(biāo)市場的基礎(chǔ);必將使招標(biāo)投標(biāo)市場的交易秩序進(jìn)一步規(guī)范。