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采購部工作職責(zé)（1）根據(jù)公司的長期計劃，擬定采購部門的工作方針和目標(biāo)； （2）負(fù)責(zé)制定采購方針、策略、制度及采購工作流程與方法，確保貫徹執(zhí)行； （3）制訂招、投標(biāo)管理辦法和各項物品的采購標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行；（4）根據(jù)公司的拓展規(guī)模以及年度的經(jīng)營目標(biāo)，制訂有效的采購目標(biāo)和采購計劃； （5）審核年度各部門呈報的采購計劃，統(tǒng)籌策劃和確定采購內(nèi)容，制訂主輔料采購清單； （6）組織實施市場調(diào)研、預(yù)測和跟蹤公司采購需求，熟悉各種物資的供應(yīng)渠道和市場變化情況，據(jù)此編制采購預(yù)算和采購計劃； （7）根據(jù)采購管理程序，參與重點和大宗采購項目的談判、簽約，檢查合同的執(zhí)行和落實情況； （8）負(fù)責(zé)組織落實公司的采購、供應(yīng)材料、備品配件及其他物資供應(yīng)，確保合理地組織采購，并及時供應(yīng)生產(chǎn)所需的物資； （9）督導(dǎo)檢查倉庫的驗收、入庫、發(fā)放及管理工作，確保采購物品的質(zhì)量； （10）編制年度采購預(yù)算，實施采購的預(yù)防控制和過程控制，有效降低成本； （12）采購價格審核、預(yù)算、報價，達(dá)到有效的成本控制； （13）向各部門提出降低成本的建議，減少不必要的開支，以有效的資金保證最大的物資供應(yīng)； （14）對采購合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時支付相關(guān)款項； （15）根據(jù)公司的物質(zhì)需求，選定價格合理、貨物質(zhì)量可靠、信譽(yù)好服務(wù)優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)廠商，建立長期戰(zhàn)略同盟； （16）建立對供應(yīng)商的資信、履約、售后服務(wù)能力及物資市場價格狀況和走勢的綜合評估系統(tǒng)； （17）不斷開發(fā)新的供應(yīng)渠道和供應(yīng)商，加強(qiáng)對新老客戶的走訪和調(diào)查； （18）制定供應(yīng)商管理辦法，加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理、考核，確保供應(yīng)商提供產(chǎn)品的優(yōu)良性； （19）根據(jù)公司的績效管理制度，考核下屬的工作業(yè)績，并協(xié)助其制定績效改進(jìn)計劃； （20）負(fù)責(zé)采購部門采購人員的職責(zé)分工及行政事務(wù)處理； （21）協(xié)助并參與采購人員的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。

政府采購方式(Government purchase mode)指政府為實現(xiàn)采購目標(biāo)而采用的方法和手段。我國《政府采購法》規(guī)定，我國的政府采購方式有：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價和國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。政府采購方式的分類1．按招標(biāo)范圍分根據(jù)招標(biāo)范圍可將采購方式分為公開招標(biāo)采購、選擇性招標(biāo)采購和限制性招標(biāo)采購。世界貿(mào)易組織的政府采購協(xié)議就是按這種方法對政府采購方式進(jìn)行分類的。2．按是否具備招標(biāo)性質(zhì)分按是否具備招標(biāo)性質(zhì)，可將采購方式分為兩大類：招標(biāo)性采購和非招標(biāo)性采購。采購金額是確定招標(biāo)性采購與非招標(biāo)性采購的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。一般來說，達(dá)到一定金額以上的采購項目，應(yīng)采用招標(biāo)性采購方式；不足一定金額的采購項目，采用非招標(biāo)性采購方式。非招標(biāo)性采購是指除招標(biāo)采購方式以外的采購方式。達(dá)到一定金額以上的采購項目一般要求采用招標(biāo)采購方式，但在有些情況下，如需要緊急采購或者采購來源單一等，招標(biāo)方式并不是最經(jīng)濟(jì)的，需要采用招標(biāo)方式以外的采購方法。另外，在招標(biāo)限額以下的大量采購活動，也需要明確采購方法。非招標(biāo)性采購方法很多，通常使用的主要有：國內(nèi)或國外詢價采購、單一來源采購、競爭性談判采購、自營工程等。單一來源采購即沒有競爭的采購，它是指達(dá)到了競爭性招標(biāo)采購的金額標(biāo)準(zhǔn)，但所購商品的來源渠道單一，或?qū)賹＠?、首次制造、合同追加、原有項目的后續(xù)擴(kuò)充等特殊情況。在此情況下，只能由一家供應(yīng)商供貨。競爭性談判采購是指采購實體通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。這種方法適用于緊急情況下的采購或涉及高科技應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的采購。自營工程是土建項目中所采用的一種采購方式，它是指采購實體或當(dāng)?shù)卣煌ㄟ^招標(biāo)或其他采購方式而直接使用當(dāng)?shù)氐氖┕り犖閬沓薪ǖ耐两üこ?。采取自營工程方式，有其嚴(yán)格的前提條件：一是事先無法確定工程量有多大；二是工程小而分散，或工程地點較遠(yuǎn)，使承包商要承擔(dān)過高的動員費用；三是必須在不干擾正在進(jìn)行的作業(yè)情況下完成的工程；四是沒有一個承包商感興趣的工程；五是如果工程不可避免地要出現(xiàn)中斷。在此情況下，其風(fēng)險由采購實體承擔(dān)比承包商承擔(dān)更為妥當(dāng)。對自營工程必須嚴(yán)格控制，否則會出現(xiàn)地區(qū)保護(hù)的問題。3．按采購規(guī)模分按采購規(guī)模分類司將采購方式分為小額采購方式、批量釆購方式和大額采購方式。小額采購是指對單價不高、數(shù)量不大的零散物品的采購。具體采購方式可以是詢價采購，也可以直接到商店或工廠采購。批量采購即小額物品的集中采購，其適用條件是：在招標(biāo)限額以下的單一物品由個別單位購買，而且數(shù)量不大，但本級政府各單位經(jīng)常需要；或單一物品價格不高但數(shù)量較大。其具體采購方式可以是詢價采購、招標(biāo)采購或談判采購等。大額采購是單項采購金額達(dá)到招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)的采購。適用的具體采購方式有招標(biāo)采購、談判采購等。4．按采購手段分類采購方式按運用的采購手段可分為傳統(tǒng)采購方式和現(xiàn)代化采購方式。傳統(tǒng)的采購方式是指依靠人力來完成整個采購過程的一種采購方式，如通過報刊雜志開發(fā)布采購信息，采購實體和供應(yīng)商直接參與采購每個環(huán)節(jié)的具體活動等。現(xiàn)代化采購方式是指主要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果來完成采購過程的采購方式，如采購卡采購方式和電子采購方式。采購卡類似于信用卡，與信用卡的不同在于，采購卡由財政部門統(tǒng)一發(fā)放給采購實體，采購實體的采購官員在完成采購后付款時，只需劃卡就行。劃卡記錄包括付款時間、付款項目、付款單價和總價等信息，這些信息將報送財政部門備案審查。采購卡一般適用于小額采購，由于這種采購方式不需要簽定合同，對于每年數(shù)以萬計的小額采購來說，能夠節(jié)約大量的文書費用。

　　政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、實行預(yù)算管理的串單位和社會團(tuán)體使用財政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金等財政性資金，以購買、租賃、委托或雇傭等形式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。在國際上，政府采購是包括政府采購政策、采購方式及采購管理在內(nèi)的對政府采購行為的總稱，亦指公共采購的管理制度?！　∈裁词钦少徶贫?？政府采購制度就是約束政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)運用市場競爭機(jī)制采購貨物、工程和服務(wù)以實現(xiàn)公共職能的制度。政府采購法的宗旨和功能，是以法律方式強(qiáng)制地為國家機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的采購行為引入市場競爭。市場競爭是政府采購制度的靈魂和內(nèi)在精神。競爭的有效、競爭的成本、競爭的效果、競爭的平等和競爭的保障，是進(jìn)行當(dāng)代政府采購制度設(shè)計的基本依據(jù)?！　∫胧袌龈偁帣C(jī)制進(jìn)入政府采購的決定性因素，是將物有所值原則確定為政府采購制度的第一目標(biāo)。除了經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)以外，政府采購還有經(jīng)濟(jì)的、社會的和環(huán)境的目標(biāo)，例如競爭政策、景氣政策、勞工政策、工業(yè)結(jié)構(gòu)政策、區(qū)域發(fā)展政策。但是如果后面這些政策目標(biāo)與物有所值的第一目標(biāo)發(fā)生沖突，就應(yīng)當(dāng)讓位，這是當(dāng)代政府采購不同于傳統(tǒng)制度的關(guān)鍵之點?！　「偁幉少彿绞降囊牒彤?dāng)代政府采購制度的確立，極大地改變著傳統(tǒng)政府財政支出和消費的功能、制度和觀念。傳統(tǒng)的政府采購有許多缺陷。關(guān)于商業(yè)計算的大手大腳和浪費納稅人資金只是不良采購的一方面，更重要的還有滋長政府機(jī)關(guān)的官僚作風(fēng)和官員腐敗?！　≌加薪?jīng)濟(jì)市場和國際貿(mào)易巨大份額的政府采購，因為巨大腐敗和缺乏效率，惡化了市場競爭環(huán)境，障礙了經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)創(chuàng)新，延緩了國際貿(mào)易自由化的進(jìn)程。造成不良政府采購的原因之一，在于政府采購的獨占性質(zhì)并因此可以免于競爭壓力。但是國家也需要效率，國家的花費需要最低的成本，這是來自納稅人的利益要求。出路就是引入市場競爭機(jī)制。政府采購制度的核心是采購合同授予的競爭制度。這一制度要求將公開的招標(biāo)作為原則性的合同授予方式。根據(jù)采購需求和市場供應(yīng)狀況，還可以有其他的合同授予制度，例如像選擇性招標(biāo)、限制性招標(biāo)、競爭性談判和詢價采購。因為后面這些授予合同方式的競爭依此遞減，所以使用的限制條件就越來越嚴(yán)格。合同授予程序的競爭性越強(qiáng)，越能體現(xiàn)當(dāng)代政府采購制度的本質(zhì)要求。

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