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衛(wèi)東區(qū)哪個網(wǎng)站的招標信息比較全面一般來說招標網(wǎng)的信息來源有兩種：一是網(wǎng)站會員(業(yè)主方、招標代理機構(gòu))發(fā)布的;一種是在政府招標監(jiān)管部門網(wǎng)站上發(fā)的公告被網(wǎng)站鏈接到自己的招標內(nèi)容中。衛(wèi)東區(qū)招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com/1924_zb/

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我國，從保護國有資產(chǎn)的原則出發(fā)，將國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位及其控股的企業(yè)作為招標的主體，已被各種招標投標法規(guī)所確定。目前，在我國一些招標投標規(guī)定中，還將集體所有制單位列入招標主體的范圍。

（一）招標人定義　　《招標投標法》第八條將招標人定義為，“招標人是依照本法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織?！?依據(jù)《中華人民共和國民法通則》，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。法人有企業(yè)法人以及機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體法人?！捌渌M織”是指具有一定經(jīng)營能力但不具備法人條件的經(jīng)濟組織。例如，法人的分支機構(gòu)，半緊密型聯(lián)營企業(yè)，等等?！　‘敗胺ㄈ嘶蛘咂渌M織”提出招標項目、進行招標（或委托招標）時，就成了“招標人”。無疑，招標人是招投標活動的兩大主體之一（另一主體是投標人）?！　。ǘ┱袠巳俗灾髡袠说臈l件　　《招標投標法》規(guī)定，“招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。”　　六年前，或者更遠一點：《招標投標法》起草時，大多數(shù)的招標人還不具備“編制招標文件和組織評標的能力”，甚至，還不知道招標投標的基本常識和基本操作程序。在這種背景下，招標人“自行辦理招標事宜”的條件還不成熟。對于那些不具備“自行辦理招標事宜”的招標人，當然可以“強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜”。?。ㄈ┱袠巳司邆渥灾髡袠藯l件時，不得強制其委托代理招標　　《招標投標法》也明確規(guī)定，對于有能力自行辦理招標事宜的招標人，“任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜”?！　×陙恚T如《實施辦法》和《令》等行政法規(guī)爭相出臺。由于行政主管部門把招標投標視為防止腐敗的措施和行政管理的手段，一律強制要求委托代理招標。對于具備自主招標條件的招標人，基本上沒有區(qū)別對待?！。ㄋ模┝陙?，招標人逐步了解和熟悉了招標　　《招標投標法》實施六年來，招標人在招標代理機構(gòu)的帶領(lǐng)下，實施招標，積累了豐富的招標經(jīng)驗，有的企業(yè)也參加了投標，他們對招標投標的規(guī)則已逐步了解和熟悉?！。ㄎ澹┱袠巳瞬荒茏灾髡袠说脑颉　‰m然，《招標投標法》有條件地賦予了招標人“可以自行辦理招標事宜”的權(quán)利，但實際上，六年來，給招標人自主招標的機會并不多，即使“招標人具有編制招標文件和組織評標能力的”，自主招標的機會也并不多。究其原因，主要有：　　第一，政府有關(guān)部門擴大了招標的作用，把招標當作了管理手段，防止腐敗的措施。政府管理部門以為，招標人自主招標，招標人就會產(chǎn)生腐敗。因而，不管招標人的具體條件和采購的具體情況，一律委托代理招標。　　第二，招標代理機構(gòu)先入為主，而且，機構(gòu)和人數(shù)眾多。　　第三，在一片反腐敗聲中，有的招標人顧慮重重，既想自主招標，又怕別人說他有什么見不得人的想法；也有的招標人嘗到了代理招標的甜頭，既省心，又省事，何樂而不為！　?。┨岢觥斑M一步限制招標人自主招標”的要求，可能會適得其反　　在慶?！墩袠送稑朔ā肥┬?周年的時候，要求修改《招標投標法》、進一步限制招標人自主招標的呼聲甚高。筆者認為，在今天的背景下，再提出“進一步限制招標人自主招標”的權(quán)利，可能會適得其反！即，不但不能限制招標人的自主招標，反而會擴大自主招標的范圍。那些大型國有企業(yè)，他們的管理水平和業(yè)務素質(zhì)均不在招標機構(gòu)之下，讓他們自主招標，一定不會比招標機構(gòu)做得差。　　招標代理可以從外貿(mào)代理的過去和現(xiàn)在看到自己的未來！實事求是地說，外貿(mào)代理的技術(shù)含量要比（程序型）招標代理的技術(shù)含量高，進出口業(yè)務都能做的企業(yè)，難道沒有能力做招標嗎？　?。ㄆ撸┱袠巳嗽谡袠诉^程中的主體地位是不容置疑的　　黨的十六屆三中全會決定中明確指出，“進一步確立企業(yè)的投資主體地位，實行誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險。”　　《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）中也明確規(guī)定：　　“深化投資體制改革的指導思想是：按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，……”　　“深化投資體制改革的目標是：改革政府對企業(yè)投資的管理制度，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，落實企業(yè)投資自主權(quán)；……”　　“各地區(qū)、各部門要相應改進管理辦法，規(guī)范管理行為，不得以任何名義截留下放給企業(yè)的投資決策權(quán)利?！薄　⊥顿Y項目一般會有采購內(nèi)容。采購是企業(yè)投資決策過程中的一個重要環(huán)節(jié)。如果不給企業(yè)采購決策權(quán)（招標采購時的定標權(quán)），顯然是與黨的十六屆三中全會的決定相違背的，也不符合《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》。讓那個臨時組建的評標委員會來定標，顯然有“截留下放給企業(yè)的投資決策權(quán)利”的嫌疑。　　如果不給投資的招標人在招標中的定標權(quán)，招標人就無法承擔投資風險，招標人就可以推卸承擔風險?！　∫虼?，我們應該明確招標人在招標中的定標權(quán)力，并且毫無保留地給予招標人。只有這樣，招標人就不能推卸承擔投資的風險，招標人在定標時就會謹慎從事?！　∫坏┟鞔_并充分給予招標人在招標過程中的定標權(quán)，招標人規(guī)避招標的現(xiàn)象也就會減少?！　∥覀儚娬{(diào)招標投標活動中的“公開、公平、公正”的“三公”原則。難道我們不覺得，不給投資的招標人在招標中的決策定標權(quán)，是對“三公”原則的踐踏，是對招標人的不公?！　。ò耍┱袠巳说目垢瘮∧芰ψ顝姟　∥以岢鲆粋€問題：在招標投標活動的當事人中，誰的抗腐敗能力最強？　　我的回答是：招標人的抗腐敗能力最強！　　為什么？原因非常簡單：因為招標人是投資者，是投資風險的承擔者！一個承擔風險的投資者，他的抗腐敗能力難道不如一個對投資不承擔風險的其他人（例如，招標機構(gòu)、評委等）嗎？不管投資者的資金性質(zhì)是什么，投資者對他使用的資金總是要負責的?！　。ň牛巴七M項目法人招標”，是回歸《招標投標法》　　在《招標投標法實施條例》立法調(diào)研座談會上，國家發(fā)改委法規(guī)司李亢副司長指出，“我們現(xiàn)在還按照投資體制改革的要求，在研究、推進項目法人招標。”　　應該說，“推進項目法人招標”，是回歸《招標投標法》。

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