灌陽(yáng)縣怎么在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息簡(jiǎn)易招標(biāo)程序用于金額小的項(xiàng)目,用招標(biāo)公告就可以將招標(biāo)要求表述完整;投標(biāo)人按照招標(biāo)公告要求去響應(yīng)就可以編制投標(biāo)文件。<br/> 1、招標(biāo)人向3家以上符合資質(zhì)條件的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。<br/> 2、招標(biāo)人編制并發(fā)放招標(biāo)文件,同時(shí)將招標(biāo)文件報(bào)招標(biāo)辦備案。<br/> 3、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員由5人以上單數(shù)組成,其中專家評(píng)委不得少于成員總數(shù)的三分之二,且由招標(biāo)人在招標(biāo)辦工作人員監(jiān)督下,于開(kāi)標(biāo)前半小時(shí)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。<br/> 4、開(kāi)標(biāo)。由招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議,自招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)文件接受截止時(shí)間視工程情況一般為7-10天。<br/> 5、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo),推薦中標(biāo)侯選人,招標(biāo)人按規(guī)定確定中標(biāo)人。<br/> 6、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心公示2個(gè)工作日,未接到投訴的,招標(biāo)人可簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。<br/> 7、簽訂合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人按規(guī)定簽訂書(shū)面合同,并將書(shū)面合同及其它招投標(biāo)資料報(bào)招標(biāo)辦備案。灌陽(yáng)縣招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/2483_zb/
采購(gòu)部工作職責(zé)(1)根據(jù)公司的長(zhǎng)期計(jì)劃,擬定采購(gòu)部門(mén)的工作方針和目標(biāo); (2)負(fù)責(zé)制定采購(gòu)方針、策略、制度及采購(gòu)工作流程與方法,確保貫徹執(zhí)行; (3)制訂招、投標(biāo)管理辦法和各項(xiàng)物品的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行;(4)根據(jù)公司的拓展規(guī)模以及年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),制訂有效的采購(gòu)目標(biāo)和采購(gòu)計(jì)劃; (5)審核年度各部門(mén)呈報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃,統(tǒng)籌策劃和確定采購(gòu)內(nèi)容,制訂主輔料采購(gòu)清單; (6)組織實(shí)施市場(chǎng)調(diào)研、預(yù)測(cè)和跟蹤公司采購(gòu)需求,熟悉各種物資的供應(yīng)渠道和市場(chǎng)變化情況,據(jù)此編制采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃; (7)根據(jù)采購(gòu)管理程序,參與重點(diǎn)和大宗采購(gòu)項(xiàng)目的談判、簽約,檢查合同的執(zhí)行和落實(shí)情況; (8)負(fù)責(zé)組織落實(shí)公司的采購(gòu)、供應(yīng)材料、備品配件及其他物資供應(yīng),確保合理地組織采購(gòu),并及時(shí)供應(yīng)生產(chǎn)所需的物資; (9)督導(dǎo)檢查倉(cāng)庫(kù)的驗(yàn)收、入庫(kù)、發(fā)放及管理工作,確保采購(gòu)物品的質(zhì)量; (10)編制年度采購(gòu)預(yù)算,實(shí)施采購(gòu)的預(yù)防控制和過(guò)程控制,有效降低成本; (12)采購(gòu)價(jià)格審核、預(yù)算、報(bào)價(jià),達(dá)到有效的成本控制; (13)向各部門(mén)提出降低成本的建議,減少不必要的開(kāi)支,以有效的資金保證最大的物資供應(yīng); (14)對(duì)采購(gòu)合同履行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)支付相關(guān)款項(xiàng); (15)根據(jù)公司的物質(zhì)需求,選定價(jià)格合理、貨物質(zhì)量可靠、信譽(yù)好服務(wù)優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)廠商,建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略同盟; (16)建立對(duì)供應(yīng)商的資信、履約、售后服務(wù)能力及物資市場(chǎng)價(jià)格狀況和走勢(shì)的綜合評(píng)估系統(tǒng); (17)不斷開(kāi)發(fā)新的供應(yīng)渠道和供應(yīng)商,加強(qiáng)對(duì)新老客戶的走訪和調(diào)查; (18)制定供應(yīng)商管理辦法,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理、考核,確保供應(yīng)商提供產(chǎn)品的優(yōu)良性; (19)根據(jù)公司的績(jī)效管理制度,考核下屬的工作業(yè)績(jī),并協(xié)助其制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃; (20)負(fù)責(zé)采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)人員的職責(zé)分工及行政事務(wù)處理; (21)協(xié)助并參與采購(gòu)人員的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。
政府采購(gòu)方式(Government purchase mode)指政府為實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)而采用的方法和手段。我國(guó)《政府采購(gòu)法》規(guī)定,我國(guó)的政府采購(gòu)方式有:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)和國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。政府采購(gòu)方式的分類(lèi)1.按招標(biāo)范圍分根據(jù)招標(biāo)范圍可將采購(gòu)方式分為公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、選擇性招標(biāo)采購(gòu)和限制性招標(biāo)采購(gòu)。世界貿(mào)易組織的政府采購(gòu)協(xié)議就是按這種方法對(duì)政府采購(gòu)方式進(jìn)行分類(lèi)的。2.按是否具備招標(biāo)性質(zhì)分按是否具備招標(biāo)性質(zhì),可將采購(gòu)方式分為兩大類(lèi):招標(biāo)性采購(gòu)和非招標(biāo)性采購(gòu)。采購(gòu)金額是確定招標(biāo)性采購(gòu)與非招標(biāo)性采購(gòu)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。一般來(lái)說(shuō),達(dá)到一定金額以上的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)采用招標(biāo)性采購(gòu)方式;不足一定金額的采購(gòu)項(xiàng)目,采用非招標(biāo)性采購(gòu)方式。非招標(biāo)性采購(gòu)是指除招標(biāo)采購(gòu)方式以外的采購(gòu)方式。達(dá)到一定金額以上的采購(gòu)項(xiàng)目一般要求采用招標(biāo)采購(gòu)方式,但在有些情況下,如需要緊急采購(gòu)或者采購(gòu)來(lái)源單一等,招標(biāo)方式并不是最經(jīng)濟(jì)的,需要采用招標(biāo)方式以外的采購(gòu)方法。另外,在招標(biāo)限額以下的大量采購(gòu)活動(dòng),也需要明確采購(gòu)方法。非招標(biāo)性采購(gòu)方法很多,通常使用的主要有:國(guó)內(nèi)或國(guó)外詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、自營(yíng)工程等。單一來(lái)源采購(gòu)即沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu),它是指達(dá)到了競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的金額標(biāo)準(zhǔn),但所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一,或?qū)賹@?、首次制造、合同追加、原有?xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充等特殊情況。在此情況下,只能由一家供應(yīng)商供貨。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)是指采購(gòu)實(shí)體通過(guò)與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。這種方法適用于緊急情況下的采購(gòu)或涉及高科技應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)。自營(yíng)工程是土建項(xiàng)目中所采用的一種采購(gòu)方式,它是指采購(gòu)實(shí)體或當(dāng)?shù)卣煌ㄟ^(guò)招標(biāo)或其他采購(gòu)方式而直接使用當(dāng)?shù)氐氖┕り?duì)伍來(lái)承建的土建工程。采取自營(yíng)工程方式,有其嚴(yán)格的前提條件:一是事先無(wú)法確定工程量有多大;二是工程小而分散,或工程地點(diǎn)較遠(yuǎn),使承包商要承擔(dān)過(guò)高的動(dòng)員費(fèi)用;三是必須在不干擾正在進(jìn)行的作業(yè)情況下完成的工程;四是沒(méi)有一個(gè)承包商感興趣的工程;五是如果工程不可避免地要出現(xiàn)中斷。在此情況下,其風(fēng)險(xiǎn)由采購(gòu)實(shí)體承擔(dān)比承包商承擔(dān)更為妥當(dāng)。對(duì)自營(yíng)工程必須嚴(yán)格控制,否則會(huì)出現(xiàn)地區(qū)保護(hù)的問(wèn)題。3.按采購(gòu)規(guī)模分按采購(gòu)規(guī)模分類(lèi)司將采購(gòu)方式分為小額采購(gòu)方式、批量釆購(gòu)方式和大額采購(gòu)方式。小額采購(gòu)是指對(duì)單價(jià)不高、數(shù)量不大的零散物品的采購(gòu)。具體采購(gòu)方式可以是詢價(jià)采購(gòu),也可以直接到商店或工廠采購(gòu)。批量采購(gòu)即小額物品的集中采購(gòu),其適用條件是:在招標(biāo)限額以下的單一物品由個(gè)別單位購(gòu)買(mǎi),而且數(shù)量不大,但本級(jí)政府各單位經(jīng)常需要;或單一物品價(jià)格不高但數(shù)量較大。其具體采購(gòu)方式可以是詢價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)或談判采購(gòu)等。大額采購(gòu)是單項(xiàng)采購(gòu)金額達(dá)到招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)。適用的具體采購(gòu)方式有招標(biāo)采購(gòu)、談判采購(gòu)等。4.按采購(gòu)手段分類(lèi)采購(gòu)方式按運(yùn)用的采購(gòu)手段可分為傳統(tǒng)采購(gòu)方式和現(xiàn)代化采購(gòu)方式。傳統(tǒng)的采購(gòu)方式是指依靠人力來(lái)完成整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的一種采購(gòu)方式,如通過(guò)報(bào)刊雜志開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息,采購(gòu)實(shí)體和供應(yīng)商直接參與采購(gòu)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體活動(dòng)等?,F(xiàn)代化采購(gòu)方式是指主要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果來(lái)完成采購(gòu)過(guò)程的采購(gòu)方式,如采購(gòu)卡采購(gòu)方式和電子采購(gòu)方式。采購(gòu)卡類(lèi)似于信用卡,與信用卡的不同在于,采購(gòu)卡由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放給采購(gòu)實(shí)體,采購(gòu)實(shí)體的采購(gòu)官員在完成采購(gòu)后付款時(shí),只需劃卡就行。劃卡記錄包括付款時(shí)間、付款項(xiàng)目、付款單價(jià)和總價(jià)等信息,這些信息將報(bào)送財(cái)政部門(mén)備案審查。采購(gòu)卡一般適用于小額采購(gòu),由于這種采購(gòu)方式不需要簽定合同,對(duì)于每年數(shù)以萬(wàn)計(jì)的小額采購(gòu)來(lái)說(shuō),能夠節(jié)約大量的文書(shū)費(fèi)用。
政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的串單位和社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金等財(cái)政性資金,以購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托或雇傭等形式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。在國(guó)際上,政府采購(gòu)是包括政府采購(gòu)政策、采購(gòu)方式及采購(gòu)管理在內(nèi)的對(duì)政府采購(gòu)行為的總稱,亦指公共采購(gòu)的管理制度?! ∈裁词钦少?gòu)制度?政府采購(gòu)制度就是約束政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)以實(shí)現(xiàn)公共職能的制度。政府采購(gòu)法的宗旨和功能,是以法律方式強(qiáng)制地為國(guó)家機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的采購(gòu)行為引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是政府采購(gòu)制度的靈魂和內(nèi)在精神。競(jìng)爭(zhēng)的有效、競(jìng)爭(zhēng)的成本、競(jìng)爭(zhēng)的效果、競(jìng)爭(zhēng)的平等和競(jìng)爭(zhēng)的保障,是進(jìn)行當(dāng)代政府采購(gòu)制度設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。 引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)入政府采購(gòu)的決定性因素,是將物有所值原則確定為政府采購(gòu)制度的第一目標(biāo)。除了經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)以外,政府采購(gòu)還有經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和環(huán)境的目標(biāo),例如競(jìng)爭(zhēng)政策、景氣政策、勞工政策、工業(yè)結(jié)構(gòu)政策、區(qū)域發(fā)展政策。但是如果后面這些政策目標(biāo)與物有所值的第一目標(biāo)發(fā)生沖突,就應(yīng)當(dāng)讓位,這是當(dāng)代政府采購(gòu)不同于傳統(tǒng)制度的關(guān)鍵之點(diǎn)?! 「?jìng)爭(zhēng)采購(gòu)方式的引入和當(dāng)代政府采購(gòu)制度的確立,極大地改變著傳統(tǒng)政府財(cái)政支出和消費(fèi)的功能、制度和觀念。傳統(tǒng)的政府采購(gòu)有許多缺陷。關(guān)于商業(yè)計(jì)算的大手大腳和浪費(fèi)納稅人資金只是不良采購(gòu)的一方面,更重要的還有滋長(zhǎng)政府機(jī)關(guān)的官僚作風(fēng)和官員腐敗?! ≌加薪?jīng)濟(jì)市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易巨大份額的政府采購(gòu),因?yàn)榫薮蟾瘮『腿狈π?,惡化了市?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,障礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新,延緩了國(guó)際貿(mào)易自由化的進(jìn)程。造成不良政府采購(gòu)的原因之一,在于政府采購(gòu)的獨(dú)占性質(zhì)并因此可以免于競(jìng)爭(zhēng)壓力。但是國(guó)家也需要效率,國(guó)家的花費(fèi)需要最低的成本,這是來(lái)自納稅人的利益要求。出路就是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。政府采購(gòu)制度的核心是采購(gòu)合同授予的競(jìng)爭(zhēng)制度。這一制度要求將公開(kāi)的招標(biāo)作為原則性的合同授予方式。根據(jù)采購(gòu)需求和市場(chǎng)供應(yīng)狀況,還可以有其他的合同授予制度,例如像選擇性招標(biāo)、限制性招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)采購(gòu)。因?yàn)楹竺孢@些授予合同方式的競(jìng)爭(zhēng)依此遞減,所以使用的限制條件就越來(lái)越嚴(yán)格。合同授予程序的競(jìng)爭(zhēng)性越強(qiáng),越能體現(xiàn)當(dāng)代政府采購(gòu)制度的本質(zhì)要求。
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