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《招標投標法實施條例》第二十七條第三款規(guī)定,招標人設有最高投標限價的,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法?!墩少彿ā芬?guī)定,政府采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行。并明確,投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的,作廢標處理。在實踐中,一般在采購文件中明確,高于采購預算的投標文件將作無效投標處理。
以性質區(qū)分,必須招標項目依法制定,不可分拆,其它自愿招標項目可隨招標方意愿進行。
單一價格招標是指按照投標人所報買價自高向低(或者利率、利差由低而高)的順序中標,直至滿足預定發(fā)行額為止,中標的承銷機構以相同的價格(所有中標價格中的最低價格)來認購中標的國債數(shù)額。單一價格招標是以所有投標者的最低中標價格作為最終中標價格,全體中標者的中標價格是單一的。標的為利率時,最高中標利率為當期國債的票面利率;標的為利差時,最高中標利差為當期國債的基本利差;標的為價格時,最低中標價格為當期國債的承銷價格。