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招標(Invitation to Tender)是指招標人(買方)發(fā)出招標通知,說明采購的商品名稱、規(guī)格、數(shù)量及其他條件,邀請投標人(賣方)在規(guī)定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。 “投標”的對稱。為某項工程建設或大宗商品買賣,邀請愿意承包或交易的廠商出價以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為:招標者刊登廣告或有選擇地邀請有關(guān)廠商,并發(fā)給招標文件,或附上圖紙和樣品;投標者按要求遞交投標文件;然后在公證人的主持下當眾開標、評標,以全面符合條件者為中標人;最后雙方簽訂承包或交易合同。 “中標”通知書實質(zhì)上就是招標人對其選中的投標人的承諾,是招標人同意某投標人的要約的意思表示。但招標投標法對于中標通知書的規(guī)定,有兩點不同于合同法關(guān)于承諾的規(guī)定。一是合同法規(guī)定承諾通知到達要約人時發(fā)生法律效力,而中標通知書只要發(fā)出后即發(fā)生法律效力。在中標通知書發(fā)出以后,如果招標人改變中標結(jié)果,或者中標人放棄中標項目,應當承擔法律責任。二是合同法規(guī)定承諾生效時合同成立,而中標通知書發(fā)出后,承諾雖然發(fā)生法律效力,但在書面合同訂立之前,合同尚未成立。招標投標法這種特殊的規(guī)定,是為了適應招標投標的特殊情況,更加有利于招標人對投標人的約束,保護招標人的權(quán)利。
“代理招標估算金額”是業(yè)主方因該項目為委托招標項目,需要公開招選代理機構(gòu)時,提出的需要委托招標項目的估算金額,是說給潛在的招標代理機構(gòu)看的,并不是像樓上說的那個意思,給您打個比方吧: 比如某省公路局目前有一個公路整修工程,經(jīng)過國家相關(guān)部門審批,需要進行委托招標,既然是委托招標,那么該省公路局就需要通過公開招標的形式選取一家合適的工程招標代理公司來幫他們完成該招標項目,而招標代理機構(gòu)是靠收取招標代理手續(xù)費掙錢的,通常這個手續(xù)費費用是和需要招標項目的金額掛鉤的,比如項目金額的百分之幾,千分之幾等等,所以該公路整修工程項目在做可研時,是會有一個大概的項目總金額的,比如8600萬吧,將來項目的中標金額和這個估算金額不會相差太大,而招標代理公司就可以根據(jù)這個項目金額測算自己今后可收取的代理手續(xù)費,也可以看出大致的項目規(guī)模是否是自己能勝任范圍之內(nèi)的,如上的這個“8600萬”就是“代理招標估算金額”,是需要選取招標代理公司時,寫給他們看的。
在財政部頒發(fā)的18號令《政法采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十二條有明確的規(guī)定:采用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為百分之三十至百分之六十;服務項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為百分之十至百分之三十。執(zhí)行統(tǒng)一價格標準的服務項目,其價格不列為評分因素。有特殊情況需要調(diào)整的,應當經(jīng)同級人民政府財政部門批準