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邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)區(qū)別在哪

提問者:董瑋 瀏覽次數(shù):1816968 提問時(shí)間:2017-12-03 √ 已解決
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邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)區(qū)別在哪一 、公開招標(biāo)公開招標(biāo)又稱為無限競爭招標(biāo),是由招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo),并通過國家指定的報(bào)刊,廣播、電視及信息阿絡(luò)等媒介發(fā)布招標(biāo)公告,有意的投標(biāo)人提受資格預(yù)審、購買招標(biāo)文件,參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。公開招標(biāo)是最具競爭性的招標(biāo)方式,其參與競爭的投標(biāo)人數(shù)量最多,只要符合相應(yīng)的資質(zhì)條件.投標(biāo)人愿意便可參加投標(biāo),不受限制,因而競爭程度最為激烈。它可以為招標(biāo)人選擇報(bào)價(jià)合理、施工工期短、信譽(yù)好的承包商,為招標(biāo)人提供最大限度的選擇范圍。公開招標(biāo)程序最嚴(yán)密、最規(guī)范,有利于招標(biāo)人防范風(fēng)險(xiǎn),保證招標(biāo)的效果,有利于防范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。二、邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)又稱為有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。這種方式不發(fā)布公告,招標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和所掌握的各種信息資料,向具備承接該項(xiàng)工程施工能力、資信良好的三個(gè)以上承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書,收到邀請書的單位參加投標(biāo)。由于投標(biāo)人的數(shù)量是招標(biāo)人確定的,有限制的,所以又將其稱之為“有限競爭性招標(biāo)”。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式時(shí),特邀的投標(biāo)人必須能勝任招標(biāo)工程項(xiàng)目的實(shí)施任務(wù)。三、區(qū)別(1)發(fā)布信息的方式不同。公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布,邀請招標(biāo)采用投標(biāo)邀請書的形式發(fā)布。(2)選擇的范圍不同。公開招標(biāo)因使用招標(biāo)公告的形式,針對的是一切潛在的對招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的法人或其他組織,招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)人的數(shù)量;邀請招標(biāo)針對已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)人的數(shù)量。(3)競爭的范圍不同。由于公開招標(biāo)使所有符合條件的法人或其他組織都有機(jī)會參加投標(biāo),競爭的范圍較廣,競爭性體現(xiàn)得也比較充分,招標(biāo)人擁有絕對的選擇余地,容易獲得最佳招標(biāo)效果;邀請招標(biāo)中投標(biāo)人的數(shù)目有限,競爭的范圍有限,招標(biāo)人擁有的選擇余地相對較小,有可能提高中標(biāo)的合同價(jià),也有可能將較小,有可能提高中標(biāo)的合同價(jià),也有可能將某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上更有競爭力的供應(yīng)商或承包商遺漏。(4)公開的程度不同。公開招標(biāo)中,所有的活動(dòng)都必須嚴(yán)格按照預(yù)先指定并為大家所知程序標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行,大大減少了作弊的可能;相比而言,邀請招標(biāo)的公開程度遜色一些,產(chǎn)生不法行為的機(jī)會也就多一些。(5)時(shí)間和費(fèi)用不同。由于邀請招標(biāo)不發(fā)公告,招標(biāo)文件只送幾家,使整個(gè)招投標(biāo)的時(shí)間大大縮短,招標(biāo)費(fèi)用也相應(yīng)減少。公開招標(biāo)的程序比較,從發(fā)布公告,投標(biāo)人作出反應(yīng),評標(biāo),到簽訂合同,有許多時(shí)間上的要求,要準(zhǔn)備許多文件,因而耗時(shí)較長,費(fèi)用也比較高。兩種招標(biāo)方式各有千秋,從不同的角度比較,會得出不同的結(jié)論。在實(shí)際中,各國或國際組織的做法也不盡一致。有的未給出傾向性的意見,而是把自由裁量權(quán)交給了招標(biāo)人,由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),自主采用公開或邀請方式,只要不違反法律規(guī)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)了“公開、公平、公正”即可。招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com

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最權(quán)威的,最靠譜的:國家發(fā)改委下屬的招投標(biāo)公告發(fā)布平臺,縣級以上公共資源交易中心網(wǎng)站、縣級以上住建委的招投標(biāo)平臺。再就是各大國企自己的招投標(biāo)平臺。

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主要負(fù)責(zé)發(fā)布招投標(biāo)信息的平臺辦工程、公路、管道、交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目中國招標(biāo)網(wǎng)還是可以的,可以查詢很多招投標(biāo)資料招標(biāo)網(wǎng)是在有關(guān)部門和權(quán)威專家的指導(dǎo)下,致力于為企業(yè)提供招標(biāo)、采購、擬在建項(xiàng)目信息及網(wǎng)上招標(biāo)采購等一系列商務(wù)服務(wù)

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1. 資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件不得以營利為目的招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。另外,對于圖紙押金,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也應(yīng)以合理的金額為準(zhǔn),而且在投標(biāo)人退還圖紙等設(shè)計(jì)文件后,應(yīng)當(dāng)將押金退還給投標(biāo)人。2. 對資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件有異議,應(yīng)在法定期限內(nèi)提出潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間2日前提出;對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。并且規(guī)定了招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。潛在投標(biāo)人若對資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件有異議應(yīng)及時(shí)在法定期限內(nèi)提出。3. 投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,而非投標(biāo)價(jià)的2%投標(biāo)保證金的金額上限應(yīng)統(tǒng)一為招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,而非投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%。根據(jù)有關(guān)規(guī)章規(guī)定,對于貨物和施工招標(biāo),投標(biāo)保證金最高限額為80萬元人民幣,對于工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),投標(biāo)保證金最高限額為10萬元人民幣;投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致;依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從基本賬戶轉(zhuǎn)出。4. 投標(biāo)報(bào)價(jià)不應(yīng)超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高投標(biāo)限價(jià),否則將被廢標(biāo)招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法,并規(guī)定如果投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià),其投標(biāo)將做廢標(biāo)處理。因此,投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)特別關(guān)注招標(biāo)文件中是否有最高投標(biāo)限價(jià)。如果有最高限價(jià),應(yīng)注意不能超過該最高限價(jià);如果投標(biāo)人認(rèn)為該最高限價(jià)過低、無利可圖,可以選擇放棄投標(biāo)。5. 退還投標(biāo)保證金時(shí),投標(biāo)人有權(quán)要求支付相應(yīng)的利息此前實(shí)踐中,對于投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金,招標(biāo)人退還時(shí)基本上是不計(jì)利息的。但是根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人在終止招標(biāo)時(shí)應(yīng)及時(shí)以及與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),在退還投標(biāo)保證金時(shí)還需另行支付銀行同期存款利息。若招標(biāo)人不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,將可能被行政監(jiān)督部門處以罰款,造成投標(biāo)人損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十一條 招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。因此,《條例》施行后,投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)在退還投標(biāo)保證金時(shí)支付相應(yīng)的利息。6. 招標(biāo)人不得以特定區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分或中標(biāo)條件列舉了七種屬于招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的情形。第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。02投標(biāo)階段7. 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)根據(jù)《條例》的規(guī)定,與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo),否則投標(biāo)無效。這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)引起投標(biāo)人的重視。在招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中,招標(biāo)人的下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)等參與投標(biāo)的情形廣泛存在,與其他投標(biāo)人之間形成了明顯的不公平競爭,如何界定“利害關(guān)系”作出進(jìn)一步規(guī)定或解釋前,投標(biāo)人應(yīng)關(guān)注并謹(jǐn)慎對待該類投標(biāo)。8. 存在控股關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)為了保證投標(biāo)人之間的公平競爭,《條例》規(guī)定存在控股、管理關(guān)系的不同單位(如母公司和其控股子公司)不得參加同一標(biāo)段的投標(biāo)。根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定,控股股東是指出資額或者持有股份的比例超過50% 的股東,或者出資額、股份比例雖不足50%,但其享有的表決權(quán)足以對股東會或股東大會產(chǎn)生重大影響的股東。根據(jù)《條例》的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。需要說明的是,上述投標(biāo)人可以參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的不同標(biāo)段的投標(biāo)。9. 逾期送達(dá)或者未按要求密封的投標(biāo)文件,將被拒收《招標(biāo)投標(biāo)法》僅規(guī)定了投標(biāo)人逾期送達(dá)投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收,但是未規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。實(shí)踐中,部分招標(biāo)人接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,損害其他投標(biāo)人的利益。因此,《條例》明確規(guī)定,未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。并且規(guī)定了招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的,將可能被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責(zé)任人員依法給予處分。10. 通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效關(guān)于資格預(yù)審后聯(lián)合體發(fā)生增減或者更換成員的問題,因?yàn)榉蓻]有明確規(guī)定,實(shí)踐中的處理方式各異,容易引發(fā)爭議。《條例》施行后,招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)的,對此應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注。11. 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等情形屬于串通投標(biāo),將承擔(dān)法律責(zé)任第三十九條 列舉了五種投標(biāo)人互相串通投標(biāo)的情形。第三十九條 禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的,中標(biāo)無效,并可能被追究法律責(zé)任。12. 投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出等情形,也將被視為串通投標(biāo)第四十條 規(guī)定出現(xiàn)如下六種視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):第四十條

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邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)區(qū)別在哪招標(biāo)和投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)中典型的需求和供給關(guān)系,其過程是市場經(jīng)濟(jì)交易的重要組成部分,是交易合同的要約和承諾。招標(biāo)需求往往是由眾多投標(biāo)人的供給能力所決定的。更多
邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)區(qū)別在哪招標(biāo)信息是招標(biāo)公告、招標(biāo)預(yù)告、中標(biāo)公示、招標(biāo)變更等公開招投標(biāo)行為的總稱,對于招標(biāo)者來說,通過招標(biāo)公告擇善而從,可以節(jié)約成本或投資,降低造價(jià),縮短工期或交貨期,確保工程或商品項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
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