黃陵縣哪里能看到招標文件招標投標活動中的異議,在政府采購活動中稱為質(zhì)疑,是指投標人或者其他利害關(guān)系 人認為資格預審文件、招標文件、開標、評標結(jié)果等招標投標活動不符合招標投標法律法 規(guī)有關(guān)規(guī)定,使自己的權(quán)益受到損害的,向招標人或招標代理機構(gòu)提出疑問主張權(quán)利的行為。<br/> 《招標投標法》第六十五條規(guī)定,投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合 本法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標人提出異議。《政府采購法》第五十二條規(guī)定,供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知其 權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。陵縣招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com/1845_zb/
招標投標最顯著的特點就是招標投標活動具有嚴格規(guī)范的程序。按照《招標投標法》的規(guī)定,一個完整的招標投標程序,必須包括招標、投標、開標、評標、中標和簽訂合同六大環(huán)節(jié)?! ?1) 招標 招標是指招標人按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)、落實資金來源后,依法發(fā)布招標公告或投標邀請書,編制并發(fā)售招標文件等具體環(huán)節(jié)。根據(jù)項目特點和實際需要,有些招標項目還要委托招標代理機構(gòu),組織現(xiàn)場踏勘、進行招標文件的澄清與修改等。由于這些是招標投標活動的起始程序,招標項目條件、投標人資格條件、評標標準和方法、合同主要條款等各項實質(zhì)性條件和要求都是在招標環(huán)節(jié)得以確定,因此,對于整個招標投標過程是否合法、科學,能否實現(xiàn)招標目的,具有基礎(chǔ)性影響。 (2) 投標 投標是指投標人根據(jù)招標文件要求,編制并提交投標文件,響應招標活動。投標人參與競爭并進行一次性投標報價是在投標環(huán)節(jié)完成的,在投標截止時間結(jié)束后,再不能接受新的投標,投標人也不得再更改投標報價及其他實質(zhì)性內(nèi)容。因此,投標情況確定了競爭格局,是決定投標人能否中標、招標人能否取得預期招標效果的關(guān)鍵。 (3) 開標 開標是招標人按照招標文件確定的時間和地點,邀請所有投標人到場,當眾開啟投標人提交的投標文件,宣布投標人名稱、投標報價及投標文件中其他重要內(nèi)容。開標最基本要求和特點是公開,保障所有投標人的知情權(quán),這也是維護各方合法權(quán)益的基本條件?! ?4) 評標 招標人依法組建評標委員會,依據(jù)招標文件規(guī)定和要求,對投標文件進行審查、評審和比較,確定中標候選人。評標是審查確定中標人的必經(jīng)程序。對于依法必須招標的項目招標人必須根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,因此,評標是否合法、規(guī)范、公平、公正,對于招標結(jié)果具有決定性作用?! ?5) 中標 中標,也稱定標,即招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人,并向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標既是競爭結(jié)果的確定環(huán)節(jié),也是發(fā)生異議、投訴、舉報的環(huán)節(jié),有關(guān)行政監(jiān)督部門應當依法進行處理?! ?6) 簽訂書面合同 中標通知書發(fā)出后,招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件在規(guī)定時間內(nèi)訂立書面合同,中標人按合同約定履行義務,完成中標項目。
項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標: (一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的; (二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣 以上的; (三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣 以上的; (四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。詳見《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準》