政府招投標(biāo)采購結(jié)果流標(biāo)后一般會(huì)采取什么方式采購? 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目流標(biāo)后要重新招標(biāo),重新招標(biāo)后有效投標(biāo)人不足3個(gè)的,經(jīng)主管部門同意后可以直接兩家開標(biāo)(2個(gè)有效投標(biāo)人)或直接采購(1個(gè)投標(biāo)人)。 政府采購招標(biāo)投標(biāo)程序第一章 招 標(biāo)第一條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 政府采購實(shí)行招標(biāo)采購方式的,采購機(jī)關(guān)為招標(biāo)人。 第二條 招標(biāo)人委托政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理 機(jī)構(gòu))招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)與代理機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)委托協(xié)議,并 報(bào)同級 政府采購管理及機(jī)關(guān)(以下簡稱政府采購管理機(jī)關(guān))備案。招標(biāo)委托協(xié)議的主要內(nèi)容包括: ?。ㄒ唬?招標(biāo)委托書; ?。ǘ?招標(biāo)人與代理機(jī)構(gòu)各自的責(zé)任和義務(wù); ?。ㄈ?招標(biāo)人全權(quán)代表的授權(quán)書; ?。ㄋ模?標(biāo)的品目表; ?。ㄎ澹?標(biāo)的的技術(shù)參數(shù)和主要要求; ?。?定標(biāo)程序; ?。ㄆ撸?代理費(fèi)用?! 〉谌龡l 采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人(或者代理機(jī)構(gòu),下 同)必須在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》上發(fā)布招標(biāo)通告,同時(shí)也可在省 級以上政府采購管理機(jī)關(guān)指定的其他報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā) 布。 第四條 招標(biāo)通告和投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容: ?。ㄒ唬?招標(biāo)人的名稱和地址等信息; (二) 標(biāo)的的名稱、用途、數(shù)量和交貨日期; ?。ㄈ?對投標(biāo)人的資格要求和評標(biāo)辦法; ?。ㄋ模?獲取招標(biāo)文件的辦法和時(shí)間; ?。ㄎ澹?投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn); ?。?開標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間; ?。ㄆ撸?政府采購管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他內(nèi)容。 第五條 招標(biāo)人編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi) 容: ?。ㄒ唬?投標(biāo)邀請函; ?。ǘ?投標(biāo)人須知; ?。ㄈ?提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間; ?。ㄋ模?開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程和評標(biāo)方法; ?。ㄎ澹?標(biāo)的名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式要求; ?。?投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件; (七) 投標(biāo)保證金的要求; (八) 交貨、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間; (九) 政府采購合同的主要條款及訂立方式; ?。ㄊ?政府采購合同的特殊條款; (十一) 政府采購管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。 前款第(七)項(xiàng)所列投標(biāo)保證金的要求,由省級以上政府采 購管理機(jī)關(guān)另行規(guī)定?! 〉诹鶙l 招標(biāo)文件中應(yīng)針對標(biāo)的的具體情況,主要采用以下 評標(biāo)方法: ?。ㄒ唬?打分法。即由招標(biāo)人制定評標(biāo)因素(如價(jià)格、質(zhì)量、 信譽(yù)、服務(wù)等)和相應(yīng)的加權(quán)分值;評標(biāo)委員會(huì)每位成員分 別對每個(gè)滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行評價(jià)、打分;匯總 計(jì)算評標(biāo)委員會(huì)對每個(gè)投標(biāo)人的打分,給出每個(gè)投標(biāo)人的分 值?! 。ǘ?最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法。最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法指所有滿足招標(biāo) 文件要求的投標(biāo)人中,報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。此種辦法一般適用于標(biāo)的物技術(shù)含量不高且與其他物品關(guān)聯(lián)度 不強(qiáng)的招標(biāo)。 如評標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià) 明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能時(shí),評標(biāo)委 員會(huì)有權(quán)通知投標(biāo)人限期進(jìn)行解釋。如投標(biāo)人未在規(guī)定的期 限內(nèi)作出解釋,或所作解釋不合理,經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)取得一致 意見后,可確定該投標(biāo)人不能中標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)可將第二個(gè) 最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)。如第二個(gè)投標(biāo)人 有上述情形,則依此類推。 招標(biāo)人也可采用最低評標(biāo)價(jià)方法,包括壽命周期成本評 標(biāo)法、 成本折算法等, 或者將兩種以上的評標(biāo)辦法綜合使用。 第七條 招標(biāo)文件定稿后,招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件報(bào)政府采購 管理機(jī)關(guān)備案。政府采購管理機(jī)關(guān)收到招標(biāo)文件后7個(gè)工作 日內(nèi)如無異議,招標(biāo)人方可刊登招標(biāo)通告或發(fā)出投標(biāo)邀請 函。 第八條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有 傾向或者排斥潛在的投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 第九條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投 標(biāo)人現(xiàn)場考察或開標(biāo)前的答疑會(huì)。 第十條 開標(biāo)前,招標(biāo)人和有關(guān)工作人員不得向他人透露已 獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有 關(guān)的其他情況。 第十一條 招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底的知情人負(fù)有保密的 責(zé)任?! 〉谑l 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理 時(shí)間;自招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止日,不得少于20天。 第十三條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者 修改時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)通告和投標(biāo)邀請函規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 15天前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或 者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)人可視具體情況,延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,并將 此變更通知所有招標(biāo)文件收受人。招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com
1、“自愿招標(biāo)”是相對于“強(qiáng)制招標(biāo)”而言的。根據(jù)招標(biāo)人是否必須依法招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),使用招標(biāo)方式選定承包商或者供應(yīng)商(統(tǒng)稱“承包商”)的情況,可以分為兩種:強(qiáng)制招標(biāo)與自愿招標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)第三條規(guī)定,強(qiáng)制招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目種類包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購?!吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》)第二條將工程建設(shè)項(xiàng)目定義為工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。將與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)定義為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。因此,與工程建設(shè)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)等屬于強(qiáng)制招標(biāo)的范圍。其余的屬于自愿招標(biāo)的范圍。2、“自行招標(biāo)”是相對于“委托招標(biāo)”而言的,是招標(biāo)組織形式中的一種。根據(jù)招標(biāo)人是否具有招標(biāo)資質(zhì),可以將組織招標(biāo)分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種情況?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定:招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。因此,以上條款就委托招標(biāo)和招標(biāo)人自行招標(biāo)作了規(guī)定。首先,招標(biāo)人可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;其次,第二,招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。第三,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
一、辦理招標(biāo)委托二、編制標(biāo)書標(biāo)書,可以粗略地分為三個(gè)部分,第一部分,是通用部分,內(nèi)容包括投標(biāo)邀請與投標(biāo)須知;第二部分,標(biāo)書的技術(shù)部分;第三部分是商務(wù)合同。第一部分,通常由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,第二部分由業(yè)主(包括設(shè)計(jì)單位)同招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。第三部分由項(xiàng)目的對外窗口,即進(jìn)出口外貿(mào)公司負(fù)責(zé)。三部分編制結(jié)束后,由招標(biāo)專職機(jī)構(gòu)邀請各方面,特別是技術(shù)方面的專家對標(biāo)書進(jìn)行審查,這期間不但要對標(biāo)書的技術(shù)部分,而且對商務(wù)、法律上的問題進(jìn)行核定,把不正確、不準(zhǔn)確的地方一一列出,予以改正。再把須增加的部分列出,予以完善,因?yàn)橐话銞l件審定時(shí),業(yè)主的技術(shù)負(fù)責(zé)也在場??梢援?dāng)場敲定,而且還要對英文的表述是否正確、準(zhǔn)確進(jìn)行敲定,這種審定程序十分重要,對一些重大項(xiàng)目的招標(biāo)必須堅(jiān)持審定標(biāo)書的制度,沒有這一條,標(biāo)書的質(zhì)量難以保證,整個(gè)招標(biāo)賴以為基準(zhǔn)的標(biāo)書上產(chǎn)生問題,招標(biāo)工作不可能取得令人滿意的結(jié)果。三部分內(nèi)容確定后,由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)總成?!∪?、投標(biāo)文件編寫要求四、招標(biāo)信息及標(biāo)書的傳遞五、組建評標(biāo)委員會(huì)下面這個(gè)是招標(biāo)流程1、 與業(yè)主簽訂招標(biāo)代理合同,向業(yè)主收集招標(biāo)要求的備案資料。2、 招標(biāo)項(xiàng)目備案。3、 發(fā)布招標(biāo)公告(或發(fā)出投標(biāo)邀請書)。4、 編制招標(biāo)文件。5、 招標(biāo)文件備案。6、 組織發(fā)放招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等招標(biāo)資料。7、 在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間組織現(xiàn)場勘查及答疑。8、 預(yù)算控制價(jià)或標(biāo)底的編制。9、 開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。10、 開標(biāo)會(huì)議。11、 評標(biāo)工作。12、 中標(biāo)公示。13、 辦理中標(biāo)通知書。
要分清楚是土木工程、道路工程、橋梁工程、政府采購、還是其他類別項(xiàng)目的招標(biāo)。分清楚了才能對號寫出流程。
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