律師事務(wù)所招標(biāo)投標(biāo)是什么意思啊?律師在招投標(biāo)業(yè)務(wù)中為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的內(nèi)容十分廣泛。但近些年來招投標(biāo)領(lǐng)域中的各種潛規(guī)則盛行,各種違規(guī)違法亂象層出不窮,往往隱藏著危機(jī)。這種危機(jī)一旦在將來的某一時(shí)刻突然爆發(fā),輕則導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失,重則引發(fā)命案。所以律師參與招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),一定要樹立責(zé)任意識(shí)。縱觀我國(guó)現(xiàn)行建筑工程、政府采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定,結(jié)合筆者在招投標(biāo)法律服務(wù)中的實(shí)踐,筆者認(rèn)為律師提供的法律服務(wù)可貫穿于各類招投標(biāo)活動(dòng)。但是基于現(xiàn)行招投標(biāo)法法律體系相對(duì)滯后,當(dāng)事人違規(guī)操作手法千奇百怪,雖然律師在招投標(biāo)活動(dòng)中的作用十分顯著,但律師面臨承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)也不可忽視。為此,本文將從招投標(biāo)活動(dòng)的矛盾雙方著手分析律師在雙方活動(dòng)中的作用及其執(zhí)業(yè)時(shí)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)或責(zé)任,以求同仁的賜教。一、律師在招投標(biāo)活動(dòng)中的作用早在1998年司法部、國(guó)家計(jì)委《關(guān)于律師從事基本建設(shè)大中型項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法律業(yè)務(wù)的通知》中,就將律師從事基本建設(shè)大中型項(xiàng)目招投標(biāo)法律業(yè)務(wù),規(guī)定為招標(biāo)數(shù)額較大或采取國(guó)際招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文本提供法律咨詢審查、修改、制作相關(guān)法律文件,以及就招標(biāo)文件最終文本出具法律意見書等活動(dòng)。該《通知》第二條逐規(guī)定,為了保證國(guó)家投資的效益和安全,項(xiàng)目法人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師就招標(biāo)文件和有關(guān)合同文本出具法律咨詢意見書。盡管實(shí)務(wù)中的招投標(biāo)活動(dòng),律師參與的深度并不理想。但從以上通知精神中可以得知,律師作為“看門人”參與招投標(biāo)活動(dòng),對(duì)委托人的權(quán)利和義務(wù),以及在權(quán)利和義務(wù)有關(guān)的范圍內(nèi),采取法律措施保護(hù)當(dāng)事人的利益方面的作用是其他職業(yè)群體不可替代的。(一)律師在招標(biāo)活動(dòng)中的作用1、對(duì)招標(biāo)人的主體資格及招標(biāo)項(xiàng)目的合法性進(jìn)行法律審查招標(biāo)人的主體適格、招標(biāo)項(xiàng)目的合法性是依法招標(biāo)的前提。盡管《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》對(duì)招標(biāo)人的主體資格,工程或招標(biāo)項(xiàng)目的合法性、資金到位以否有原則性的規(guī)定,但是由于當(dāng)前招標(biāo)人、招標(biāo)項(xiàng)目隸屬于不同的地區(qū)、不同的行業(yè),而不同地區(qū)不同行業(yè)又分別有自己的利益訴求,因此,各地區(qū)各行業(yè)的行政主管部門往往會(huì)從自身的利益出發(fā)作些相應(yīng)的規(guī)定,如建設(shè)主管部門有《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》,公路主管部門有《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,水利主管部門有《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、此外還有大量的地方性規(guī)定等等。在當(dāng)前行政主導(dǎo)的環(huán)境下,當(dāng)事人一般都會(huì)以階位較低的規(guī)定為依據(jù),財(cái)招標(biāo)人的主體資格及其招標(biāo)項(xiàng)目作出決策。而《立法法》、《民法通則》、《合同法》等眾多法律、行政法規(guī)、相關(guān)司法解釋等上位法的規(guī)定,當(dāng)事人往往是不清楚的。所以從法律的層面為當(dāng)事人把關(guān),以確保招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目的合法性,使招標(biāo)項(xiàng)目在合法有效的前提下順利進(jìn)行是受聘律師的職責(zé)所在。2、代理或協(xié)助招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理合同《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》及眾多的配套規(guī)章,如《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格認(rèn)定辦法》、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》、《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定與監(jiān)督管理辦法》等等眾多規(guī)章都對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作出一些規(guī)定。此階段律師需審查代理機(jī)構(gòu)的合法性,特別是資質(zhì)等級(jí),只有具備合法有效的代理資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu),才能從事相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理。故律師應(yīng)協(xié)助或代理好招標(biāo)人與具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利義務(wù)。對(duì)當(dāng)事人提出委托無資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的不法要求,律師應(yīng)依法提出自己法律意見,防患于未然。3、在當(dāng)事人自行招標(biāo)的時(shí),協(xié)助編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件是項(xiàng)目招標(biāo)的重要法律文件,具有法律效力,是建設(shè)工程施工合同不可分割的重要組成部分。因此律師需做好以下工作:在審查招標(biāo)人具備法定自行招標(biāo)的前提下,協(xié)助招標(biāo)人編制招標(biāo)文件,如投標(biāo)人須知,招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格,投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式等等,投標(biāo)人應(yīng)提供的有關(guān)資格證明及相關(guān)法律文件,投標(biāo)保證金或其他形式的擔(dān)保,投標(biāo)文件的編制要求,招標(biāo)文件的預(yù)售期限、提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法、主要合同條款等,避免不必要的澄清說明、修改,或有歧視性、排斥性內(nèi)容的嫌疑。4、招標(biāo)公告發(fā)布的合法性審查目前,各級(jí)政府指走發(fā)布招標(biāo)公告的媒介很多,如律師代理或協(xié)助招標(biāo)人時(shí)可依《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定,在指定的國(guó)內(nèi)或國(guó)際上有重大影響的報(bào)刊或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,載明招標(biāo)人名稱及聯(lián)系方式,招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、交貨時(shí)間、地點(diǎn),對(duì)投標(biāo)人的資格要求和評(píng)標(biāo)辦法,獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)、時(shí)間、費(fèi)用,投標(biāo)地點(diǎn)和截止時(shí)間等。5、協(xié)助進(jìn)行招標(biāo)文件的澄清及修改在必要時(shí)協(xié)助或代理招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止日期15天前書面通知所有招標(biāo)文件購(gòu)買者,對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或非實(shí)質(zhì)性修改,完善招標(biāo)文件,防范可能發(fā)生的爭(zhēng)議或糾紛,確保招投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。特別是當(dāng)事人有特別需求,如提前或推遲開標(biāo),律師須認(rèn)真給予依法論證。6、在自行招標(biāo)時(shí),協(xié)助招標(biāo)人開標(biāo)開標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)之一。為保障投標(biāo)人關(guān)注的公開、公平、公正,律師可協(xié)助組織開標(biāo),特別要重點(diǎn)審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的合法性、開標(biāo)程序的合法性,因?yàn)檫@些問題往往是引起糾紛的焦點(diǎn)。7、在自行招標(biāo)時(shí),協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)階段,律師的作用是:確保評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、《中標(biāo)通知書》發(fā)布的合法性,避免不必要異議、質(zhì)疑、投訴等糾紛。(二)律師在投標(biāo)活動(dòng)中的作用律師是依法取得律邢執(zhí)業(yè)證書,接受委托或者指定為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。作為投標(biāo)人一方的律師,所思所想所為與招標(biāo)人的律師是不同的。其作用主要表現(xiàn)在以下幾方面:1、代理或協(xié)助投標(biāo)人審核招標(biāo)人的主體資格及其招標(biāo)文件的合法性審核招標(biāo)人主體資格及招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)文件的合法性是投標(biāo)人律師的審查重點(diǎn)。對(duì)招標(biāo)文件中的一些不法要求、違法要求、或歧視性排斥性內(nèi)容應(yīng)及時(shí)提出異議或質(zhì)疑,最終協(xié)助投標(biāo)人作出是否投標(biāo)的決定。2、代理或協(xié)助投標(biāo)人編制投標(biāo)文件律師主要是對(duì)法務(wù)條款進(jìn)行把關(guān)。投標(biāo)文件的編制質(zhì)量,直接關(guān)系到投標(biāo)人中標(biāo)的機(jī)率。投標(biāo)文件既要嚴(yán)格依招標(biāo)文件要求的格式、體例對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),又要有所權(quán)重,以此區(qū)別于其他投標(biāo)人。當(dāng)然律師也必須清楚自己的角色,決不能讓當(dāng)事人把自己當(dāng)成一個(gè)打字員,至于商務(wù)、技術(shù)條款最終由當(dāng)事人確定。3、對(duì)招標(biāo)人的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的合法性及時(shí)跟蹤嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒幸?guī)定》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程中的違法違規(guī)違章行為及時(shí)提出異議、質(zhì)疑或提起投訴。必要時(shí)代理投標(biāo)人及時(shí)提起司法救濟(jì)。4、在中標(biāo)的情況下,代理或協(xié)助投標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂施工(采購(gòu))合同。我國(guó)是一個(gè)中央集權(quán)制國(guó)家,法律體系從法理上是統(tǒng)一的,盡管各地區(qū)、各部門、各利益主體會(huì)從自己的利益出發(fā)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)作出不同的規(guī)定,但只要律師依據(jù)《立法法》的相關(guān)效力規(guī)定依法對(duì)招投標(biāo)的各種沖突規(guī)定作出正確的論證,一般都能夠得到當(dāng)事人的理解和認(rèn)同。招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com
一、準(zhǔn)時(shí)制采購(gòu)也稱為JIT采購(gòu)法,準(zhǔn)時(shí)制采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn): 1、消除不增值 提高了生產(chǎn)效率在企業(yè)采購(gòu)中,存有大量的不增加產(chǎn)品價(jià)值的活動(dòng),如訂貨、修改訂貨、收貨、裝卸、開票、質(zhì)量檢驗(yàn)、點(diǎn)數(shù)、入庫(kù)及運(yùn)轉(zhuǎn)等,把大量時(shí)間、精力、資金花在這些活動(dòng)上是一種浪費(fèi)。JIT采購(gòu)由于大大地精簡(jiǎn)了采購(gòu)作業(yè)流程,因此消除了這些浪費(fèi),極大的提高了工作效率?! ?、進(jìn)一步減少并最終消除原材料和外購(gòu)件庫(kù)存 降低企業(yè)原材料庫(kù)存不僅取決于企業(yè)內(nèi)部,而且取決于供應(yīng)商的管理水平。JIT采購(gòu)模式不僅對(duì)企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)管理提出了嚴(yán)格的要求,而且對(duì)供應(yīng)商的管理水平提出了更高、更嚴(yán)格的要求。JIT采購(gòu)不僅是一種采購(gòu)方式,也是一種科學(xué)的管理模式,JIT采購(gòu)模式的運(yùn)作,在客觀上將在用戶企業(yè)和供應(yīng)商企業(yè)中鑄造一種新的科學(xué)管理模式,這將大大提高用戶企業(yè)和供應(yīng)商企業(yè)的科學(xué)管理水平。根據(jù)國(guó)外一些實(shí)施JIT采購(gòu)策略企業(yè)的測(cè)算,JIT采購(gòu)可以使原材料和外購(gòu)件庫(kù)存降低40%~ 85%。有利于企業(yè)減少流動(dòng)資金的占用,加速流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn),同時(shí)也有利于節(jié)省原材料和外購(gòu)件庫(kù)存占用空間,從而降低庫(kù)存成本?! ?、實(shí)現(xiàn)柔性生產(chǎn) JIT采購(gòu)使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了需要什么物資,就能供給什么樣的物資,什么時(shí)間要就能什么時(shí)間供應(yīng),需要多少就能供給多少。從而使原材料和外購(gòu)件庫(kù)存降到最低水平。從這個(gè)意義上講,JIT采購(gòu)最能適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,使企業(yè)能夠具有真正的柔性。 4、提高質(zhì)量 一般來說,實(shí)施JIT采購(gòu),可以使購(gòu)買的原材料和外購(gòu)件的質(zhì)量提高2~3倍。而且,原材料和外購(gòu)件質(zhì)量的提高,又會(huì)引致質(zhì)量成本的降低。據(jù)估計(jì),推行JIT采購(gòu)可使質(zhì)量成本減少26% 3%?! ?、有利于降低原材料和外購(gòu)件的采購(gòu)價(jià)格 由于供應(yīng)商和制造商的密切合作以及內(nèi)部規(guī)模效益與長(zhǎng)期訂貨,再加上消除了采購(gòu)過程中的一些浪費(fèi),就使得購(gòu)買的原材料和外購(gòu)件的價(jià)格得以降低。以美國(guó)施樂公司為例,通過實(shí)施JIT采購(gòu)策略,使其采購(gòu)物資的成本下降了40%~50%,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。 二、準(zhǔn)時(shí)制采購(gòu)也稱為JIT采購(gòu)法,準(zhǔn)時(shí)制采購(gòu)的缺點(diǎn): 1、采用較少的供應(yīng)商 甚至單源供應(yīng)單源供應(yīng)指的是對(duì)某一種原材料或外購(gòu)件只從一個(gè)供應(yīng)商那里采購(gòu);或者說,對(duì)某一種原材料或外購(gòu)件的需求,僅由一個(gè)供應(yīng)商供貨。Jrr采購(gòu)認(rèn)為,最理想的供應(yīng)商數(shù)目是:對(duì)每一種原材料或外購(gòu)件,只有一個(gè)供應(yīng)商。因此,單源供應(yīng)是JIT采購(gòu)的基本特征之一。傳統(tǒng)的采購(gòu)模式一般是多頭采購(gòu),供應(yīng)商的數(shù)目相對(duì)較多?! ?、采取小批量采購(gòu)的策略 小批量采購(gòu)是JIT采購(gòu)的一個(gè)基本特征。JIT采購(gòu)和傳統(tǒng)的采購(gòu)模式的一個(gè)重要不同之處在于準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)需要減小批量,甚至實(shí)現(xiàn)“一個(gè)流生產(chǎn)”。因此,采購(gòu)物資也應(yīng)采用小批量辦法。從另一個(gè)角度看,由于企業(yè)生產(chǎn)對(duì)原材料和外購(gòu)件的需求是不確定的,而JIT采購(gòu)又旨在消除原材料和外購(gòu)件庫(kù)存,為了保證準(zhǔn)時(shí)、按質(zhì)按量供應(yīng)所需的原材料和外購(gòu)件,采購(gòu)必然是小批量的。但是,小批量采購(gòu)必然增加運(yùn)輸次數(shù)和運(yùn)輸成本,對(duì)供應(yīng)商來說,這點(diǎn)是很為難的事情,特別是當(dāng)某些供應(yīng)商在遠(yuǎn)距離的情形下,實(shí)施JIT采購(gòu)的難度就很大?! ?、對(duì)供應(yīng)商選擇的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化 由于JIT采購(gòu)采取單源供應(yīng),因而對(duì)供應(yīng)商的合理選擇就顯得尤為重要。可以說,能否選擇到合格的供應(yīng)商是JIT采購(gòu)能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。合格的供應(yīng)商應(yīng)具有較好的技術(shù)、設(shè)備條件和較高的管理水平,可以保障采購(gòu)的原材料和外購(gòu)件的質(zhì)量,保證準(zhǔn)時(shí)按量供貨?! ?、對(duì)交貨的準(zhǔn)時(shí)性要求更加嚴(yán)格 JIT采購(gòu)的一個(gè)重要特點(diǎn)是要求交貨準(zhǔn)時(shí),這是實(shí)施準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)的前提條件。交貨準(zhǔn)時(shí)取決于供應(yīng)商的生產(chǎn)與運(yùn)輸條件。作為供應(yīng)商來說,要使交貨準(zhǔn)時(shí),可以從以下幾個(gè)方面著手:一是不斷改善企業(yè)的生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,減少由于生產(chǎn)過程的不穩(wěn)定導(dǎo)致延遲交貨或誤點(diǎn)現(xiàn)象。作為準(zhǔn)時(shí)化供應(yīng)鏈管理的一部分,供應(yīng)商同樣應(yīng)采用準(zhǔn)時(shí)化的生產(chǎn)管理模式,以提高生產(chǎn)過程的準(zhǔn)時(shí)性。另一方面,為了提高交貨準(zhǔn)時(shí)性,運(yùn)輸問題不可忽視。在物流管理中,運(yùn)輸問題是一個(gè)很重要的問題,它決定準(zhǔn)時(shí)交貨的可能性,因此,就要求用戶企業(yè)和供應(yīng)企業(yè)都應(yīng)著重考慮好這一方面問題,并進(jìn)行有效的計(jì)劃和管理,使運(yùn)輸過程準(zhǔn)確無誤。
即時(shí)采購(gòu)是一種先進(jìn)的采購(gòu)模式或商品調(diào)達(dá)模式,其基本思想是在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn),以恰當(dāng)?shù)臄?shù)量、恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量從上游廠商向企業(yè)提供恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品。它是從平準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展而來的,是為了消除庫(kù)存和不必要的浪費(fèi)而進(jìn)行持續(xù)性改進(jìn)的結(jié)果。平準(zhǔn)化生產(chǎn)是為了及時(shí)對(duì)應(yīng)市場(chǎng)變化而組織的一種以小批量、多品種為生產(chǎn)特點(diǎn)的敏捷作業(yè)管理體制,其特點(diǎn)表現(xiàn)為:在生產(chǎn)方式上,在生產(chǎn)線上同時(shí)加工由多個(gè)品種組成的生產(chǎn)批量;在生產(chǎn)計(jì)劃上,以天為單位制定每個(gè)品種的生產(chǎn)計(jì)劃,而且允許生產(chǎn)計(jì)劃的隨時(shí)變更;在生產(chǎn)工程上,各種零部件被放置在生產(chǎn)線旁的規(guī)定位置,不同的零部件以小批量的方式混合裝載搬運(yùn)。顯然,平準(zhǔn)化生產(chǎn)的一個(gè)重要之處在于物料或上端產(chǎn)品的采購(gòu)必須是即時(shí)化的,亦即采購(gòu)部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況形成訂單時(shí),供應(yīng)商立刻著手準(zhǔn)備作業(yè),與此同時(shí),在詳細(xì)采購(gòu)計(jì)劃編制的過程中,生產(chǎn)部門開始調(diào)整生產(chǎn)線,做到敏捷生產(chǎn),在訂單交給供應(yīng)商的時(shí)候,上游廠商以最短的時(shí)間將最優(yōu)的產(chǎn)品交付給用戶。所以,即時(shí)采購(gòu)是整個(gè)即時(shí)制生產(chǎn)管理體系中的重要一環(huán)。 要做到即時(shí)采購(gòu),一個(gè)很重要的方面是如何確立與上游供應(yīng)商的關(guān)系。在傳統(tǒng)的采購(gòu)活動(dòng)中,企業(yè)與供應(yīng)商只是一種簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系,所以,供應(yīng)商的數(shù)量也較多。而在即時(shí)采購(gòu)條件下,由于要求供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)行為能充分對(duì)應(yīng)下游企業(yè)的平準(zhǔn)化生產(chǎn),做到同步工程,一方面只有建立穩(wěn)固的長(zhǎng)期交易關(guān)系,才能保證質(zhì)量上的一致性;另一方面只有強(qiáng)化、指導(dǎo)對(duì)供應(yīng)商作業(yè)系統(tǒng)的管理,才能逐步降低采購(gòu)成本。因此,在即時(shí)采購(gòu)條件下,企業(yè)是與少數(shù)供應(yīng)商結(jié)成固定關(guān)系,甚至是單源供應(yīng)。但是,在實(shí)際運(yùn)作中,為了防止因?yàn)閱卧垂?yīng)而產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力弱化,或因意外原因產(chǎn)生生產(chǎn)停滯,一般都是采用數(shù)個(gè)供應(yīng)商作為采購(gòu)源,以加強(qiáng)供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)和能力的不斷提高。除了通過供應(yīng)商的選擇來實(shí)現(xiàn)即時(shí)采購(gòu)?fù)?,還有一個(gè)很重要的問題是如何對(duì)供應(yīng)商實(shí)行有效的評(píng)價(jià)。通常在即時(shí)采購(gòu)中企業(yè)對(duì)供應(yīng)商績(jī)效的監(jiān)控是通過供應(yīng)商行為能力的劃分來實(shí)施的,而這種能力已不僅僅是合約的履行能力(表現(xiàn)為質(zhì)量、交貨期等外在要素),還包括為使即時(shí)生產(chǎn)順利而擁有的工程設(shè)計(jì)能力(即及時(shí)按照企業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙靈活組織作業(yè)生產(chǎn)的能力)、價(jià)值工程能力(即在企業(yè)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上改善設(shè)計(jì)、降低成本的能力)和部件設(shè)計(jì)的創(chuàng)發(fā)能力。以上三種能力是一個(gè)能力不斷發(fā)展、提高的序列,也是企業(yè)決定供應(yīng)商地位的參考基礎(chǔ)。
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