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平時在哪里找莎車縣招投標(biāo)信息無效投標(biāo)是指投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件的要求進行處理或不符合招標(biāo)文件的要求，而在開標(biāo)前被采購代理機構(gòu)拒絕，不能進入投標(biāo)程序。它多指投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第56條規(guī)定，投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時按無效投標(biāo)處理：一是應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的;二是未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;三是不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的;四是不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。<br/>　　投標(biāo)無效是指投標(biāo)文件對招標(biāo)文件沒有作實質(zhì)性響應(yīng)，被評標(biāo)委員會評審為不符合要求的投標(biāo)文件。投標(biāo)無效的認(rèn)定是依據(jù)招標(biāo)文件的相關(guān)條款確定的，它與采購標(biāo)的有關(guān)。莎車縣車招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/xcp_3479/che/

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各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織必須納入政府采購。 國家機關(guān)是指各級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等； 事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織；團體組織是指各黨派及依法成立或者政府批準(zhǔn)設(shè)立的社會團體。

隨著政府采購事業(yè)的發(fā)展和采購規(guī)模的擴大，參與政府采購的供應(yīng)商范圍越來越廣，在部分采購項目招標(biāo)過程中，多次出現(xiàn)事業(yè)單位參與投標(biāo)的情況。由于事業(yè)單位只提供了該單位的事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件，未按招標(biāo)文件的要求提供“有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件”，評審委員會認(rèn)為事業(yè)單位未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，造成投標(biāo)被拒絕，個別項目因此出現(xiàn)了實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家而導(dǎo)致采購項目廢標(biāo)的情況，給采購工作的正常開展造成了一定的影響。事業(yè)能否參與政府采購?fù)稑?biāo)，不少從事政府采購工作的工作人員也感到非常困惑，筆者在查閱相關(guān)法律制度的基礎(chǔ)上，對此問題作一簡單的探討。一、供應(yīng)商資格的法律要求討論事業(yè)單位是否具有參與投標(biāo)的資格，首先要了解法律對政府采購合格供應(yīng)商的資格要求和事業(yè)單位的性質(zhì)。《政府采購法》第二十一、二十二條規(guī)定：“政府采購的供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。” “供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?！薄墩型稑?biāo)法》規(guī)定：“投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。依法招標(biāo)的科研項目允許個人參加投標(biāo)的，投標(biāo)的個人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定?！本C合《政府采購法》和《招投標(biāo)法》的要求，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或者自然人是政府采購的合格投標(biāo)人。二、事業(yè)單位的性質(zhì)事業(yè)單位是我國特有的一種組織機構(gòu)，依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日施行）第二條規(guī)定“事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織?！币话闱闆r下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助，按照事業(yè)單位經(jīng)費來源的不同分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位，從事經(jīng)營活動的主要是后兩種類型的事業(yè)單位。事業(yè)單位作為一種組織機構(gòu)，是否具有法人身份呢？《民法通則》第三十六條的規(guī)定：“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織”。簡言之，法人是具有民事權(quán)利主體資格的社會組織，是民事法律關(guān)系的主體，與自然人相對稱的。根據(jù)法人所從事的業(yè)務(wù)活動不同，法人分為企業(yè)法人與機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體法人。企業(yè)法人是依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》，具有符合國家法律規(guī)定的資金數(shù)額、企業(yè)名稱、組織章程、組織機構(gòu)、住所等法定條件，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，經(jīng)各級工商行政管理機關(guān)登記注冊取得法人資格的社會經(jīng)濟組織。機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體法人是依據(jù)《民法通則》：有獨立經(jīng)費的機關(guān)從成立之日起，具有法人資格；具備法人條件的事業(yè)單位、社會團體，依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有法人資格；依法需要辦理法人登記的，經(jīng)核準(zhǔn)登記，取得法人資格。因此，事業(yè)單位是屬于具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的事業(yè)法人，符合《政府采購法》和《招投標(biāo)法》合格供應(yīng)商的要求。

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