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設備采購多少萬必須招標參考內(nèi)容：根據(jù)《招標投標法》和國家計委《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委令第3號)的規(guī)定：(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。上述三類項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，如達到下列標準之一的，必須進行招標：①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;②重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;③勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;④單項合同估算價低于第①、②、③項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com

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一、準備階段在準備階段，要對招標投標活動的整個過程作出具體安排，包括對招標項目進行論證分析、確定采購方案、編制招標文件、制定評標辦法、組建評標機構(gòu)、邀請相關(guān)人員等。主要程序是：（一）制定總體實施方案即對招標工作作出總體安排，包括確定招標項目的實施機構(gòu)和項目負責人及其相關(guān)責任人、具體的時間安排、招標費用測算、采購風險預測以及相應措施等。（二）項目綜合分析對要招標采購的項目，應根據(jù)政府采購計劃、采購人提出的采購需求（或采購方案），從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場等幾個方面對項目進行全方位綜合分析，為確定最終的采購方案及其清單提供依據(jù)。必要時可邀請有關(guān)方面的咨詢專家或技術(shù)人員參加對項目的論證、分析，同時也可以組織有關(guān)人員對項目實施的現(xiàn)場進行踏戡，或者對生產(chǎn)、銷售市場進行調(diào)查，以提高綜合分析的準確性和完整性。（三）確定招標采購方案通過進行項目分析，會同采購人及有關(guān)專家確定招標采購方案。也就是對項目的具體要求確定出最佳的采購方案，主要包括項目所涉及產(chǎn)品和服務的技術(shù)規(guī)格、標準以及主要商務條款，以及項目的采購清單等，對有些較大的項目在確定采購方案和清單時有必要對項目進行分包。（四）編制招標文件招標人根據(jù)招標項目的要求和招標采購方案編制招標文件。招標文件一般應包括招標公告（投標邀請函）、招標項目要求、投標人須知、合同格式、投標文件格式等五個部分。1、招標公告（投標邀請函）。主要是招標人的名稱、地址和聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；招標項目的地點和時間要求；對投標人的資格要求；獲取招標文件的辦法、地點和時間；招標文件售價；投標時間、地點以及需要公告的其他事項。2、招標項目要求。主要是對招標項目進行詳細介紹，包括項目的具體方案及要求、技術(shù)標準和規(guī)格、合格投標人應具備的資格條件、竣工交貨或提供服務的時間、合同的主要條款以及與項目相關(guān)的其它事項。3、投標人須知。主要是說明招標文件的組成部分、投標文件的編制方法和要求、投標文件的密封和標記要求、投標價格的要求及其計算方式、評標標準和方法、投標人應當提供的有關(guān)資格和資信證明文件、投標保證金的數(shù)額和提交方式、提供投標文件的方式和地點以及截止日期、開標和評標及定標的日程安排以及其它需要說明的事項。4、合同格式。主要包括合同的基本條款、工程進度、工期要求、合同價款包含的內(nèi)容及付款方式、合同雙方的權(quán)利和義務、驗收標準和方式、違約責任、糾紛處理方法、生效方法和有效期限及其它商務要求等。5、投標文件格式。主要是對投標人應提交的投標文件作出格式規(guī)定，包括投標函、開標一覽表、投標價格表、主要設備及服務說明、資格證明文件及相關(guān)內(nèi)容等?（五）組建評標委員會1、評標委員會由招標人負責組建。2、評標委員會由采購人的代表及其技術(shù)、經(jīng)濟、法律等有關(guān)方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù)，其中專家不得少于三分之二。與投標人有利害關(guān)系的人員不得進入評標委員會。3、《政府采購法》以及財政部制定的相關(guān)配套辦法對專家資格認定、管理、使用有明文規(guī)定，因此，政府采購項目需要招標的，其專家的抽取須從其規(guī)定。4、在招標結(jié)果確定之前，評標委員會成員名單應相對保密。（六）邀請有關(guān)人員主要是邀請有關(guān)方面的領(lǐng)導和來賓參加開標儀式，以及邀請監(jiān)督機關(guān)（或公證機關(guān)）派代表進行現(xiàn)場監(jiān)督。二、招標階段在招標階段，應按照招標、投標、開標、評標、定標幾個步驟組織實施，基本程序是：（一）招標1、發(fā)布招標公告（或投標邀請函）。公開招標應當發(fā)布招標公告（邀請招標發(fā)布投標邀請函）。招標公告必須在財政部門指定的報刊或者媒體發(fā)布。招標公告（或投標邀請函）的內(nèi)容、格式與招標文件的第一部分相同。2、資格審查。招標人可以對有興趣投標的供應商進行資格審查。資格審查的辦法和程序可以在招標公告（或投標邀請函）中載明，或者通過指定報刊、媒體發(fā)布資格預審公告，由潛在的投標人向招標人提交資格證明文件，招標人根據(jù)資格預審文件規(guī)定對潛在的投標進行資格審查。3、發(fā)售招標文件。在招標公告（或投標邀請函）規(guī)定的時間、地點向有興趣投標且經(jīng)過審查符合資格要求的供應商發(fā)售招標文件。4、招標文件的澄清、修改。對已售出的招標文件需要進行澄清或者非實質(zhì)性修改的，招標人一般應當在提交投標文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標文件的購買者，該澄清或修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。這里應特別注意，必須是在投標截止日期前15天發(fā)出招標文件的澄清和修改部分。（二）投標1、編制投標文件。投標人應當按照招標文件的規(guī)定編制投標文件，投標文件應載明的事項有：投標函；投標人資格、資信證明文件；投標項目方案及說明；投標價格；投標保證金或者其他形式的擔保；招標文件要求具備的其他內(nèi)容。2、投標文件的密封和標記。投標人對編制完成的投標文件必須按照招標文件的要求進行密封、標記。這個過程也非常重要，往往因為密封或標記不規(guī)范被拒絕接受投標的例子不少。3、送達投標文件。投標文件應在規(guī)定的截止時間前密封送達投標地點。招標人對在提交投標文件截止日期后收到的投標文件，應不予開啟并退還。招標人應當對收到的投標文件簽收備案。投標人有權(quán)要求招標人或者招標投標中介機構(gòu)提供簽收證明。4、投標人可以撤回、補充或者修改已提交的投標文件；但是應當在提交投標文件截止日之前書面通知招標人，撤回、補充或者修改也必須以書面形式。這里特別要注意的是，招標公告發(fā)布或投標邀請函發(fā)出之日到提交投標文件截止之日，一般不得少于20天，即等標期最少為20天。（三）開標1、舉行開標儀式。招標人應當按照招標公告（或投標邀請函）規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式舉行開標儀式。2、開標儀式的基本程序是：（1）主持人宣布開標儀開始（需簡要介紹招標項目的基本情況，即項目內(nèi)容、準備情況等）。（2）介紹參加開標儀式的領(lǐng)導和來賓同志（來自單位、職務、身份等）。（3）介紹參加投標的投標人單位名稱及投標人代表（這里需要對所招標項目作進一步介紹：如招標公告發(fā)布的時間、媒體、版面；截止什么時間有多少家供應商作出了響應，并提交了資格證明文件；有多少家供應商購買了招標文件；在投標截止時間前有多少家供應商遞交了投標文件，等等），在介紹招標人及其代表時，應按照遞交投標文件的順序介紹，先介紹招標人單位名稱，接著介紹其代表人姓名、職務、身份。（4）宣布監(jiān)督方代表名單（監(jiān)督方代表所在單位、職務、身份）。（5）宣布工作人員名單（工作人員所在單位及在開標時擔負的職責：主要是開標人、唱標人、監(jiān)標人、記標人）。（6）宣讀有關(guān)注意事項（包括開標儀式會場紀律、工作人員注意事項、投標人注意事項等）。（7）檢查評標標準及評標

招標投標需經(jīng)過招標、投標、開標、評標與定標等程序。 開 標 開標應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標由招標人或者招標投標中介機構(gòu)主持，邀請評標委員會成員、投標人代表和有關(guān)單位代表參加。 投標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾拆封、驗證投標資格，并宣讀投標人名稱、投標價格以及其他主要內(nèi)容。 投標人可以對唱標作必要的解釋，但所作的解釋不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。開標應當作記錄，存檔備查。 評 標 與定 標 評標應當按照招標文件的規(guī)定進行。 招標人或者招標投標中介機構(gòu)負責組建評標委員會。評標委員會由招標人的代表及其聘請的技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù)，其中受聘的專家不得少于三分之二。與投標人有利害關(guān)系的人員不得進入評標委員會。 評標委員會負責評標。評標委員會對所有投標文件進行審查，對與招標文件規(guī)定有實質(zhì)性不符的投標文件，應當決定其無效。 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清，但澄清不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標委員會應當按照招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審和比較，并向招標人推薦一至三個中標候選人。 招標人應當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。中選的投標應當符合下列條件之一：⑴滿足招標文件各項要求，并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理條件下所報投標價格最低；⑵最大滿足招標文件中規(guī)定的綜合評價標準。 除采用議標程序外，招標人或者招標投標中介機構(gòu)不得在定標前與投標人就投標價格、投標方案等事項進行協(xié)商談判。 招標人或者招標投標中介機構(gòu)應當將中標結(jié)果書面通知所有投標人。招標人與中標人應當按照招標文件的規(guī)定和中標結(jié)果簽訂書面合同。 投 標 投標人應當按照招標文件的規(guī)定編制投標文件。投標文件應當載明下列事項：⑴投標函；⑵投標人資格、資信證明文件；⑶投標項目方案及說明；⑷投標價格；⑸投標保證金或者其他形式的擔保；⑹招標文件要求具備的其他內(nèi)容。 投標文件應在規(guī)定的截止日期前密封送達到投標地點。招標人或者招標投標中介機構(gòu)對在提交投標文件截止日期后收到的投標文件，應不予開啟并退還。招標人或者招標投標中介機構(gòu)應當對收到的投標文件簽收備案。投標人有權(quán)要求招標人或者招標投標中介機構(gòu)提供簽收證明。 投標人可以撤回、補充或者修改已提交的投標文件；但是應當在提交投標文件截止日之前，書面通知招標人或者招標投標中介機構(gòu)。 招 標 公開招標應當發(fā)布招標公告。招標公告應當通過報刊或者其他媒介發(fā)布。招標公告應當載明下列事項：⑴招標人的名稱和地址；⑵招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；⑶招標項目的地點和時間要求；⑷獲取招標文件的辦法、地點和時間；⑸對招標文件收取的費用；⑹需要公告的其他事項。 招標人或招標投標中介機構(gòu)可以對有興趣投標的法人或者其他組織進行資格預審，但應當通過報刊或者其他媒介發(fā)布資格預審通告。資格預審通告應當載明下列事項：⑴招標人的名稱和地址；⑵招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；⑶招標項目的地點和時間要求；⑷獲取資格預審文件的辦法、地點和時間；⑸對資格預審文件收取的費用；⑹提交資格預審申請書的地點和截止日期；⑺資格預審的日程安排；⑻需要通告的其他事項。上述預審應當主要審查有興趣投標的法人或者其他組織，是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標的法人或者其他組織應當向招標人或者招標投標中介機構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。招標人或者招標投標中介機構(gòu)應當對提交資格預審申請書的法人或者其他組織作出預審決定。 采用邀請招標程序的，招標人一般應當向三家以上有興趣投標的或者通過資格預審的法人或其他組織發(fā)出投標邀請書。 采用議標程序的，招標人一般應當向二家以上有興趣投標的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。 招標人或者招標投標中介機構(gòu)根據(jù)招標項目的要求編制招標文件。招標文件一般應當載明下列事項：⑴投標人須知；⑵招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；⑶技術(shù)規(guī)格；⑷投標價格的要求及其計算方式；⑸評標的標準和方法；⑹交貨、竣工或提供服務的時間；⑺投標人應當提供的有關(guān)資格和資信證明文件；⑻投標保證金的數(shù)額或其他形式的擔保；⑼投標文件的編制要求；⑽提供投標文件的方式、地點和截止日期；⑾開標、評標、定標的日程安排；⑿合同格式及主要合同條款；⒀需要載明的其他事項。 招標人或者招標投標中介機構(gòu)在招標文件中，可以規(guī)定投標人在提交符合招標文件要求的投標文件的同時，提交備選投標文件，但應作出說明，并規(guī)定相應的評審和比較辦法。 招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應當采用國際或者國內(nèi)公認、法定標準。招標文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格，不得要求或者標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、型號、原產(chǎn)地生產(chǎn)廠家，不得有傾向或排斥某一有興趣投標的法人或者其他組織的內(nèi)容。 招標人或者招標投標中介機構(gòu)應當按照招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件。招標文件售出后不予退還。除不可抗力原因外，招標人或者招標投標中介機構(gòu)在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書后不得終止招標。 招標人或者招標投標中介機構(gòu)需要對已售出的招標文件進行澄清或者非實質(zhì)性修改的，一般應當在提交投標文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標文件的購買者，該澄清或修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。 招標公告發(fā)布或投標邀請書發(fā)出之日到提交投標文件截止之日，一般不得少于30天。 對于同一招標項目，招標人或者招標投標中介機構(gòu)可以分兩階段進行招標。第一階段，招標人或者招標投標中介機構(gòu)應當要求有興趣投標的法人或者其他組織先提交不包括投標價格的初步投標文件，列明關(guān)于招標項目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標人或者招標投標中介機構(gòu)可以與投標人就初步投標文件的內(nèi)容進行討論。第二階段，招標人或者招標投標中介機構(gòu)應當向提交了初步投標文件并未被拒絕的投標人提供正式招標文件。投標人或者招標投標中介機構(gòu)根據(jù)正式招標文件的要求提交包括投標價格在內(nèi)的最后投標文件。

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