長豐縣招標公告在哪里找招標評標方法一般分為“綜合評估法”和“經(jīng)評審的最低投標價法”兩大類,綜合評估法適用于建設(shè)規(guī)模較大,履約工期較長,技術(shù)復(fù)雜,質(zhì)量、工期和成本受不同施工方案影響較大,工程管理要求較高的施工招標項目。經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。<br/> 由于目前沒有科學(xué)合理的方法評判投標價格是否低于成本,又缺乏完善的信譽體系,采用經(jīng)評審的最低投標價法的地區(qū)和項目比較少。但對于有獨立招標資格的大甲方,經(jīng)評審的投標價法應(yīng)用較多,事實也證明這種方法對于一般的招標項目確實能降低其工程造價。<br/>豐縣招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com/1208_zb/
目前,在建設(shè)工程招投標中,投標人借用資質(zhì)投標現(xiàn)象時有發(fā)生,有的投標人甚至私刻印章,偽造他人資質(zhì)參與投標,這些投標人一旦中標將直接影響履約行為,影響工程質(zhì)量,敗壞政府采購形象。為此,在實際工作中,必須嚴格防范借用資質(zhì)行為。那么,如何防范呢?筆者認為,應(yīng)從借用資質(zhì)投標的軟肋處下手。 采取投標法人簽到制。借用資質(zhì)投標的特征之一,就是借用他人資質(zhì)證書或者以他人名義進行投標。從投標報名、遞交投標文件、答疑到中標合同簽訂,都是由借用資質(zhì)的投標人持被借用資質(zhì)單位的法人授權(quán)委托書,全程辦理。而借出資質(zhì)單位的人員、法人一般不參與投標,投標往往不到場。其原因:一是怕麻煩,二是怕承擔(dān)責(zé)任。為此,針對這種狀況,招標人可以在招標文件中載明,要求參與投標的法人投標時必須攜帶本人身份證,到達投標現(xiàn)場簽到,參與開標活動。招標人在接受投標文件時,可以查驗投標法人身份證明。評標專家提出答疑問題后,要求投標人的答疑報告必須要投標法人簽字,并加蓋投標單位印章。中標合同也必須要有投標法人到場與招標人簽訂,任何人不得替代或授權(quán)委托。這樣既可以逼迫投標法人參與投標事項,增強投標的責(zé)任感,也可以借法人怕麻煩和不愿承擔(dān)責(zé)任的心理,限制他們借出資質(zhì)。 采取往來資金轉(zhuǎn)賬制。借用資質(zhì)投標的特征之二,就是投標保證金為現(xiàn)金,招標人的工程款也是直接進入投標人臨時設(shè)立的項目管理機構(gòu)財務(wù)賬戶。其原因:一是借出資質(zhì)單位財務(wù)收支賬目不好做,二是借用資質(zhì)投標人害怕資金被截留。針對這種狀況,招標人可以在招標文件和中標合同中提出要求,要求投標人必須在投標文件中提供詳細的、與投標單位名稱一致的、在投標單位所在地銀行的常用賬戶,以便退取投標保證金、中標工程款等直接轉(zhuǎn)入所提供的賬戶,嚴格控制直接撥付現(xiàn)金,以此來進一步限制借用資質(zhì)。 采取中標資質(zhì)回訪制。借用資質(zhì)的投標人在投標文件中所提供的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、項目核算負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等都是自行組織,并非借用資質(zhì)單位人員,與借用資質(zhì)無合法的人事或者勞動合同、工資福利以及社會保險關(guān)系。針對這種狀況,招標人可以在招標文件中說明,嚴禁借用資質(zhì),發(fā)現(xiàn)借用或假冒資質(zhì)投標的,取消其中標資格,并按照有關(guān)法律法規(guī)處理。為此,中標人確定后,招標人可以邀請招標監(jiān)管部門、評標專家代表到中標人單位進行回訪。回訪的主要內(nèi)容就是投標人提供的人員、賬戶等相關(guān)資料,是否與投標單位原有的相符,查看所有人員的工資關(guān)系及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等方面的證明材料。通過回訪可以有效防止借用或假冒資質(zhì)行為。 總之,要徹底解決投標人借用資質(zhì),各級主管部門還應(yīng)加強打擊力度。首先,對轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失, 建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其次,對借用資質(zhì)的投標人,不但要取消其投標資格,還要沒收其投標保證金;對假冒的,提請司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
處以罰款的同時廢標。 《招標投標法》第五十條第一款規(guī)定“與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款”的同時,第二款還規(guī)定“前款所列行為影響中標結(jié)果的,中標無效。” 投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價;投標人之間相互約定,在招標項目中分別以高、中、低價位報價.投標人之間先進行內(nèi)部“競價”,內(nèi)定中標人,然后再參加投標;某一投標人給予其他投標人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償后,這些投標人的投標均由其組織,不論誰中標,均由其承包。