怎么可以知道哪里有錦州招標(biāo)信息招標(biāo)是一種國(guó)際上普遍運(yùn)用的、有組織的市場(chǎng)交易行為,是貿(mào)易中的一種工程、貨物、服務(wù)的買賣方式,相對(duì)于招標(biāo),稱之為投標(biāo)。 招標(biāo)是指招標(biāo)人(買方)發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,說明招標(biāo)的工程、貨物、服務(wù)的范圍、標(biāo)段(標(biāo)包)劃分、數(shù)量、投標(biāo)人(賣方)的資格要求等,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑?biāo)人(賣方)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。信息就是消息、知識(shí)、情報(bào)。一般招標(biāo)網(wǎng)站就是招標(biāo)信息量的一個(gè)匯總,這類的比較全,可以找全國(guó)各地的,各行各業(yè)的招標(biāo)公告、招標(biāo)預(yù)告、中標(biāo)公示、招標(biāo)變更等信息。錦州招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/77_zb/
設(shè)備類;提供技術(shù)參數(shù),合同,付款方式,交貨期等參數(shù),由代理公司代編制招標(biāo)文件,發(fā)布公告,開標(biāo),評(píng)標(biāo),開標(biāo)和評(píng)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人要參加,并派1名代表做評(píng)委參與評(píng)標(biāo),之后由代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告,發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)通知,招標(biāo)人再跟中標(biāo)人簽訂合同就可以了。以上針對(duì)國(guó)內(nèi)設(shè)備采購(gòu),進(jìn)口的由于涉及到海關(guān)和機(jī)電辦,更復(fù)雜,另議。工程類:前期報(bào)建之類的要自己跑,到了招標(biāo)環(huán)節(jié)由招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)去備案,由招標(biāo)人或者第三方編制標(biāo)底或清單,并報(bào)備,由代理公司代編制招標(biāo)文件,發(fā)布公告,組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘,組織開標(biāo)答疑會(huì),開標(biāo),評(píng)標(biāo),開標(biāo)、踏勘、答疑和評(píng)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人要參加,并派1名代表做評(píng)委參與評(píng)標(biāo),之后由代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告,評(píng)標(biāo)報(bào)告要報(bào)備,發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)通知,招標(biāo)人再跟中標(biāo)人簽訂合同。 覺得有用的話加點(diǎn)分撒,自己原創(chuàng)的不說,打字也很累的
BOT是英文Build-Operate-Transfer的縮寫,通常直譯為“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”。這種譯法直截了當(dāng),但不能反映BOT的實(shí)質(zhì)。BOT實(shí)質(zhì)上是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的一種方式,以政府和私人機(jī)構(gòu)之間達(dá)成協(xié)議為前提,由政府向私人機(jī)構(gòu)頒布特許,允許其在一定時(shí)期內(nèi)籌集資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并管理和經(jīng)營(yíng)該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。政府對(duì)該機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價(jià)格可以有所限制,但保證私人資本具有獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。整個(gè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)由政府和私人機(jī)構(gòu)分擔(dān)。當(dāng)特許期限結(jié)束時(shí),私人機(jī)構(gòu)按約定將該設(shè)施移交給政府部門,轉(zhuǎn)由政府指定部門經(jīng)營(yíng)和管理。所以,BOT一詞意譯為“基礎(chǔ)設(shè)施特許權(quán)”更為合適。 以上所述是狹義的BOT概念。BOT經(jīng)歷了數(shù)百年的發(fā)展,為了適應(yīng)不同的條件,衍生出許多變種,例如BOOT(Build-Own-Operate-Transfer),BOO(Build-Own-Operate),BLT(Build-Lease-Operate)和TOT(Transfer-Operate-Transfer)等等。廣義的BOT概念包括這些衍生品種在內(nèi)。人們通常所說的BOT應(yīng)該是廣義的BOT概念?!敖ㄔO(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”一詞不能概括BOT模式的發(fā)展。 近些年來,BOT這種投資與建設(shè)方式被一些發(fā)展中國(guó)家用來進(jìn)行其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并取得了一定的成功,引起了世界范圍廣泛的青睞,被當(dāng)成一種新型的投資方式進(jìn)行宣傳,然而BOT遠(yuǎn)非一種新生事物,它自出現(xiàn)至今已有至少300年的歷史。 17世紀(jì)英國(guó)的領(lǐng)港公會(huì)負(fù)責(zé)管理海上事務(wù),包括建設(shè)和經(jīng)營(yíng)燈塔,并擁有建造燈塔和向船只收費(fèi)的特權(quán)。但是據(jù)羅納德·科斯(R. Coase)的調(diào)查,從1610年到1675年的65年當(dāng)中,領(lǐng)港公會(huì)連一個(gè)燈塔也未建成。而同期私人建成的燈塔至少有十座。這種私人建造燈塔的投資方式與現(xiàn)在所謂BOT如出一轍。即:私人首先向政府提出準(zhǔn)許建造和經(jīng)營(yíng)燈塔的申請(qǐng),申請(qǐng)中必須包括許多船主的簽名以證明將要建造的燈塔對(duì)他們有利并且表示愿意支付過路費(fèi);在申請(qǐng)獲得政府的批準(zhǔn)以后,私人向政府租用建造燈塔必須占用的土地,在特許期內(nèi)管理燈塔并向過往船只收取過路費(fèi);特權(quán)期滿以后由政府將燈塔收回并交給領(lǐng)港公會(huì)管理和繼續(xù)收費(fèi)。到1820年,在全部46座燈塔中,有34座是私人投資建造的。可見BOT模式在投資效率上遠(yuǎn)高于行政部門。 同許多其他的創(chuàng)新具有共同的命運(yùn),BOT在其誕生以后經(jīng)歷了一段默默無聞的時(shí)期。而這段默默無聞的時(shí)期對(duì)BOT來講是如此之長(zhǎng)以致于人們幾乎忘記了它的早期表現(xiàn)。直到本世紀(jì)80年代,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而將BOT捧到經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上時(shí),許多人將它當(dāng)成了新生事物。 當(dāng)代資本主義國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上引入了強(qiáng)有力的國(guó)家干預(yù)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上也肯定了“看得見的手”的作用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸演變成市場(chǎng)和計(jì)劃相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)。BOT恰恰具有這種市場(chǎng)機(jī)制和政府干預(yù)相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)的特色。 一方面,BOT能夠保持市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用。BOT項(xiàng)目的大部分經(jīng)濟(jì)行為都在市場(chǎng)上進(jìn)行,政府以招標(biāo)方式確定項(xiàng)目公司的做法本身也包含了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。作為可靠的市場(chǎng)主體的私人機(jī)構(gòu)是BOT模式的行為主體,在特許期內(nèi)對(duì)所建工程項(xiàng)目具有完備的產(chǎn)權(quán)。這樣,承擔(dān)BOT項(xiàng)目的私人機(jī)構(gòu)在BOT項(xiàng)目的實(shí)施過程中的行為完全符合經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。 另一方面,BOT為政府干預(yù)提供了有效的途徑,這就是和私人機(jī)構(gòu)達(dá)成的有關(guān)BOT的協(xié)議。盡管BOT協(xié)議的執(zhí)行全部由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé),但政府自始至終都擁有對(duì)該項(xiàng)目的控制權(quán)。在立項(xiàng)、招標(biāo)、談判三個(gè)階段,政府的意愿起著決定性的作用。在履約階段,政府又具有監(jiān)督檢查的權(quán)力,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中價(jià)格的制訂也受到政府的約束,政府還可以通過通用的BOT法來約束BOT項(xiàng)目公司的行為。 BOT的運(yùn)作方式和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) 1、BOT的主要參與人 一個(gè)典型的BOT項(xiàng)目的參與人有政府、BOT項(xiàng)目公司、投資人、銀行或財(cái)團(tuán)以及承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的有關(guān)公司。 政府是BOT項(xiàng)目的控制主體。政府決定著是否設(shè)立此項(xiàng)目、是否采用BOT方式。在談判確定BOT項(xiàng)目協(xié)議合同時(shí)政府也占據(jù)著有利地位。它還有權(quán)在項(xiàng)目進(jìn)行過程中對(duì)必要的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。在項(xiàng)目特許到期時(shí),它還具有無償收回該項(xiàng)目的權(quán)利。 業(yè)主是BOT項(xiàng)目的執(zhí)行主體,它處于中心位置。所有關(guān)系到BOT項(xiàng)目的籌資、分包、建設(shè)、驗(yàn)收、經(jīng)營(yíng)管理體制以及還債和償付利息都由業(yè)主負(fù)責(zé)。大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目通常專門設(shè)立項(xiàng)目公司作為業(yè)主,同設(shè)計(jì)公司、建設(shè)公司、制造廠商以及經(jīng)營(yíng)公司打交道。 銀行或集團(tuán)通常是BOT項(xiàng)目的主要出資人。對(duì)于中小型的BOT項(xiàng)目,一般單個(gè)銀行足以為其提供所需的全部資金,而大型的BOT項(xiàng)目往往使單個(gè)銀行感覺力不從心,從而組成銀團(tuán)共同提供貸款。由于BOT項(xiàng)目的負(fù)債率一般高達(dá)70-90%,所以貸款往往是BOT項(xiàng)目的最大資金來源。 投資人是BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。他們以投入的資本承擔(dān)有限責(zé)任。盡管原則上講政府和私人機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但實(shí)際上各國(guó)在操作中差別很大。發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在BOT項(xiàng)目中分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很小,而發(fā)展中國(guó)家在跨國(guó)BOT項(xiàng)目中往往承擔(dān)很大比例的風(fēng)險(xiǎn)。 2、BOT項(xiàng)目實(shí)施過程 BOT模式多用于投資額度大而期限長(zhǎng)的項(xiàng)目。一個(gè)BOT項(xiàng)目自確立到特許期滿往往有十幾年或幾十年的時(shí)間,本文將這整個(gè)期間分為立項(xiàng)、招標(biāo)、投標(biāo)、談判、履約五個(gè)階段加以分述。 立項(xiàng)階段。在這一階段,政府根據(jù)中、長(zhǎng)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃列出新建和改建項(xiàng)目清單并公諸于眾。私人機(jī)構(gòu)可以根據(jù)該清單上的項(xiàng)目聯(lián)系本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向做出合理計(jì)劃,然后向政府提出以BOT方式建設(shè)某項(xiàng)目的建議,并申請(qǐng)投標(biāo)或表明承擔(dān)該項(xiàng)目的意向。政府則依靠咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行各種方案的可行性研究,根據(jù)各方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)決定采用何種方式。 招標(biāo)階段。如果項(xiàng)目確定為采用BOT方式建設(shè),則首先由政府或其委托機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)廣告,然后對(duì)報(bào)名的私人機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格預(yù)審,從中選擇數(shù)家私人機(jī)構(gòu)作為投標(biāo)人并向其發(fā)售招標(biāo)文件。 對(duì)于確定以BOT方式建設(shè)的項(xiàng)目也可以不采用招標(biāo)方式而直接與有承擔(dān)項(xiàng)目意向的私人機(jī)構(gòu)協(xié)商。但協(xié)商方式成功率不高,即便協(xié)商成功,往往也會(huì)由于缺少競(jìng)爭(zhēng)而使政府答應(yīng)條件過多導(dǎo)致項(xiàng)目成本增高。 投標(biāo)階段。BOT項(xiàng)目標(biāo)書的準(zhǔn)備時(shí)間較長(zhǎng),往往在6個(gè)月以上,在此期間受政府委托的機(jī)構(gòu)要隨時(shí)回答投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目要求提出的問題,并考慮招標(biāo)人提出的合理建議。投標(biāo)人必須在規(guī)定的日期前向招標(biāo)人呈交投標(biāo)書。招標(biāo)人開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、排序后,選擇前2-3家進(jìn)行談判。 談判階段。特許合同是BOT項(xiàng)目的核心,它具有法律效力并在整個(gè)特許期內(nèi)有效,它規(guī)定政府和BOT項(xiàng)
BOT的英文是 Build--Operate--Transfer也就是建設(shè)--經(jīng)營(yíng)---轉(zhuǎn)讓 東道國(guó)在給于某一外國(guó)投資者項(xiàng)目建設(shè)的特許權(quán)時(shí),授權(quán)的范圍包括該項(xiàng)目的融資,項(xiàng)目的建設(shè),并在授權(quán)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目,待授權(quán)期滿后將此項(xiàng)目移交東道國(guó)政府或者政府指定的機(jī)構(gòu)。特點(diǎn)是 規(guī)模大,經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)。是一種融資項(xiàng)目,投資難度大,要求各方通力合作!
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