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招投標論文怎么寫

提問者:錢浩 瀏覽次數(shù):4596360 提問時間:2018-04-03 √ 已解決
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招投標論文怎么寫我國工程招投標現(xiàn)狀分析 招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟的重要調節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。但由于機制不完善,法制不健全,致使當前的招投標現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。 一、當前招標投標工作存在的問題 1、 陪標現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利,將建設工程內定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正. 2、 承包單位轉包問題:“轉包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工程”存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現(xiàn)象,使得一些資質不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質量安全問題埋下隱患。 3、 評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質有待提高。 4、 招標代理機構的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關的配套制度還不健全,致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。 5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。 二、對改進和完善現(xiàn)行建設工程招投標工作的幾點認識 (一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象 作為招標一方的代表,多為建設單位的領導人,投資所用的錢都是國家的,建設工程質量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行 ,對其實已經(jīng)“內定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制,如果工程質量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“豆腐渣”工程。 (二)調整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。 《招標投標法》第 7 條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。 1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。 2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。 通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設效益。 (三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉包”問題。 針對當前建筑市場當中的“轉包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉包現(xiàn)象。 (四)采取新的評標辦法,減少串標行為。 臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同,對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現(xiàn)場抽簽中標法: 即投標人不用做技術、商務標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內,現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。 (五)加大對招標代理機構的培育和發(fā)展 1、利用各種業(yè)務培訓的時機,加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。 2、必須加強對招標代理單位機構的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。 3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。 (六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護 進一步完善建設市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。2004年臨安市共有 105 個公開招標項目,其中有 38 個項目為外地企業(yè)中標。 (七)、強化行政責任追究制度,加強部門協(xié)作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。 對于查出的違法違規(guī)行為,要做到違法必究,執(zhí)法必嚴。臨安市人民政府專門出臺了文件,對有串標、掛靠行為的投標作廢標處理,根據(jù)情況可停止投標人一年至二年內在臨安市建設市場的交易活動。 三 、結論 一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構,強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com

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招標“投標”的對稱。為某項工程建設或大宗商品買賣,邀請愿意承包或交易的廠商出價以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為:招標者刊登廣告或有選擇地邀請有關廠商,并發(fā)給招標文件,或附上圖紙和樣品;投標者按要求遞交投標文件;然后在公證人的主持下當眾開標、評標,以全面符合條件者為中標人;最后雙方簽訂承包或交易合同。招標在一定范圍內公開貨物、工程或服務采購的條件和要求,邀請眾多投標人參加投標,并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應當先履行審批手續(xù),取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實,并應當在招標文件中如實載明。招標分為公開招標和邀請招標。

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招投標論文怎么寫招標和投標是市場經(jīng)濟中典型的需求和供給關系,其過程是市場經(jīng)濟交易的重要組成部分,是交易合同的要約和承諾。招標需求往往是由眾多投標人的供給能力所決定的。更多
招投標論文怎么寫招標信息是招標公告、招標預告、中標公示、招標變更等公開招投標行為的總稱,對于招標者來說,通過招標公告擇善而從,可以節(jié)約成本或投資,降低造價,縮短工期或交貨期,確保工程或商品項目質量,促進經(jīng)濟效益的提高。
招標和投標是一種商品交易的行為,是交易過程的兩個方面。招投標論文怎么寫采購與招標網(wǎng)在此為您提供的信息為您解憂。收起↑