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招投標(biāo)中標(biāo)書和合同的區(qū)別　　中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知中標(biāo)人及所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書就是向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的告知其中標(biāo)的書面通知文件。投標(biāo)人提交的投標(biāo)屬于一種要約，招標(biāo)人的中標(biāo)通知書則為對投標(biāo)人要約的承諾。　　所謂投標(biāo)保證金，是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。也就是說，投標(biāo)人保證其投標(biāo)被接受后對其投標(biāo)書中規(guī)定的責(zé)任不得撤銷或者反悔。否則，招標(biāo)人將對投標(biāo)保證金予以沒收。　　招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函屬于要約邀請。而招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上是招標(biāo)公告內(nèi)容的具體化，所以也屬于要約邀請的范疇。招標(biāo)人的招標(biāo)屬于要約邀請。投標(biāo)屬于要約。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書實(shí)質(zhì)上就是招標(biāo)人的承諾。所謂承諾，依照《合同法》第21條的規(guī)定，是指受要約人同意要約的意思表示。中標(biāo)通知書發(fā)出后產(chǎn)生法律效力?！　≈袠?biāo)通知書以發(fā)出后具有法律效力而不是以中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后發(fā)生法律效力（“法律效力”，是指中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人發(fā)生法律拘束力）。具體體現(xiàn)在：中標(biāo)通知書發(fā)出后，除不可抗力外，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的如宣布該標(biāo)為廢標(biāo)，改由其他投標(biāo)人中標(biāo)的，或者隨意宣布取消項(xiàng)目招標(biāo)的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目如聲明或者以自己的行為表明不承擔(dān)該招標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)對對方的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?！　≌袠?biāo)人和中標(biāo)人承擔(dān)的上述法律責(zé)任屬于違約責(zé)任范疇而非締約過失責(zé)任范疇。所謂締約過失責(zé)任，依照《合同法》的規(guī)定，是指當(dāng)事人在訂立合同過程中，因違背誠實(shí)信用原則而給對方造成損失的損害賠償責(zé)任。締約過失責(zé)任是發(fā)生在合同成立之前的責(zé)任制度，而中標(biāo)通知書的送達(dá)后應(yīng)意味合同已經(jīng)成立并已生效（除非招投標(biāo)文件附有生效條件或另定生效時(shí)間），因此不應(yīng)適用締約過失責(zé)任。招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com

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（一）報(bào)價(jià)文件的組成：報(bào)價(jià)文件由資格、資質(zhì)證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成。1、資格、資質(zhì)證明文件：1.1 供應(yīng)商的資格至少須滿足談判公告所設(shè)定的條件和要求：1.2 為具有被授予合同的資格，供應(yīng)商應(yīng)提供令采購人滿意的資格、資質(zhì)證明文件，以證明其符合報(bào)價(jià)合格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的資格證明文件中可以包括下列資料：（1）有關(guān)證明供應(yīng)商法律地位的原始文件的原件及復(fù)印件（包括營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本；報(bào)名企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書及身份證明等資料。）開標(biāo)時(shí)攜帶以上材料原件（2）近三年（不含本年度）財(cái)務(wù)狀況（應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書等材料的復(fù)印件） （3）擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的名單、資格資歷證明及簡介。 （4）供應(yīng)商完成的類似項(xiàng)目情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況。（應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書等材料的復(fù)印件）；（5）近三年（含本年度）發(fā)生的訴訟及仲裁情況（如果有，應(yīng)說明相關(guān)情況并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、仲裁等有關(guān)法律文書的復(fù)印件；如果無也請說明）；（6）企業(yè)的相關(guān)獲獎(jiǎng)證書等。供應(yīng)商須對提供的以上資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如在評審過程中評委會(huì)要求提供原件查驗(yàn)的，應(yīng)及時(shí)提供原件查驗(yàn)，若發(fā)現(xiàn)有不實(shí)之處，按廢標(biāo)處理。2、商務(wù)文件：（包含報(bào)價(jià)及有關(guān)說明、商務(wù)報(bào)價(jià)兩大部分）第一部分 報(bào)價(jià)及有關(guān)說明（表格格式附后）(1)法定代表人資格證明書 (2)法定代表人簽署授權(quán)委托書(3)報(bào)價(jià)函(4)唱標(biāo)單(5)對談判文件及合同條款認(rèn)同程度聲明(6)報(bào)價(jià)保證金(7)談判文件要求供應(yīng)商提交的其它報(bào)價(jià)資料（本項(xiàng)無格式，需要時(shí)由采購人用文字提出）第二部分 商務(wù)報(bào)價(jià)(1)封面(2)總說明(3)報(bào)價(jià)總價(jià)(4)總報(bào)價(jià)明細(xì)表(5)設(shè)備報(bào)價(jià)明細(xì)表(6)報(bào)價(jià)需要的其他資料3、技術(shù)文件（包含技術(shù)標(biāo)及綜合說明兩大部分）第一部分 技術(shù)標(biāo)（1）項(xiàng)目班子（含售后服務(wù)及維修）配備。a.項(xiàng)目管理班子配備情況表、組織結(jié)構(gòu)圖；b.項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表；c.其它輔助說明資料；（2）組織實(shí)施方案（3）其他第二部分 綜合說明(1)報(bào)價(jià)申請說明書，供應(yīng)商一般情況，年?duì)I業(yè)額數(shù)據(jù)表；(2) 供應(yīng)商對自身承建本項(xiàng)目的有利條件和優(yōu)勢說明。有關(guān)交貨期、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面對業(yè)主的承諾；(3)近三年承攬完成的項(xiàng)目一覽表；(4)目前正在承攬的項(xiàng)目一覽表；(5)近三年財(cái)務(wù)狀況表；

國家有限額標(biāo)準(zhǔn)，各省有自己的限額標(biāo)準(zhǔn)，但那時(shí)必須招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，跟是否公開/邀請無關(guān)；公開/邀請的區(qū)別是資金性質(zhì)，政府投資工程項(xiàng)目肯定都是必須公開招標(biāo)的，除非連續(xù)兩次公告投標(biāo)報(bào)名單位數(shù)量均不足3家，經(jīng)請示原審批單位批準(zhǔn)可以不招標(biāo)；政府投資工程項(xiàng)目適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，政府投資貨物、服務(wù)項(xiàng)目適用《政府采購法》。

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