任城區(qū)招標(biāo)信息哪里可以查得到使用國有資金的工程招標(biāo)<br/> 可以使用邀請招標(biāo),需符合下列三款中的任一款,且須相關(guān)部門批準(zhǔn):<br/> (一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的; (二)受自然地域環(huán)境限制的;(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;<br/> 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn);省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府或者省人民政府授權(quán)省發(fā)展改革部門批準(zhǔn)。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)。任城區(qū)招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/1799_zb/
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。這里有幾層含義:(1)招 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)既不是一級行政機(jī)關(guān),也不是從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),而是以自己的知識、智力為招標(biāo)人提供服務(wù)的獨(dú)立于任何行政機(jī)關(guān)的組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以以多種組織形式存在,如可以是有限責(zé)任公司,也可以是合伙等。從中國目前的情況看,自然人一般不能從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(2)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需依法登記設(shè)立,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立不需有關(guān)行政機(jī)關(guān)的審批,但其從事有關(guān)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的資格需要有關(guān)行政主管部門審查認(rèn)定。(3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍包括:從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),即接受招標(biāo)人委托,組織招標(biāo)活動。具體業(yè)務(wù)活動包括幫助招標(biāo)人或受其委托擬定招標(biāo)文件,依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,審查投標(biāo)人的資質(zhì),組織評標(biāo)、定標(biāo)等等;提供與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)即指提供與招標(biāo)活動有關(guān)的咨詢、代書及其他服務(wù)性工作。
有資質(zhì)的取得代理協(xié)議的社會中介機(jī)構(gòu)。是為業(yè)主單位提供制作做招標(biāo)文件、組織招投標(biāo)活動的機(jī)構(gòu)。
建設(shè)工程開展招投標(biāo)活動,有利于建設(shè)單位擇優(yōu)選用施工企業(yè),有利于降低工程造價(jià),有利于提高工程質(zhì)量及保證按工期交付使用,還有利于與國際接軌。同時,建設(shè)項(xiàng)目開展招投標(biāo)活動,可以深化建設(shè)體制的改革,規(guī)范建筑市場行為,完善工程建設(shè)管理體制,從根本上制止腐敗行為發(fā)生。隨著建筑市場的規(guī)范,建設(shè)體制的健全,高?;?、修繕工程項(xiàng)目普遍開展招投標(biāo)活動,審計(jì)人員一般都是建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組成員,以期加強(qiáng)監(jiān)督。關(guān)鍵詞 優(yōu)化社會資源配置,提高招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;推動投融資管理體制。促進(jìn)投標(biāo)經(jīng)營機(jī)制,提高創(chuàng)新活力,提高技術(shù)和管理水平。一、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動。改革開放以來,我國的招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)得到了長足的發(fā)展,推行的領(lǐng)域不斷拓寬,發(fā)揮的作用也日趨明顯。但是,當(dāng)前招投標(biāo)活動中存在一些突出問題,如:推行招標(biāo)投標(biāo)的力度不夠,不少單位不愿意招標(biāo)或想方設(shè)想規(guī)避招標(biāo)程序規(guī)范,做法不統(tǒng)一,漏洞較多,不少項(xiàng)目有招標(biāo)之名而無招標(biāo)之實(shí);招標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)交易和腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重,吃回扣、錢權(quán)交易等違法犯罪行為時有發(fā)生;政企不分,對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政干預(yù)過多;行政監(jiān)督體制不順,職責(zé)不清,在一定程度上助長了地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。1、 提高經(jīng)濟(jì)效益。招標(biāo)的最大特點(diǎn)是通過集中采購,讓眾多的供應(yīng)商承包商進(jìn)行競爭,以最低或較低的價(jià)格獲得取優(yōu)的貨物、工程或服務(wù)。在西方市場經(jīng)濟(jì)國家,由于政府及公共部門提高采購效率、節(jié)省開支是納稅人和捐贈人對政府和公共部門提出的必然要求。因此,這些國家普遍在政府及公共采購領(lǐng)域推行招標(biāo)投標(biāo),招標(biāo)逐漸成為市場經(jīng)濟(jì)國家通行的一種采購制度。2、 保證項(xiàng)目質(zhì)量。由于招標(biāo)的特點(diǎn)是公開、公平和公正,將采購活動置于透明的環(huán)境之中,有效地防止了腐敗行為的發(fā)生,使工程、設(shè)備等采購項(xiàng)目的質(zhì)量得到了保證。在某種意義上說,招標(biāo)投標(biāo)制度執(zhí)行得如何,是項(xiàng)目質(zhì)量能否得保證的關(guān)健。從我國近些年來發(fā)生的重大工程質(zhì)量事故看,大多是因?yàn)檎型稑?biāo)制執(zhí)行差,搞內(nèi)幕交易,違規(guī)操作,使無資質(zhì)或者資質(zhì)不夠的施工隊(duì)伍承包工程,造成建設(shè)工程質(zhì)量下降,事故不斷發(fā)生。3、 保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。這個立法目的從前三個目的引申而來。無論是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,還是提高濟(jì)效益,或保證項(xiàng)目質(zhì)量,最終目的都是為了保護(hù)國家利益、公共利益,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。也只有在招標(biāo)投標(biāo)活動得以規(guī)范,經(jīng)濟(jì)效益得以提高,項(xiàng)目質(zhì)量得以保證的條件下,國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益才能得以維護(hù)標(biāo)投標(biāo)是分配社會資源的重要手段,通過招投標(biāo)發(fā)揮競爭機(jī)制作用,將社會資源分配給管理好、技術(shù)強(qiáng)的企業(yè),同時企業(yè)為了多中標(biāo)、中好標(biāo),也必須加強(qiáng)管理,提高技術(shù)水平。多年招投標(biāo)競爭,磨練了一大批建筑業(yè)企業(yè),培養(yǎng)鍛煉了一大批優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理和技術(shù)人才,各類建筑業(yè)企業(yè)為適應(yīng)招投標(biāo)競爭的要求,不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,追求技術(shù)創(chuàng)新,提高工程項(xiàng)目管理水平,促使了企業(yè)向科學(xué)化、現(xiàn)代化和國際通行模式轉(zhuǎn)變,招投標(biāo)競爭機(jī)制促進(jìn)了建筑業(yè)企業(yè)整體水平的提高。然而,由于存在著極大的利益驅(qū)動,有許多以權(quán)謀私,錢權(quán)交易,中飽私囊等腐敗現(xiàn)象的存在。致使正常的招標(biāo)投標(biāo)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題,使一些人對招標(biāo)投標(biāo)產(chǎn)生了錯誤的理解或失去了信心。我們應(yīng)該看到它積極的一面。問題的癥結(jié)還是要加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)市場的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的管理,并且建立健全監(jiān)督機(jī)制,使招標(biāo)投標(biāo)真正起到它應(yīng)有作用,是開發(fā)商、承包商及國家真正受益。二、招標(biāo)的意義:招標(biāo)是我國建筑市場或設(shè)備供應(yīng)走向規(guī)范化、完善化的重要舉措,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要步驟,對控制項(xiàng)目成本、保護(hù)相關(guān)員工廉政廉潔有著重要意義。1、推行招投標(biāo)制基本形成了由市場定價(jià)的價(jià)格機(jī)制,使工程價(jià)格更加趨于合理。推行招投標(biāo)制最明顯的表現(xiàn)是若干投標(biāo)人之間出現(xiàn)激烈競爭(相互競標(biāo)),這種市場競爭最直接、最集中的表現(xiàn)就是在價(jià)格上的競爭。通過競爭確定出工程價(jià)格,使其趨于合理或下降,這將有利于節(jié)約投資、提高投資效益。2、 推行招投標(biāo)制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平使工程價(jià)格得到有效控制。在建筑市場中,不同投標(biāo)者的個別勞動消耗水平是有差異的。通過推行招投標(biāo)總是那些個別勞動消耗水平最低或接近最低的投標(biāo)者獲勝,這樣便實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力資源較優(yōu)配置,也對不同投標(biāo)者實(shí)行了優(yōu)勝劣汰。面對激烈競爭的壓力,為了自身的生存與發(fā)展,每個投標(biāo)者都必須切實(shí)在降低自己個別勞動消耗水平上下功夫,這樣將逐步而全面地降低社會平均勞動消耗水平,使工程價(jià)格更合理。3、推行招投標(biāo)制便于供求雙方更好地相互選擇,使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ),進(jìn)而更好地控制工程造價(jià)。由于供求雙方各自出發(fā)點(diǎn)不同,存在利益矛盾,因而單純采用“一對一 的選擇方式,成功的可能性較小。采用招投標(biāo)方式就為供求雙方在較大范圍內(nèi)進(jìn)行相互選擇創(chuàng)造了條件,為需求者(如建筑單位、業(yè)主)與供給者(如勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè))在最佳點(diǎn)上結(jié)合提供了可能。需求者對供給者選擇(即建設(shè)單位、業(yè)主對勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位的選擇)的基本出發(fā)點(diǎn)是“擇優(yōu)選擇”,即選擇那些報(bào)價(jià)較低、工期較短、具有良好業(yè)績和管理水平的供給者,這樣即為合理控制工程造價(jià)奠定了基礎(chǔ)。4、 推行招投標(biāo)制有利于規(guī)范價(jià)格行為,使公開、公平、公正的原則得以貫徹。我國招投標(biāo)活動有特定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,有嚴(yán)格的程序必須遵循,有高素質(zhì)的專家支持系統(tǒng)、工程技術(shù)人員的群體評估與決策,能夠避免盲目過度的競爭和營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,對建筑領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象也是強(qiáng)有力的遏制,使價(jià)格形成過程變得透明而較為規(guī)范。5、 推行招投標(biāo)制能夠減少交易費(fèi)用,節(jié)省人力、物力、財(cái)力,進(jìn)而使工程造價(jià)有所降低。我國目前從招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)直至定標(biāo),均有一些法律、法規(guī)規(guī)定,已進(jìn)入制度化操作。招投標(biāo)中,若干投標(biāo)人在同一時間、地點(diǎn)報(bào)價(jià)競爭,在專家支持系統(tǒng)的評估下,以群體決策方式確定中標(biāo)者,必然減少交易過程的費(fèi)用,這本身就意味著招標(biāo)人收益的增加,對工程造價(jià)必然產(chǎn)生積極的影響。
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