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如何做好招投標工作？一、招標前的準備工作：1、招標前要做好招投標工作最重要就是搞清楚誰在招，怎么招，誰來投，投什么。要做到心里有數(shù)并做到仔細理解招投標文件，緊跟招投標流程，關(guān)注每個環(huán)節(jié)，注意信息收集，因招投標主體而異隨著招投標的流程開展工作。2、準備充分，參與招投標的人員要充分認識到個人的責(zé)任與企業(yè)的利益密切相關(guān)，自己所做選擇的正確與否對公司的設(shè)備、工程質(zhì)量、成本等影響極大。要充分認識到招投標工作的嚴肅性，嚴格按照規(guī)定和流程、手續(xù)進行。各級參與人員特別是非專業(yè)人員要充分發(fā)揮應(yīng)有作用。對投標廠家的資質(zhì)、能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽等要了解細致、全面，確保所選擇廠家的代表性。提前明確招投標的內(nèi)容和要求，做好各方面的準備，并做到廠家與招標單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時聯(lián)系。3、溝通順暢，在內(nèi)部要提前通知，使招投標小組的成員能及時了解招投標的要求、內(nèi)容、標準等;投標方的資料要保證小組成員能及時看到和熟悉，并在每次評標前做到評標人員合理分工，進行相關(guān)內(nèi)容的匯總、把關(guān)。4、標書完善，規(guī)范招投標文本，標書內(nèi)容要詳盡，關(guān)鍵性的內(nèi)容要明確列出，如工程總量、設(shè)備需求總量、設(shè)備要達到的國際和國內(nèi)標準、質(zhì)量保證措施、付款要求、評標標準等，做到內(nèi)容標準統(tǒng)一，使投標方具有操作性，并便于招標人員開展工作。5、項目招標委員會的組成及招投標小組的能力要提高，招標委員會應(yīng)由聘請工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專家組成，負責(zé)解決項目招標中所遇到的各種問題，并具體指導(dǎo)招標工作。專業(yè)人員要對非專業(yè)人員進行通信專業(yè)知識的培訓(xùn)，以使其了解必要的專業(yè)知識;法律人員要對專業(yè)人員進行法律、規(guī)定、流程方面的培訓(xùn)，財務(wù)、審計人員要對專業(yè)人員進行財務(wù)規(guī)定等方面的培訓(xùn)，做到專業(yè)人員與非專業(yè)人員相互補充，共同提高能力與水平。 二、招標階段：1、招標公告的刊登，在進行招標前，應(yīng)在國內(nèi)外有影響的報刊上發(fā)布招標公告。它包括招標通知和招標廣告兩個部分。招標通知是指分別送給與項目有關(guān)的與所在國建立了外交和商務(wù)關(guān)系的各國有關(guān)部門的書面通知。招標廣告是指在國內(nèi)外有影響的報刊上所刊登的招標廣告。通知和廣告的內(nèi)容應(yīng)包括：項目名稱、項目地點、項目內(nèi)容概況、工程范圍、索取招標文件的日期、地址及截止日期、招標條件、價格以及有關(guān)事項的咨詢單位等。2、資格預(yù)審，資格預(yù)審是指對愿意承擔招標項目的投標人進行的財務(wù)狀況、技術(shù)能力、資信等方面的預(yù)先審查。目的是選擇確有承包能力的投標人。以免一些不符合要求的廠家也前來投標，造成不必要的工作量和工作難度。3、制定標底，招標委員會刊登招標廣告后，即應(yīng)準備合同價格，通過項目概算,確定合同的價格水平，亦稱為標底，是招標委員會掌握的底牌，是絕對保密的。4、公開招標，公開招標是指招標委員會通知取得投標資格的投標人或刊登廣告知悉投標人索取或購買招標文件，邀請其前來投標的招標環(huán)節(jié)。5、開標，開標是指招標委員會在規(guī)定的日期、時間和地點，將截止日期前收到的全部投標文件，在所有投標人或其代表在場的情況下，當場拆封投標文件，并公開宣讀各投標人的投標條件，以使全體投標人了解各家的標價，這種程序即為開標。開標環(huán)節(jié)做到“三開”、“三不開”，即準備工作好了開，做不好不開;招標人員到齊了開，到不齊不開;監(jiān)督人員在場開，不在場不開。6.評標與決標，開標以后即轉(zhuǎn)入評標階段。招標委員會將投標文件的標價，及其它條件一一匯集列表，選取其中報價最低的四、五份投標文件，進行審查、鑒別、比較，直至決定中標單位，這一階段，是在秘密條件下進行的。在評標環(huán)節(jié)做到“四多”、“一少”，即多看、多聽、多問、多記，少議。多看，就是對招投標文件、資料認真看，更加深入地了解投標單位的情況;多聽，就是多聽其他成員的發(fā)言和詢問，做到心中有數(shù);多問，就是對不清楚的地方多詢問，以掌握更多的信息;多記，就是將關(guān)鍵的內(nèi)容記錄，以便投票時有根有據(jù);少議，就是少發(fā)表議論，以免影響其他人的意見。在開標評標時要做到詢問問題的一致性，打分時做到公正、合理。評標時，要按照評標標準逐項進行，填寫選擇或不選擇的理由要充分。另外，招標人員在評標時要進行必要的表格匯總，具體人員的意見要有相關(guān)記錄并存檔。決標是根據(jù)評標報告及其推薦意見為依據(jù)，由招標委員會決定中標人，同時向中標人發(fā)出中標通知書的環(huán)節(jié)，對未中標的人一般可不通知，或只簡單通知××承包人中標即可。 三、招投標后期：1、簽訂合同，中標人在接到正式的中標通知書后，即應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與工程業(yè)主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草，并在該草稿基礎(chǔ)上進行磋商，達成一致諒解后簽訂。2、處理好質(zhì)量、價格及與以往合作廠家的關(guān)系處理好質(zhì)量、價格、服務(wù)、工期的關(guān)系，以使所選擇廠家能夠最大限度地滿足招標方的要求。還要處理好與原合作廠家的關(guān)系。以往合作過的廠家，招標方對其質(zhì)量、服務(wù)水平等比較熟悉，這是其競爭的優(yōu)勢。但這些廠家不能因此而提高價格，價高而再次入選會助長其優(yōu)勢意識，對以后的招投標不利。所以，對于新的廠家，價格略低而服務(wù)、質(zhì)量又有保證的，為引入競爭可以分批量逐步引入。3、做好以往招投標的統(tǒng)計分析，應(yīng)通過對以往招投標結(jié)果的匯總和統(tǒng)計，做好價格、質(zhì)量的預(yù)測，必要時做好標底。不能越招標，服務(wù)與價格越高，成本越大.要通過統(tǒng)計與分析，積累經(jīng)驗，在以后的招投標中做到什么樣的廠家可以投什么樣的標，什么樣的產(chǎn)品在什么價格區(qū)間合理，做到心中有數(shù)。 四、關(guān)于招投標工作中的檢查和保密：1、強化招投標工作的監(jiān)督檢查機制，充分發(fā)揮非專業(yè)人員的作用，法律、財務(wù)、審計人員要層層把關(guān);招投標的各個環(huán)節(jié)，紀檢監(jiān)察人員要全程參與監(jiān)督;投票統(tǒng)計中，要做到一人統(tǒng)計一人核查。另外，招投標人員要簽訂履行廉潔勤政責(zé)任書，防患于未然。2、做好招標投標保密工作，在招標采購過程中有很多信息是需要在一定時段內(nèi)甚至要長期保密的，包括潛在投標供應(yīng)商的名單、評標委員會成員名單、標底、供應(yīng)商的商業(yè)秘密等。如果保密工作做得不到位，勢必影響招標采購結(jié)果的公平。招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com

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招標（invitation for bid ）：工程建設(shè)單位運用競爭機制選擇工程建設(shè)承包者的工作。是指招標人（買方）發(fā)出招標通知，說明采購的商品名稱、規(guī)格、數(shù)量及其他條件，邀請投標人（賣方）在規(guī)定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。投標（bidding）：承包者按照招標要求提出報價，爭取獲得承包任務(wù)的工作。是與招標相對應(yīng)的概念，它是指投標人應(yīng)招標人的邀請或投標人滿足招標人最低資質(zhì)要求而主動申請，按照招標的要求和條件，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人遞價，爭取中標的行為。招標與投標根本不是區(qū)別的問題，它們本身就是兩個相對的概念，并不是相近的概念有區(qū)別！

按照《招標投標法》第9條規(guī)定，招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當先履行審批手續(xù)，取得批準。招標人應(yīng)當有進行招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實。即履行項目審批手續(xù)和落實資金來源是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件。按照《招標投標法實施條例》第7條規(guī)定，按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應(yīng)當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應(yīng)當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。依法必須招標項目進行招標的基本條件，需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當先履行審批手續(xù)，取得批準。對依法必須進行招標項目需要履行審批的規(guī)定，包括兩個方面：1、建設(shè)項目本身是否按現(xiàn)行項目審批管理制度規(guī)定辦理了審批、核準或備案手續(xù)，取得批準；關(guān)于現(xiàn)行項目審批管理制度，從2004年《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》發(fā)布以后，國家對原有項目審批管理制度已作了重大改革。國家發(fā)展改革委制定發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于改進和完善報請國務(wù)院審批或核準的投資項目管理辦法》、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于審批地方政府投資項目的有關(guān)規(guī)定》等一系列文件，對項目審批、核準和備案的內(nèi)容、程序以及核準的審核機關(guān)等做出了詳細的規(guī)定。2、招標項目是否按規(guī)定申報了招標事項的審批、核準手續(xù)，取得批準。關(guān)于招標項目需申報招標事項的核準手續(xù)，應(yīng)按《招標投標法實施條例》、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》、《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》和《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》的規(guī)定進行的。

　按照《招標投標法》第9條規(guī)定，招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當先履行審批手續(xù)，取得批準。招標人應(yīng)當有進行招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實。即履行項目審批手續(xù)和落實資金來源是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件?！　“凑铡墩袠送稑朔▽嵤l例》第7條規(guī)定，按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應(yīng)當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應(yīng)當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門?！　?1)　依法必須招標項目進行招標的基本條件　　1)　需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當先履行審批手續(xù)，取得批準。對依法必須進行招標項目需要履行審批的規(guī)定，包括兩個方面：　?、佟〗ㄔO(shè)項目本身是否按現(xiàn)行項目審批管理制度規(guī)定辦理了審批、核準或備案手續(xù)，取得批準；　　關(guān)于現(xiàn)行項目審批管理制度，從2004年《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》發(fā)布以后，國家對原有項目審批管理制度已作了重大改革。國家發(fā)展改革委制定發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于改進和完善報請國務(wù)院審批或核準的投資項目管理辦法》、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于審批地方政府投資項目的有關(guān)規(guī)定》等一系列文件，對項目審批、核準和備案的內(nèi)容、程序以及核準的審核機關(guān)等做出了詳細的規(guī)定?！　、凇≌袠隧椖渴欠癜匆?guī)定申報了招標事項的審批、核準手續(xù)，取得批準。　　關(guān)于招標項目需申報招標事項的核準手續(xù)，應(yīng)按《招標投標法實施條例》、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》、《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》和《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》的規(guī)定進行的。依法必須招標的工程建設(shè)項目，按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的，必須在報送項目可行性報告中增加有關(guān)招標的內(nèi)容，主要有以下四項：　　A.建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體范圍(全部或部分招標)；　　B.擬招標的組織形式(委托招標或自行招標)；擬自行招標的，應(yīng)按《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》規(guī)定報送書面材料；　　C.擬采用的招標方式(公開招標或者邀請招標)，擬邀請招標的，應(yīng)對其理由作出說明；　　D.其他有關(guān)內(nèi)容?！　?yīng)報送國家發(fā)展改革委和由其核報國務(wù)院審批的建設(shè)項目，由國家發(fā)展改革委核準招標事項；應(yīng)報送國務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項目由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準招標事項；應(yīng)報送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展改革部門和由其核報省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項目，由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展改革部門核準招標事項?！　?)　資金或資金來源已經(jīng)落實。招標人應(yīng)當有進行招標項目的相應(yīng)的資金或者資金來源已經(jīng)落實，并在招標文件中如實載明。其中資金來源已經(jīng)落實，是指資金雖然沒有到位，但其來源已經(jīng)落實，如銀行已經(jīng)承諾貸款，在招標文件中如實載明，是為了投標人了解掌握這方面的真實情況，作為其是否參加投標的決策依據(jù)?！　?2)　工程建設(shè)項目施工招標應(yīng)具備的條件　　按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第8條規(guī)定，依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行施工招標：　　1)　招標人已經(jīng)依法成立；　　2)　初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；　　3)　招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；　　4)　有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；　　5)　有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。　　(3)　工程建設(shè)項目貨物招標應(yīng)具備的條件　　按照《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》第8條規(guī)定，依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行貨物招標：　　1)　招標人已經(jīng)依法成立；　　2)　按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案；　　3)　有相應(yīng)的資金或者資金來源已經(jīng)落實；　　4)　能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。

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