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什么是自行招標備案　　招標人自行辦理招標事宜，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：　　(一)具有項目法人資格(或者法人資格)；　　(二)具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量；　　(三)有從事同類工程建設項目招標的經(jīng)驗；　　(四)設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業(yè)務人員；　　(五)熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。　　招標人自行招標的，項目法人或者組建中的項目法人應當在上報項目可行性研究報告時，一并報送符合以上規(guī)定的書面材料?！　娌牧蠎斨辽侔ǎ骸　?一)項目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項目法人組建文件；　　(二)與招標項目相適應的專業(yè)技術力量情況；　　(三)內(nèi)設的招標機構或者專職招標業(yè)務人員的基本情況；　　(四)擬使用的專家?guī)烨闆r；　　(五)以往編制的同類工程建設項目招標文件和評標報告，以及招標業(yè)績的證明材料；　　(六)其他材料?！　≌袠巳俗孕姓袠说?，應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向發(fā)改委提交招標投標情況的書面報告。書面報告至少應包括下列內(nèi)容：　　(一)招標方式和發(fā)布招標公告的媒介 ；　　(二)招標文件中投標人須知、技術規(guī)格、評標標準和方法、合同主要條款等內(nèi)容；　　(三)評標委員會的組成和評標報告；　　(四)中標結果。招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com

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　　1、定向招標是一種非競爭性招標,適用于兩種情況,一是適用于工期較緊、資金有限的項目，或是專業(yè)性與保密性要求較強的項目。二是適用于某個國家的雙邊貸款項目且規(guī)定只能向貸款方采購的項目。這種采購受到一定的限制，所以一般招標的價格較高。中國的隔河巖水電站項目利用了加拿大的貸款，故采用了定向招標，向加拿大制造廠商采購了項目所需的機組?！　〈苏袠朔绞降奶攸c在于談判容易達成協(xié)議，利于按時開工。缺點是缺乏競爭，喪失了更多的比較選擇余地。因此，為使招標對己方更為有利，至少應邀請兩家投標商進行談判。　　2、公開招標（Open Tendering），又叫競爭性招標，即由招標人在報刊、電子網(wǎng)絡或其它媒體上刊登招標公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標競爭，招標人從中擇優(yōu)選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度，公開招標可分為國際競爭性招標和國內(nèi)競爭性招標。　?。ㄒ唬﹪H競爭性招標（International competitive tendering）。這是在世界范圍內(nèi)進行招標，國內(nèi)外合格的投標商均可以投標。要求制作完整的英文標書，在國際上通過各種宣傳媒介刊登招標公告。例如，世界銀行對貸款項目貨物及工程的采購規(guī)定了三個原則：a .必須注意節(jié)約資金并提高效率,即經(jīng)濟有效。b.要為世界銀行的全部成員國提供平等的競爭機會,不歧視投標人。c.有利于促進借款國本國的建筑業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。世界銀行在確定項目的采購方式時都從這三個原則出發(fā)，其中國際競爭性招標是采用的最多，占采購金額最大的一種方式。它的特點是高效、經(jīng)濟、公平，特別是采購合同金額較大，國外投標商感興趣的貨物工程要求必須采用國際競爭性招標。世界銀行根據(jù)不同地區(qū)和國家的情況，規(guī)定了凡采購金額在一定限額以上的貨物和工程合同，都必須采用國際競爭性招標。對一般借款國來說10－25萬美元以上的貨物采購合同，大中型工程采購合同，都應采用國際競爭性招標。我國的貸款項目金額一般都比較大，世界銀行對中國的國際競爭性招標采購限額也放寬一些，工業(yè)項目采購凡在100萬美元以上，均應采用國際競爭性招標來進行?！　嵺`證明，盡管國際競爭性招標程序比較復雜，但確實有很多的優(yōu)點。首先，由于投標競爭激烈，一般可以對買主有利的價格采購到需要的設備和工程。其次，可以引進先進的設備、技術和工程技術及管理經(jīng)驗。第三，可以保證所有合格的投標人都有參加投標的機會。國際競爭性招標對貨物、設備和工程的客觀的衡量標準，可促進發(fā)展中國家的制造商和承包商提高產(chǎn)品和工程建造質量，提高國際競爭力。第四，保證采購工作根據(jù)預先指定并為大家所知道的程序和標準公開而客觀地進行，因而減少了在采購中作弊的可能?！　‘斎?，國際競爭性招標也存在一些缺陷，主要是：⑴國際競爭性招標費時較多。國際競爭性招標有一套周密而比較復雜的程序，從招標公告、投標人作出反應、評標到授予合同，一般都要半年到一年以上的時間。⑵國際競爭性招標所需準備的文件較多。招標文件要明確規(guī)范各種技術規(guī)格、評標標準，以及買賣雙方的義務等內(nèi)容。招標文件中任何含糊不清或未予明確的都有可能導致執(zhí)行合同意見不一致，甚至造成爭執(zhí)。另外還要將大量文件譯成國際通用文字，因而增加很大工作量。⑶在中標的供應商和承包商中，發(fā)展中國家所占份額很少。在世界銀行用于采購的貸款總金額中，國際競爭性招標約占60%，其中發(fā)達國家如美國、德國、日本等發(fā)達國家中標額就占到80%左右?！　。ǘ﹪鴥?nèi)競爭性招標（National Competitive Tendering）。在國內(nèi)進行招標，可用本國語言編寫標書，只在國內(nèi)媒體上登出廣告，公開出售標書，公開開標。通常用于合同金額較?。ㄊ澜玢y行規(guī)定：一般50萬美元以下）、采購品種比較分散、分批交貨時間較長、勞動密集型、商品成本較低而運費較高、當?shù)貎r格明顯低于國際市場等采購。此外，若從國內(nèi)采購貨物或者工程建筑，可以大大節(jié)省時間，而且這種便利將對項目的實施具有重要意義。在國內(nèi)競爭性招標的情況下，如果外國公司愿意參加，應允許他們按照國內(nèi)競爭性招標參加投標，不應人為設置障礙，妨礙其公平參加競爭。國內(nèi)競爭性招標的程序大致與國際競爭性招標相同。由于國內(nèi)競爭招標限制了競爭范圍，通常國外供應商不能得到有關投標的信息，這與招標的原則不符，所以有關國際組織對國內(nèi)競爭性招標都加以限制。

主體為招標人，即通常所說的業(yè)主。當然業(yè)主往往沒有自主招標的能力，會委托招標代理公司進行招標。因此，招標的主體即為招標人或者招標人以及招標人授權的代理機構。

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