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與招標人具有“利害關(guān)系”的情況比較復(fù)雜,通常是指潛在投標人和招標人之間存在隸屬關(guān)系、個人關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系三個方面的關(guān)系,均可以認定為潛在投標人和招標人之間存在著利害關(guān)系。隸屬關(guān)系,主要指招標人與潛在投標人之間相互控股或參股,或者有行政主管關(guān)系。個人關(guān)系,指的是投標人的法定代表人等高管人員與招標人的法定代表人等高管人員存在夫妻關(guān)系、親屬關(guān)系或者為同一人的情況。經(jīng)濟關(guān)系,指的是潛在投標人為招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)等情形?!墩袠送稑朔▽嵤l例》第34條規(guī)定:“與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的,相關(guān)投標均無效?!边@條規(guī)定的目的是,與招標人具有利害關(guān)系的企業(yè)投標,容易與招標人產(chǎn)生協(xié)同一致或串通,影響招標公正性。
簡單的說就是和招標人有利益關(guān)系,不管是債務(wù)還是債權(quán),防止招標人有傾向性。
在平均數(shù)1.1倍(含)至平均數(shù)0.9倍(含)之間的投標人報價各自成為一組;這一組不是取平均值,有幾個值都分別列取
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