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新法刪去了第十四條第一款有關招標代理機構資格認定的規(guī)定,考慮到招標代理機構是提供招標代理業(yè)務咨詢服務的中介機構,不對代理的招投標項目承擔主體責任,招標方自主選擇代理機構屬于市場行為,代理機構可以通過市場競爭、發(fā)揮行業(yè)自律作用予以規(guī)范,發(fā)展改革、建設等行政主管部門可以通過強化事中事后管理措施進行監(jiān)督,不需要以行政許可的方式設定準入門檻。 新法第五十條的相關法律責任作了修改,加大處罰力度,規(guī)定招標代理機構違反本法有關規(guī)定、情節(jié)嚴重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
招標代理機構應當具備下列條件:
(一)有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金;
(二)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量;
(三)有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?br/>
按法律規(guī)定,投標價不能低于成本價。如有特殊情況,在投標文件中應加以說明。如某帆布廠參加帳篷投標時,投標報價低于成本價,但該企業(yè)在投標文件中說明:該企業(yè)生產(chǎn)篷布的原料屬長年庫存積壓產(chǎn)品,按降價處理。因此該企業(yè)因既具了較強的價格競爭優(yōu)勢,又沒有違反投標價不能低于成本價的法律規(guī)定而一舉中標。