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招標投標活動核心特點就是具有嚴格規(guī)范的程序。招標投標程序包括招標、投標、開標、評標、中標和簽訂合同六大環(huán)節(jié)。
開標是整個招標投標過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié),開標由招標人或招標代理機構(gòu)主持,在招標文件預(yù)先載明的開標時間和開標地點,邀請所有投標人參加。開標時,應(yīng)當公開宣布投標人名稱、投標價格及投標文件中其他主要內(nèi)容,使招標投標當事人了解各投標關(guān)鍵信息、并且將相關(guān)情況記錄在案。
關(guān)于開標的時間、地點和參與人應(yīng)注意以下幾點。
1. 開標時間是招標文件中明確約定提交投標文件截止時間的同一時間,時間應(yīng)精確到分鐘。招標人必須按時開標,禁止擅自變更開標時間。
2. 開標地點應(yīng)在招標文件中明確約定、并精確到具體房間。
3. 如果招標人需要變更開標時間和地點,應(yīng)以書面形式通知所有招標文件收受人。
4. 開標由招標人主持,也可以委托招標代理機構(gòu)主持。
招標人應(yīng)邀請所有投標人參加開標,這是招標人的法定義務(wù)。但是投標人有權(quán)自主決定是否參加開標,這是投標人的法定權(quán)利。
銀行保函:保函,又稱保證書,是指銀行、保險公司、擔保公司或擔保人應(yīng)申請人的請求,向受益人開立的一種書面信用擔保憑證,保證在申請人未能按雙方協(xié)議履行其責任或義務(wù)時,由擔保人代其履行一定金額、一定時限范圍內(nèi)的某種支付或經(jīng)濟賠償責任?,F(xiàn)階段最常用的保函為:投標保函、履約保函、支付保函、預(yù)付款保函。