石龍區(qū)政府招標(biāo)信息在哪里查看現(xiàn)在招投標(biāo)網(wǎng)站行業(yè),做得好的也就一兩家,采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)是其中之一,行業(yè)中做的挺早的,信息全面及時(shí),每天更新量也很不錯(cuò),能為各企業(yè)與供應(yīng)商提供所需要的招標(biāo)信息支持,保證項(xiàng)目信息及時(shí)、準(zhǔn)確性和全面性。石龍區(qū)招標(biāo)網(wǎng):http://www.tongyicx.com/1925_zb/
根據(jù)招標(biāo)范圍可將采購(gòu)方式分為公開招標(biāo)采購(gòu)、選擇性招標(biāo)采購(gòu)和限制性招標(biāo)采購(gòu)。世界貿(mào)易組織的政府采購(gòu)協(xié)議就是按這種方法對(duì)政府采購(gòu)方式進(jìn)行分類的。各種招標(biāo)方式的內(nèi)涵詳見本書第四章。按是否具備招標(biāo)性質(zhì),可將采購(gòu)方式分為兩大類:招標(biāo)性采購(gòu)和非招標(biāo)性采購(gòu)。采購(gòu)金額是確定招標(biāo)性采購(gòu)與非招標(biāo)性采購(gòu)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。一般來說,達(dá)到一定金額以上的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)采用招標(biāo)性采購(gòu)方式;不足一定金額的采購(gòu)項(xiàng)目,采用非招標(biāo)性采購(gòu)方式。非招標(biāo)性采購(gòu)是指除招標(biāo)采購(gòu)方式以外的采購(gòu)方式。達(dá)到一定金額以上的采購(gòu)項(xiàng)目一般要求采用招標(biāo)采購(gòu)方式,但在有些情況下,如需要緊急采購(gòu)或者采購(gòu)來源單一等,招標(biāo)方式并不是最經(jīng)濟(jì)的,需要采用招標(biāo)方式以外的采購(gòu)方法。另外,在招標(biāo)限額以下的大量采購(gòu)活動(dòng),也需要明確采購(gòu)方法。非招標(biāo)性采購(gòu)方法很多,通常使用的主要有:國(guó)內(nèi)或國(guó)外詢價(jià)采購(gòu)、單一來源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、自營(yíng)工程等。單一來源采購(gòu)即沒有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu),它是指達(dá)到了競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的金額標(biāo)準(zhǔn),但所購(gòu)商品的來源渠道單一,或?qū)賹@⑹状沃圃?、合同追加、原有?xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充等特殊情況。在此情況下,只能由一家供應(yīng)商供貨。按采購(gòu)規(guī)模分類司將采購(gòu)方式分為小額采購(gòu)方式、批量采購(gòu)方式和大額采購(gòu)方式。小額采購(gòu)是指對(duì)單價(jià)不高、數(shù)量不大的零散物品的采購(gòu)。具體采購(gòu)方式可以是詢價(jià)采購(gòu),也可以直接到商店或工廠采購(gòu)。采購(gòu)方式按運(yùn)用的采購(gòu)手段可分為傳統(tǒng)采購(gòu)方式和現(xiàn)代化采購(gòu)方式。傳統(tǒng)的采購(gòu)方式是指依靠人力來完成整個(gè)采購(gòu)過程的一種采購(gòu)方式,如通過報(bào)刊雜志開發(fā)布采購(gòu)信息,采購(gòu)實(shí)體和供應(yīng)商直接參與采購(gòu)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體活動(dòng)等。政府采購(gòu)方式指政府為實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)而采用的方法和手段。我國(guó)《政府采購(gòu)法》規(guī)定,我國(guó)的政府采購(gòu)方式有:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)和國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。確立政府采購(gòu)方式是建立政府采購(gòu)制度的重要內(nèi)容。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,首先需要根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)及各種采購(gòu)方式的適用條件選擇適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式。一般來看,招標(biāo)采購(gòu)是最為重要的采購(gòu)方式,在各國(guó)政府采購(gòu)中占有很高的比重。許多采購(gòu)項(xiàng)目通過招標(biāo)來完成,但特殊性質(zhì)的項(xiàng)目需要運(yùn)用其他適宜的方式進(jìn)行采購(gòu),才能使采購(gòu)經(jīng)濟(jì)、有效。所以,必須對(duì)各種采購(gòu)方式的適用條件和適用范圍及其采購(gòu)程序和相應(yīng)管理進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確地規(guī)定,以提高各種采購(gòu)方式的可操作性,促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)的有效開展,提高政府采購(gòu)效率。
1. 概述 政府采購(gòu)的方式包括:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)、國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式?!吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十六條:政府采購(gòu)采用以下方式: ?。ㄒ唬┕_招標(biāo); ?。ǘ┭?qǐng)招標(biāo); ?。ㄈ└?jìng)爭(zhēng)性談判; (四)單一來源采購(gòu); ?。ㄎ澹┰儍r(jià); (六)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。 公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。 第三十二條:采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。 第四十條:采取詢價(jià)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序: ?。ㄒ唬┏闪⒃儍r(jià)小組。詢價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。 (二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。 ?。ㄈ┰儍r(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。 ?。ㄋ模┐_定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商?! ?. 公開招標(biāo) 公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要方式。使用財(cái)政性資金的政府采購(gòu)工程,應(yīng)納入政府采購(gòu)管理,適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和各省有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。政府采購(gòu)公開招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公開競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。一般遵循以下程序: ?。ㄒ唬㈤_標(biāo)會(huì)有采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)主持。 (二)、在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間到點(diǎn)時(shí),主持人應(yīng)當(dāng)宣布投標(biāo)截止時(shí)間已到,以后遞交的文件一律不予接受。 ?。ㄈ?、主持人宣讀開標(biāo)大會(huì)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律 ?。ㄋ模?、開標(biāo)時(shí),應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)是采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)察人員或政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)的派出人員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家成員不參加開標(biāo)大會(huì)。 ?。ㄎ澹?、投標(biāo)文件的密封情況應(yīng)由監(jiān)督人員確認(rèn)并當(dāng)眾拆封,并按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容當(dāng)中唱標(biāo)。 ?。㈤_標(biāo)會(huì)記錄人應(yīng)在開標(biāo)記錄表上記錄唱標(biāo)內(nèi)容,并當(dāng)眾公示。如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí),投標(biāo)人代表須當(dāng)場(chǎng)提出。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員簽字確認(rèn)?! ?. 邀請(qǐng)招標(biāo) 符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu): ?。?)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu); ?。?)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大?! ?. 競(jìng)爭(zhēng)性談判 符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu): (1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或重新招標(biāo)未能成立; ?。?)技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求; (3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要; ?。?)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額?! ?. 單一來源采購(gòu) 符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可以采用單一來源方式采購(gòu): ?。?)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu); (2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu); ?。?)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額的10%?! ?. 詢價(jià) 采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
招標(biāo)流程及注意事項(xiàng): 1、招標(biāo)資格與備案 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,按規(guī)定向相關(guān)部門備案;委托代理招標(biāo)事宜的應(yīng)簽訂委托代理合同?! ?、確定招標(biāo)方式 按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)?! ?、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書 實(shí)行公開招標(biāo)的,應(yīng)在國(guó)家或地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其它媒介,并同時(shí)在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)住處網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告;實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的應(yīng)向三個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)?! ?、編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書 采用資格預(yù)審的,編制資格預(yù)審文件,向參加投標(biāo)的申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審文件?! ?、資格預(yù)審,確定合格的投標(biāo)申請(qǐng)人 審查、分析投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)送的資格預(yù)審申請(qǐng)書的內(nèi)容,招標(biāo)人如需要對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格合法性和履約能力進(jìn)行全面的考察,可通過資格預(yù)審的方式來進(jìn)行審核。招標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件并在發(fā)出三日前報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查,資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,資格預(yù)審結(jié)束后將評(píng)審結(jié)果向相關(guān)機(jī)構(gòu)備案。備案三日內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有提出異議,招標(biāo)人可發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,并通知所有不合格的投標(biāo)人?! ?、編制、發(fā)出招標(biāo)文件 根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實(shí)際情況、要求編制招標(biāo)文件,并報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案審核。審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容,確需變更時(shí),須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并在投標(biāo)截止日期前通知所有的投標(biāo)單位。招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開發(fā)標(biāo)會(huì)議,向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料?! ?、踏勘現(xiàn)場(chǎng) 招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,解答投標(biāo)方提出的問題,并形成書面材料,報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案?! ?、編制、遞交投標(biāo)文件 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書,并按規(guī)定進(jìn)行密封,在規(guī)定時(shí)間送達(dá)招標(biāo) 文件指定地點(diǎn)。 9、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 10、開標(biāo) 招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),開啟所有投標(biāo)人按規(guī)定提交的投標(biāo)文件,公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格及招標(biāo)文件中要求的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表和相關(guān)人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進(jìn)行?! 陌l(fā)布招標(biāo)文件之日起至開標(biāo),時(shí)間不得少于20天?! ?1、評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)是對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較,可以采用綜合評(píng)估法或經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法?! ≡u(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法,借助計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件按程序要求進(jìn)行全面、認(rèn)真、系統(tǒng)地評(píng)審和比較后,確定出不超過3名合格中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列順序?! ≡u(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合:1、能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2、能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但低于企業(yè)成本的除外?! ?2、定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人,也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人?! ∈褂脟?guó)有資金投資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo),因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,以此類推。所有推薦的中標(biāo)候選人未被選中的,應(yīng)重新組織招標(biāo)。不得在未推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。 招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的應(yīng)按排序確定排名第一的為中標(biāo)人?! ?3、中標(biāo)結(jié)果公示 招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,時(shí)間不少于3天?! ?4、中標(biāo)通知書備案 公示無(wú)異議后,招標(biāo)人將工程招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定評(píng)情況形成書面報(bào)告?zhèn)浒浮0l(fā)中標(biāo)通知書。 15、合同簽署、備案 中標(biāo)人在30個(gè)工作日內(nèi)與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,簽訂合同5日內(nèi)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
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