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狹義的采購就是選擇性的購買。政府采購審計是在政府采購的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種專項審計，其審計的內(nèi)容和重點有一定的特殊性。政府采購是一項系統(tǒng)工程，工作環(huán)節(jié)較多，涉及面較廣，牽涉到的資金較多，加強對政府采購的審計監(jiān)督是十分必要的。 一、審查政府采購預(yù)算的合法性。政府采購預(yù)算的編制和確認(rèn)要遵循一定的程序和辦理一定的手續(xù)，否則就是不合法的預(yù)算。審計時，應(yīng)對照年度政府采購預(yù)算審查預(yù)算編制依據(jù)是否充分、有效，預(yù)算的編制是否遵循規(guī)定的程序，政府采購預(yù)算是否及時批復(fù)；審查納入政府采購預(yù)算的范圍是否正確，采購范圍是否完整，即審查財政部門及采購主體是否把應(yīng)列入政府采購范圍內(nèi)的財政支出，按公布的政府采購目錄和政府采購制度都納入預(yù)算進(jìn)行管理；審查經(jīng)本級人大批準(zhǔn)(備案)的政府采購預(yù)算執(zhí)行情況，預(yù)算的追加或追減是否遵照規(guī)定的審批程序辦理。要注意審查預(yù)算過程中有無任意追加或追減現(xiàn)象，以強化預(yù)算約束。 二、審查采購方式的合理性。政府采購方式主要有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購等五種，也可分為招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式，或者分為集中采購和非集中采購兩種方式。審計人員要對具體的政府采購項目進(jìn)行分析、評估，看有無應(yīng)該實行公開招標(biāo)的采購項目而實行邀請招標(biāo)采購，有無必須實行集中采購的項目而實行非集中采購。同時酌情考慮成本效益原則，對采購活動所采取的方式是否合理做出判斷，深入剖析采購方式選擇不合法的后果。 三、審查招投標(biāo)過程運作的合法性。對招、投標(biāo)活動進(jìn)行審計，主要目的是為了禁止投標(biāo)行為和招投標(biāo)過程中的違法行為，維護(hù)公平競爭，保護(hù)社會公共利益和經(jīng)營者的合法權(quán)益。通常規(guī)范的招標(biāo)采購有8個步驟，即發(fā)布招標(biāo)公告、資格審查、傳遞招標(biāo)文件、提交投標(biāo)書、開標(biāo)與競標(biāo)、評標(biāo)與決標(biāo)、中標(biāo)公告、簽訂合同。此環(huán)節(jié)審計重點是：招標(biāo)采購的程序是否符合規(guī)定，招標(biāo)公告是否在政府采購管理機構(gòu)指定的報刊等媒體上發(fā)布，招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否有標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，或者招標(biāo)機構(gòu)、采購單位和供應(yīng)商三方串通，虛假招標(biāo)。開標(biāo)是否在公證機關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行，評標(biāo)是否符合法定程序，評標(biāo)委員會是否由招標(biāo)人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，是否有與招投標(biāo)人有利害關(guān)系的人參與；評標(biāo)委員會完成評標(biāo)報告，是否向招標(biāo)人提供書面評標(biāo)報告，并推薦合格中標(biāo)候選人；招標(biāo)合同是否報政府采購管理機構(gòu)備案，是否對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作了實質(zhì)性修改。 四、審查采購機構(gòu)的財務(wù)收支。對采購機構(gòu)的財務(wù)收支審計，就是審計采購機構(gòu)在采購運作過程中，有無收費，收費是否合理，履約保證金的收支和管理情況，采購資金專戶利息、保證金存款利息的管理和使用情況是否合規(guī)合法。 五、審查政府采購中介代理機構(gòu)。一是審查其資質(zhì)是否符合要求，是否具有法人資格；二是審查其是否達(dá)到財政部門規(guī)定的市場準(zhǔn)入資格，以及是否達(dá)到省級政府采購主管部門規(guī)定的其他條件；三是審查收費的標(biāo)準(zhǔn)是否超標(biāo)，采購檔案是否完備；四是審查其有無不良業(yè)績。 六、審查政府采購的績效。政府采購效益審計是對政府采購真正的績效進(jìn)行衡量，即對采購項目是否能實現(xiàn)其目標(biāo)進(jìn)行評價。政府采購效益審計的內(nèi)容包括：首先，是采購規(guī)模的審計。主要是細(xì)化預(yù)算，強化預(yù)算約束，減少資金流通環(huán)節(jié)，提高資金使用效率。其次，是固定資產(chǎn)使用效率的審計。審計時要計算各類固定資產(chǎn)的比例關(guān)系，檢查未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)的數(shù)量及其各占固定資產(chǎn)總額的比重，從而分析固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理。檢查未使用、不需用固定資產(chǎn)的原因及其時間的長短，評價固定資產(chǎn)未被利用所造成的經(jīng)濟損失。通過審計，促使被審計單位加強管理，提高固定資產(chǎn)的使用效能，解決當(dāng)前國家建設(shè)資金不足的問題，同時為財政部門制定新預(yù)算提供依據(jù)，提高政府采購預(yù)算的合理性。要對政 府采購機構(gòu)的規(guī)模、人員素質(zhì)做出評估，使采購機構(gòu)的規(guī)模與采購規(guī)模相匹配。針對政府采購主管人員的能力缺陷，提出人員培養(yǎng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面的建議，使其知識結(jié)構(gòu)得到相應(yīng)的調(diào)整，做到既懂政策、懂技術(shù)又懂市場！

　　采購員崗位職責(zé)　　1、 以搞好“采購供應(yīng)，保障經(jīng)營需要”為原則，抓好采購管理，了解公司及下屬各企業(yè)的物資需求及市場供應(yīng)情況，掌握有關(guān)財務(wù)規(guī)定以及對物資采購成本、費用資金控制的要求，熟悉各種物資采購計劃?！　?、 熟悉和掌握本人分管的各種物料的名稱、型號、規(guī)格、產(chǎn)地、單價、品質(zhì)及供應(yīng)商品的廠家、供應(yīng)商，要準(zhǔn)確了解、掌握市場供求即時行情，適時組織采購。　　3、 按“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”的原則，要對本人分管的采購業(yè)務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、成本負(fù)責(zé)，要盡可能多渠道采購，降低采購成本，提高采購質(zhì)量；　　4、 及時完成部門下達(dá)的各項采購任務(wù)，及時保障企業(yè)正常經(jīng)營需求，嚴(yán)格執(zhí)行酒店采購管理制度，采購均以“物資申購單”為依據(jù)?！　?、 嚴(yán)格執(zhí)行公司各項財務(wù)制度及規(guī)定，并堅持“憑單采購”的原則，購進(jìn)的一切物資要及時通知收貨員及用貨部門負(fù)責(zé)人，按規(guī)定辦理驗收入庫手續(xù)。共同把好質(zhì)量、數(shù)量關(guān)?！　?、 服從公司財務(wù)監(jiān)督，遵守公司有關(guān)規(guī)章制度及員工守則?！　〔少弳T必知：　　1.采購作業(yè)要非常小心,因工作上的失誤而造成公司重大的經(jīng)濟損失,采購是要負(fù)擔(dān)全部責(zé)任的,所以做任何事情都不能有“隨便”兩字?！　?.與供應(yīng)商的任何業(yè)務(wù)往來一定要在事情發(fā)生前溝通清楚，并將相關(guān)信息及時同業(yè)務(wù)溝通，嚴(yán)禁單方面進(jìn)行操作?！　?.采購在接待供貨商時,說話要有禮貌,要有好的形象,同對方交談時,頭腦要靈活,不知道盡量告訴對方,等清楚后再回復(fù),公司其它的事情盡量少談,找主題重點談,會客時間盡量在十分至十五分鐘之內(nèi),談話時間長,會延誤自己的工作,白天的時間是很忙碌的,要懂得善用時間.　　4.采購工作是有一定的誘惑的,一定不要迷失自我,不要收供貨商回扣或禮品(如有都交給上級做處理),這樣對你對公司都不好,到時會害了自己.　　5.同供貨商相處,要平等對待,不要認(rèn)為自己是客戶就了不起,這樣是沒有辦法同供貨商建立好關(guān)系的.　　6.采購不能以公司名私自開采購單購買自己所需的材料,或幫其它人采購材料,這樣做是違法的,任何采購單一定要有客戶的正式訂單方可作業(yè).　　7.所有的供貨商都要有《供貨商調(diào)查表》傳真來后,采購自填寫《供貨商評定表》給上級批合格后,方可采購原料.然后再登記《合格供貨商記錄》　　8.倉庫每月應(yīng)對倉存進(jìn)行一次盤點,并交一份給采購部,采購負(fù)責(zé)盤虧、盤盈進(jìn)行分析，并追蹤材料的去向.　　9.后勤在發(fā)給《供貨商進(jìn)料不良通知》時,采購了解情況后,(如有挑選所耗工時及損壞的材料都要寫清楚由供貨商承擔(dān)一切費用).傳真給供貨商并追蹤回復(fù)結(jié)果,并出具扣款資料給財務(wù)扣除貨款.　　10.采購在作業(yè)時遇到困難,要立即告訴上級處理,不要等到?jīng)]辦法處理了再告訴上級,這樣會影響貨期,給公司造成損失.　　11.供貨商提供的樣品,采購員要先記錄在《樣品登記明細(xì)表》上,然后再給業(yè)務(wù)部門確認(rèn),結(jié)果回復(fù)供貨商，讓供應(yīng)商做相關(guān)記錄并存檔以備用。　　12.供貨商傳來的報價單,采購要了解市場原料的最低價,才知道怎樣降價,采購員要多同其它公司采購員和公司業(yè)務(wù)員多交流.才了解材料最低價.　　13.采購沒有權(quán)力備原材料,需要備原料或安排庫存,一定要有業(yè)務(wù)的備料通知單方可,而且要把備料給上司知道.　　14.供貨商在報價時,有三種方式:（1）、報可以轉(zhuǎn)廠價，（2）開增值稅票（注明是含多少點）。（3）、不用轉(zhuǎn)廠也不用開稅票（普通收據(jù)）。以上情況一定要在報價單上說明清楚，以防事后發(fā)生不愉快的爭議.　　15.采購過程是一個很緊張的過程,有時會一邊執(zhí)行一邊做文件,因為這是對外工作,切記要將文件做得清楚,否則會損壞公司的利益.　　16.若因時間緊迫關(guān)系，要求將物料直接從供應(yīng)商寄客戶時，采購員一定要獲得上司的批準(zhǔn)，且在事后不遲于第二天須將送貨數(shù)量知會相關(guān)業(yè)務(wù)員開具銷售單，采購員應(yīng)該盡量減少此類事情的操作方式?！　?7.由供應(yīng)商直接寄客戶的貨物一定要求供應(yīng)商不能開立任何單據(jù)放于貨物當(dāng)中，并要求供應(yīng)商寫速遞單時一定要寫我司的名字和電話　　18.對于利潤過低的銷售報價，采購員一定要給上司審核方可報給業(yè)務(wù)，以保持公司的利潤空間。

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