哪里可以查看以前的南關(guān)區(qū)招投標信息?求網(wǎng)站地址!有人會說,招標文件將要求都說清楚了,理解上會有什么問題呢?何況招標文件特地設了“技術(shù)偏離表”,有偏離的地方,也都標明了。<br/> 其實不是這樣的,我們因為理解上有偏差出現(xiàn)的失誤,還少嗎?為此丟標的事難道沒有嗎?<br/> “技術(shù)偏離表”,對一些硬件產(chǎn)品的項目,或許是有用的,調(diào)整一個參數(shù)用戶能夠接受。對軟件系統(tǒng)來說,在“技術(shù)偏離表”上如果有偏差,那基本上也就沒啥中標的希望了。項目還沒做就“偏差”了,用戶會對你有信心嗎?當要求你在三個選擇“完全滿足”、“滿足”、“不能滿足”中挑選時,你其實只有一個選擇: “完全滿足”。<br/> 投標文件帶給用戶的感受首先是對你公司的信心,投標人在投標文件上表現(xiàn)出1%的不自信,那用戶還給你的不信任就是100%。<br/>重復一遍:投標人在投標文件上表現(xiàn)出1%的不自信,那用戶還給你的不信任就是100%。南關(guān)區(qū)招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com/951_zb/
特許權(quán)招標定義:政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定通過招標方式選擇投資主體,投資主體在項目所在地組建注冊成立項目公司,政府或其授權(quán)的機構(gòu)與項目公司簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,項目公司在約定的范圍和期限內(nèi)獨家經(jīng)營,經(jīng)營期滿后無償把項目完好移交給政府或其授權(quán)的機構(gòu)。 采用特許經(jīng)營的目的,主要是緩解政府當前對公共事業(yè)設施、基礎(chǔ)設施建設必須建設而資金不足的困境,引進民間資本,以雙贏的目的達到公共事業(yè)的發(fā)展。 特許經(jīng)營適用范圍:城市公用事業(yè)、城市公共交通、航空、通信、電力等設施和解困房、經(jīng)濟適用房等。
第五期風電特許權(quán)招標已完成專家評審工作,目前正等待牽頭單位國家發(fā)改委對推薦中標企業(yè)進行最后審批。 1月14日本報記者從中國農(nóng)機協(xié)會風力設備分會獲知該消息。共有26家企業(yè)參與本期4個項目的競標。該分會秘書長祁廣生告訴記者:“參與此期競標者主要還是國有發(fā)電企業(yè),民營企業(yè)與外資企業(yè)都沒有獨立參與競標。” 令外界頗為關(guān)注的是,此次招標一改以往“低價者勝”的招標方案,而采用“中間價”的模式?!芭c前四次最大的不同是誰出價更接近平均價,誰得分就更高?!敝袊姽こ填檰柤瘓F新能源項目教授級高工施鵬飛說。 風電特許權(quán)項目招標始于2003年,由于競標企業(yè)爭先壓價以獲取風電資源,導致特許權(quán)項目價格低于一般項目的審核價格。各發(fā)電集團爭奪特許權(quán)項目是為完成國家規(guī)定的可再生能源發(fā)電配額做準備?! ∈i飛表示,此次采用中間價競標對改善風電上網(wǎng)價格形成機制是個利好。多位風電專家均認為,非理性出價不利于風電上網(wǎng)價格形成,也導致風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱?! ∧壳?,國內(nèi)風電電價采用招標和核準兩種模式。而值得注意的是,廣東省已于近期率先采用風電標桿價,開啟了國家風電“固定電價”的先河?! ≌袠诵抡 〉谖迤陲L電特許權(quán)招標項目包括內(nèi)蒙古北清河風電場、內(nèi)蒙古烏蘭伊力更風電場、河北圍場御道口風電場和甘肅玉門昌馬風電場4個項目,總裝機容量95萬千瓦。本期招標是去年11月30日正式開標的?! ∮浾攉@悉,此次招標在電價權(quán)重上依然保持25%比例,但在評分體系上,根據(jù)所有通過初評的投標人的投標上網(wǎng)價格,去掉一個最高價和一個最低價,然后算出平均投標電價,誰越接近平均投標定價,得分越高?! ∑顝V生表示:“采取這個方式招標,避免了惡性低價的競爭局面。雖然還不是最合理的價格,但是比往屆價格都有所提高?!笔i飛也認為,此次中標價格雖然還是相對偏低,但已開始向合理理性回歸。 “競標價是國家為未來制訂風電上網(wǎng)電價的重要依據(jù),但競標者往往是以取得項目搶占優(yōu)質(zhì)資源為出發(fā)點,而不是以項目投資收益為出發(fā)點,這種非理性出價導致競標價格與合理水平相差甚遠。這不僅不利于風電未來合理定價,也不利于整個風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”施鵬飛指出。 迄今開展的五期風電特許權(quán)招標共15個項目,總裝機容量330萬千瓦。但前四期由于“價格戰(zhàn)”導致特許權(quán)項目價格明顯低于一般項目的審核價格?! ?jù)施鵬飛介紹,第一、二期風電特許權(quán)項目明確規(guī)定承諾上網(wǎng)電價最低的投標商中標,結(jié)果實際中標的上網(wǎng)電價遠低于合理范圍,甚至出現(xiàn)了像0.382元/千瓦時(含稅,下同)奪標的低價。2004年第二期特許權(quán)項目招標,北京國際新能源競標聯(lián)合體以此低價中標內(nèi)蒙古輝騰錫勒風電場項目?! ∑顝V生認為:“這種惡性競爭導致中標價格明顯低于成本價格?!备鞲倶梭w都不以風能評估數(shù)據(jù)為出價標準,出價偏離理性水平。最明顯的案例是如東項目連續(xù)兩年招標,風能資源和其他條件幾乎完全相同,而華睿公司2003年和2004年的投標上網(wǎng)價格卻相差0.16元/千瓦時,飆升40%?! 暗蛢r為王”使得發(fā)改委不得不改變競標方案。第三、四期的招標降低了價格的評選權(quán)重,但效果并不明顯。第三期電價占項目評選權(quán)重調(diào)整為40%,第五期再減少至25%。據(jù)公開資料顯示,除第四期巴音項目是出價第二低的競標人奪標外,其它四個項目仍然是上網(wǎng)電價最低的投標商?! ?jù)介紹,第五期特許權(quán)招標方案另外一個重要的調(diào)整是對風電機組制造商參與投標的具體規(guī)定方面。對于其生產(chǎn)的同一種機型,在同一項目上可以與不超過三家的投標人簽署供貨協(xié)議。而在以前幾期招標中,供貨協(xié)議都必須是一對一、排他性的?! ★L電過熱 為何企業(yè)寧愿虧本也想奪得特許權(quán)招標項目?施鵬飛告訴記者:“這是進入風電領(lǐng)域和擴大風電裝機容量最簡單的方法,看重的是風電未來的前景。” 據(jù)了解,采用特許權(quán)招標的項目裝機規(guī)模比一般項目都要大,且國家在立項前已完成項目的前期工作。祁廣生指出:“對于企業(yè)來說,這樣可以少走很多彎路,國家把前期工作弄好了,所以通過這種方式取得項目可以避免許多麻煩?!薄 ⊥瑫r,上述兩位專家都指出了各能源企業(yè)搶“風”更深層次的原因:各電力企業(yè)都在為完成新能源發(fā)電配額儲備裝機容量。 早在2006年1月,國家發(fā)改委發(fā)布的<可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定>指出:“發(fā)電企業(yè)應當積極投資建設可再生能源發(fā)電項目,并承擔國家規(guī)定的可再生能源發(fā)電配額義務。”但具體配額指標遲遲沒有出臺?! ∈i飛對記者表示,國家有意要求裝機容量超過500萬千瓦,發(fā)電投資商在2010年除水電外,可再生能源配額達到3%,2020年達到8%。“由于生物質(zhì)能發(fā)電目前發(fā)展并不順利,所以各大發(fā)電集團把這部分指標押在風電上?!薄 <抑赋?,對于各國有發(fā)電集團來說,風電造成的虧損都可以從火電項目里補足。同時,施鵬飛表示:“五大發(fā)電集團也面臨著做大做強的壓力,雖然2002年電改時為打破壟斷成立五大發(fā)電集團,但由于國資委要求各行業(yè)央企要爭取做到前三,所以各發(fā)電集團積極加碼風電裝機容量?!薄 ?月9日,華電集團及其下屬公司達成協(xié)議,由中國華電、華電國際(4.73,-0.05,-1.05%)、華電能源(3.74,-0.05,-1.32%)、貴州水電及華電工程訂立增資協(xié)議,共同向華電新能源公司注資1.52億元。增資完成后,華電集團注入華電新能源的資金將達2.54億元,持有后者51%的股份,并由此做大風電業(yè)務?! 抑С诛L電的發(fā)展,但施鵬飛和祁廣生都認為目前風電的發(fā)展速度是非理性的,“明顯過熱”。公開資料顯示,風電裝機容量已經(jīng)連續(xù)兩年增長速度超過100%,到2007年年底總裝機容量已超過500萬千瓦時,提前三年完成國家提出的2010年風電裝機容量目標?! ∈i飛指出,風電過熱表現(xiàn)之一是盲目立項,有些項目沒開展足夠的前期工作,跟電網(wǎng)也沒充分協(xié)調(diào)?!吧虾|海大橋海上風電場立項前就連一座測風塔都沒有?!薄坝行┑胤秸推髽I(yè)只管裝機容量而不管未來能不能發(fā)電,能發(fā)多少電?!薄 ∑浯危瑢︼L機設備是個嚴峻考驗。“樣機還沒經(jīng)過嚴格試驗就大批量生產(chǎn),兩三年后很多風電場肯定會為此付出代價?!逼顝V生也指出:“有些產(chǎn)品還沒有安裝,就已經(jīng)有定單了,它沒有經(jīng)過一個逐步的完善的過程,這對我國風電設備的發(fā)展是不利的?!薄 《▋r機制爭議 風電價格形成機制是近年來風電產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點,關(guān)于招標定價與固定定價的爭議也已持續(xù)多年。祁廣生認為:“從行業(yè)發(fā)展的角度來看,風電采取招標定價的方式不是太好,如果采用固定電價會好一些?!薄 ∧壳埃瑖鴥?nèi)風電電價采用招標和核準兩種模式。施鵬飛指出:“國家是想通過招標定價為未來確定風電電價做參考,但目
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