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必須招標(biāo)，暫估價(jià)也是屬于工程造價(jià)的一部分，達(dá)到了規(guī)定的限額就必須招標(biāo)

問題：政府招標(biāo)發(fā)布期內(nèi)，臨時(shí)更改招標(biāo)文件參數(shù)是否有規(guī)定要延遲開標(biāo)?；卮穑骸秶野l(fā)展計(jì)劃委員會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第一條為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定?！　〉诙l關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：　　（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；　?。ǘ╄F路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；　　（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；　　（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；　?。ㄎ澹┑缆?、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目；　?。┥鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；　?。ㄆ撸┢渌A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。　　第三條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：　　（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；　　（二）科技、教育、文化等項(xiàng)目；　?。ㄈw育、旅游等項(xiàng)目；　　（四）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；　?。ㄎ澹┥唐纷≌ń?jīng)濟(jì)適用住房；　?。┢渌檬聵I(yè)項(xiàng)目?！　〉谒臈l使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：　　（一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；　?。ǘ┦褂眉{入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；　?。ㄈ┦褂脟衅髽I(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目?！　〉谖鍡l國家融資項(xiàng)目的范圍包括：　?。ㄒ唬┦褂脟野l(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；　?。ǘ┦褂脟覍?duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；　?。ㄈ┦褂脟艺咝再J款的項(xiàng)目；　?。ㄋ模﹪沂跈?quán)投資主體融資的項(xiàng)目；　?。ㄎ澹﹪姨卦S的融資項(xiàng)目?！　〉诹鶙l使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：　?。ㄒ唬┦褂檬澜玢y行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；　?。ǘ┦褂猛鈬捌錂C(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；　?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目?！　〉谄邨l本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：　?。ㄒ唬┦┕雾?xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；　?。ǘ┲匾O(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；　?。ㄈ┛辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；　?。ㄋ模﹩雾?xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的?！　〉诎藯l建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)?！　〉诰艞l依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)?！　≌袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)、部門的限制，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇?！　〉谑畻l省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍?！　〉谑粭l國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整?！　〉谑l本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！　”緱l是關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目定義的規(guī)定。

問題：政府招標(biāo)發(fā)布期內(nèi)，臨時(shí)更改招標(biāo)文件參數(shù)是否有規(guī)定要延遲開標(biāo)?；卮穑骸秶野l(fā)展計(jì)劃委員會(huì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第一條為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定?！　〉诙l關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：　?。ㄒ唬┟禾?、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；　?。ǘ╄F路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；　?。ㄈ┼]政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；　?。ㄋ模┓篮?、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；　?。ㄎ澹┑缆贰蛄?、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目；　?。┥鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；　?。ㄆ撸┢渌A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?！　〉谌龡l關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：　?。ㄒ唬┕┧?、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；　?。ǘ┛萍?、教育、文化等項(xiàng)目；　?。ㄈw育、旅游等項(xiàng)目；　?。ㄋ模┬l(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；　　（五）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；　?。┢渌檬聵I(yè)項(xiàng)目?！　〉谒臈l使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：　　（一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；　?。ǘ┦褂眉{入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；　?。ㄈ┦褂脟衅髽I(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目?！　〉谖鍡l國家融資項(xiàng)目的范圍包括：　　（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；　?。ǘ┦褂脟覍?duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；　?。ㄈ┦褂脟艺咝再J款的項(xiàng)目；　?。ㄋ模﹪沂跈?quán)投資主體融資的項(xiàng)目；　?。ㄎ澹﹪姨卦S的融資項(xiàng)目?！　〉诹鶙l使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：　?。ㄒ唬┦褂檬澜玢y行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；　?。ǘ┦褂猛鈬捌錂C(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；　?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目?！　〉谄邨l本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：　?。ㄒ唬┦┕雾?xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；　?。ǘ┲匾O(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；　?。ㄈ┛辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；　?。ㄋ模﹩雾?xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。　　第八條建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。　　第九條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。　　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)、部門的限制，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。　　第十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。　　第十一條國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整?！　〉谑l本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！　”緱l是關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目定義的規(guī)定。

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