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上城區(qū)招標平臺的招標信息哪里來的第七條按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監(jiān)督部門。上城區(qū)招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com/1299_zb/

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采購（將采購部理解為采購）與倉庫在作業(yè)流程上是上下游的關系，在職能上，是緊密相鄰的制約關系。明確關系特點并注意設計其間關系，是企業(yè)管理的一項重要工作：1、明確相互關系。對于物資需求而言，采購需根據(jù)庫存確定采購量，這是除了計劃之外，采購工作必須參照的依據(jù)；對于物資管理而言，采購的結果必須得到倉庫的認證，包括質(zhì)量、數(shù)量、時間。2、確定部門歸屬。由于采購和倉庫是一個相互制約相互監(jiān)督的關系，因此，把采購部門和倉庫部門并入一個機構是錯誤的（很多企業(yè)這么做）。采購要與財務一起，查證物資的庫存情況；和計劃、財務一起，提出庫存量要求；倉庫要和財務、計劃、品管一起，提出采購的價格、數(shù)量、品質(zhì)、時間要求。3、明確數(shù)據(jù)關系。倉庫物資的品名、品牌定義哪里來？不是自己寫自己輸入的，而是根據(jù)采購單的定義選擇的，倉庫不能自行定義物資的主要屬性；采購量哪里來，不僅僅是計劃要求，還要參照庫存情況，要建立最高、最低和零號儲備，并根據(jù)庫存情況和采購批量、運輸、周期，確定采購量。

首先打開政府采購網(wǎng)，上面都有注冊登錄等字樣，選擇供應商注冊。供應商在網(wǎng)上按要求填寫《供應商基本信息》，填寫完畢后，將加蓋公章的相關材料復印件送至或郵遞至當?shù)卣少彵O(jiān)督管理部門（所需資料一般寫在政府采購網(wǎng)首頁《供應商入庫須知》里面），等待省政府采購監(jiān)管部門審批。省財政廳政府采購監(jiān)督管理處通過網(wǎng)絡受理供應商的資格登記申請后，按照先后順序，分批進行審核，并在當?shù)卣少従W(wǎng)上進行公告，公告期為3天。公告期滿后即予以入庫。各供應商一般可在當?shù)卣少従W(wǎng)首頁中的“準入進程查詢”中輸入組織機構代碼或公司名稱查詢?nèi)霂烨闆r。 參加當?shù)卣少徎顒拥墓?，應在參加政府采購活動前在當?shù)卣少従W(wǎng)上完成信息登記手續(xù)，并通過省財政廳對登記信息的核對。未登記的供應商，可以先獲取采購文件，再補辦登記手續(xù)，但應在采購活動開始前完成登記手續(xù)。

　　《政府采購法》第二條規(guī)定：政府采購包括貨物、工程和服務；同時第四條又規(guī)定：政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。表明兩個法既密切聯(lián)系，又有較大的區(qū)別，兩法并行但不矛盾。　　首先從條文上理解：　　1、政府采購工程適用《招標投標法》，僅僅是招標投標活動（或程序）上的適用，但在招標投標程序之外的其他活動及管理，還應當《政府采購法》，否則與政府采購范圍相沖突 ?！　?、本法所指的工程，僅指建設工程，不應包括信息、環(huán)保、水電工程等?！　∑浯螐牧⒎ǖ倪^程看：　　工程是否列政府采購的對象，在立法過程中有過較大爭論。最后支持將工程列入采購法調(diào)整范圍原因在于：　　第一，政府采購法屬于實體法、招標投標法屬于程序法。我國采取兩法并立的立法模式，并不能導致兩法內(nèi)容的互相排斥；　　第二，是否納入政府采購范圍，關鍵要看采購主體及資金來源，而不是采購的對象；　　第三，在實踐中，政府投資工程是政府不可缺少的一項重要資源，工程支出占政府采購支出支出比重相當高，如果將工程排除在外，不僅調(diào)整范圍不完整，入世談判缺少一個重要的籌碼，也將使政府采購制度的意義大為降低?！　∫虼宋覀冋J為，兩法并行但不矛盾?！　膬煞ǖ年P系看，《招標投標法》和《合同法》一樣，可以說是《政府采購法》的配套法律，這也符合國際通行作法和各國的立法經(jīng)驗的?！　⊥瑫r，在處理兩法關系時，應按“后法優(yōu)于前法”和“特別法優(yōu)于一般法”的法律適用原則，當政府采購法的規(guī)定與招標投標法不一致，或政府采購法另有特別規(guī)定時，應遵行政府采購法?！　∷哉f，招投標與政府采購制度有聯(lián)系，但兩者不能劃等號；政府采購法與招標投標法有交叉，但不矛盾，而是相互協(xié)調(diào)、彼此補充?！　煞ǖ闹饕獏^(qū)別有：　　（一）規(guī)范的主體不同　　《政府采購法》規(guī)范的主體是各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織?！　　墩袠送稑朔ā芬?guī)范的主體則無限制，凡是在我國境內(nèi)的任何主體進行招標投標活動（強制或自愿），包括私人企業(yè)以及其他非法人組織。并且，《招標投標法》不但規(guī)范招標（采購）主體，也規(guī)范投標（銷售）主體，這與《政府采購法》規(guī)范的主體很大不同?！　嵺`中，招標投標法許多條文是針對強制招標（工程建設項目及相關的貨物、服務）而言，不適合當事人自愿招標的情況?！　。ǘ┮?guī)范的行為性質(zhì)不同　　政府采購法，規(guī)范的是政府采購行為。這種行為不僅包括招標采購，還包括詢價采購、競爭性談判采購、單一來源采購行為。　　學術界常被視是一種行政行為，認為政府可以利用采購政策干預采購市場?！　≌袠送稑朔?，規(guī)范的是招標投標行為。是指招標人以招標公告或投標邀請書的方式，公開選擇賣方一種交易方式?！　H指“標買”，不包括“標賣” 。是一種民事行為　　同時從行為的過程看，政府采購行為要比招標投標行為來得長而復雜。　?。ㄈ娬{(diào)的法律責任不同　　雖然《政府采購法》與《招標投標法》都涉及民事責任、行政責任和刑事責任的規(guī)定，但兩者的側重點是不同的?！　∮捎凇墩少彿ā穼儆谛姓ǖ姆懂?，規(guī)范的是政府機關單位如何管理規(guī)范政府采購行為，因而它強調(diào)的是行政責任；　　《招標投標法》屬于民法、經(jīng)濟法的范疇，招標投標行為是一種民事行為，因而強調(diào)的是民事責任。　?。ㄋ模┕芾眢w制與操作模式的不同　　1、管理體制?！　≌少徥菍嵭胸斦y(tǒng)一管理，監(jiān)察、審計和行政主管部門分工監(jiān)督的體制。最高領導機關是財政部。　　招標投標是實行發(fā)改協(xié)調(diào)指導，各行業(yè)（行政）主管部門歸口監(jiān)督的體制。最高領導機關是發(fā)改委。　　2、執(zhí)行模式?！　≌少弻嵭屑胁少徍头稚⒉少徬嘟Y合的模式，采取強制委托和自愿委托的形式。　　招標投標實行分散采購（包括分散委托和自行組織）的模式，由招標人自愿委托。　　3、采購目錄和限額標準（招標范圍和規(guī)模標準）　　政府采購按預算隸屬關系由國務院和省級政府或授權部門制定并頒布。　　招標投標由國家發(fā)改委會同有關部門制訂，報國務院批準后公布?！　?、采購方式審批　　非公開招標的政府采購方式由市級以上財政部門審批。　　邀請招標方式由國家發(fā)改委或省政府批準?！　?、供應商（投標人）資格要求　　政府采購對供應商資格除了技術要求和能力要求外，還有政策性要求，如納稅、環(huán)保、社保、就業(yè)等要求。　　政府采購除了邀請招標方式允許對供應商進行資格預審，公開招標卻不可以；而招標投標中卻均允許，而且比較普遍?！　∫月?lián)合體形式參加的，政府采購對一般供應商資格條件，聯(lián)合體各方均應具備，特定資格條件，只需其中一方具備；招標投標要求聯(lián)合體各方均應具備，并按資質(zhì)最低的一方確定資質(zhì)等級。　　6、救濟程序（供質(zhì)疑、投訴）不同　　政府采購中供應商質(zhì)疑、投訴是特指供應商認為采購文件、采購過程及采購結果使自己權益受到損害的，可以向采購組織單位和財政部門進行申訴和監(jiān)督的行為?！　φ少徆藤|(zhì)疑、投訴按規(guī)定進行受理、答復是采購組織單位和財政部門的應盡職責和法定義務，否則供應商可以行政復議或行政訴訟。　　招標投標法的異議、投訴是指投標人和其他利害關系人只要認為招投標活動不符合本法規(guī)定的，均有權向招標人提出異議或向有關行政監(jiān)管部門投訴?！　⊥对V人和投訴事項寬泛，不必提供確切證據(jù)，不會引起訴訟風險。

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