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鎮(zhèn)賚縣招標平臺的招標信息哪里來的

提問者:賀小魚瀏覽次數(shù):3705222 提問時間:2017-10-24 √ 已解決

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鎮(zhèn)賚縣招標平臺的招標信息哪里來的一般來說招標網(wǎng)的信息來源有兩種：一是網(wǎng)站會員(業(yè)主方、招標代理機構)發(fā)布的;一種是在政府招標監(jiān)管部門網(wǎng)站上發(fā)的公告被網(wǎng)站鏈接到自己的招標內(nèi)容中。鎮(zhèn)賚縣招標網(wǎng):http://www.tongyicx.com/1006_zb/

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一、應該重新招標，理由是《招標投標法》第二十八條規(guī)定：“投標人應當在要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標”。二2、招標投標法第二十八條規(guī)定：投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。招標投標法實施條例第44條規(guī)定“投標人少于3個的，不得開標；招標人應當重新招標?！辈浑y看出，投標人的數(shù)量是指遞交投標文件并參加開標會議的投標人數(shù)量不可少于3個，否則須重新招標。招標法和條例對于有效投標家數(shù)的確定及對招標結果產(chǎn)生影響的權力給了評標委員會。而政府采購法第36條規(guī)定“在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；”。政府采購法中“廢標”雖與招標投標法中的“否決投標”有差異，但顯然兩者規(guī)定是相互矛盾的?？梢哉f，政府采購法嚴格以數(shù)量來判斷競爭性，在要公平還是要效率問題上，政府采購法中的規(guī)定顯得不具備科學性和實用性。（二）而且，兩法雖然在廢標或否決投標問題上矛盾，但既然政府采購法明確了工程招標適用招標投標法，根據(jù)特殊優(yōu)于一般的法律適用原則，在招標采購程序上也應該按照招標投標法的程序和規(guī)則來處理。

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　　實踐中很多評標專家都堅持認為應該重新招標，理由是《招標投標法》第二十八條規(guī)定：“投標人應當在要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標”。　　對于這個問題，應首先看招標文件的規(guī)定。如招標文件有類似“如果經(jīng)評審后的有效投標人不足三個，招標人應依法重新招標”的規(guī)定，那么肯定是要重新招標的。但即使招標文件中沒有類似規(guī)定，也不能僅依據(jù)《招標投標法》第二十八條來要求招標人重新招標。因為第二十八條中的“投標人少于三個”指的是截標時投標人少于三個，而不是開標后經(jīng)評審后的有效投標人少于三個，所以此條不適用于這種情形。事實上，《招標投標法》并沒有對開標后經(jīng)評審后的有效投標人數(shù)量做出任何規(guī)定，那么自然也就不能因此要求招標人重新招標。并且，依據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(七部委12號令)第二十七條的規(guī)定“評標委員會根據(jù)本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條的規(guī)定否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標”，也可以看出只有在有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭時，評標委員會才可否決全部投標，由招標人重新招標。這里還需要說明兩點：一是否決全部投標是評標委員會的權利，而不是招標人的權利;二是即使評標委員會要行使否決權，也還是要有前提條件的，即必須在投標缺乏明顯競爭時，評標委員會方可行使否決權，否則很容易引起有效投標人的投訴。　　當然，也不排除有些地方以地方性法規(guī)或者規(guī)章的方式規(guī)定有效投標人不足三個時，招標人需重新招標，但此時重新招標的依據(jù)是相應地方性法規(guī)或者規(guī)章，而不是《招標投標法》。

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